【本级政府工作报告】裕溪口街道2023年以来经济社会发展情况报告

2023年以来，在区委、区政府的坚强领导下，裕溪口街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全区“冲刺一千亿、跻身百强区、勇当高质量发展开路先锋”的奋斗目标，以稳中求进、争先进位为总基调，全力以赴抓经济、促发展、惠民生、保稳定、强党建，推动经济社会高质量发展取得新成效。

一、2023年工作开展情况

一是主要经济指标实现新突破。盯紧建筑业、工业和商贸业等行业重点税源，依托江南商贸楼，加大总部经济招引和服务力度，不断壮大地方财源，培植后劲税源。全年完成地方财政收入1.02亿元，同比增长66%，首次突破亿元大关，也是近五年来首次完成指导性目标数。全社会固定资产投资、规模以上工业产值、限上商贸零售额等主要经济指标均保持在合理区间。

二是项目投资释放新动能。坚持多元招商和靶向招商有机结合，加强产业链招商，开展“双招双引”百日攻坚行动，全力以赴拼项目、拼招商。累计签约落户产业项目13个，涉及机器人及高端装备制造、新能源汽车和智能网联汽车、大数据及信息技术等重点战新产业，新入库亿元以上省外资金项目2项，到位资金2.38亿元。新增“四上”企业13家，其中工业3家，为街道后续发展注入了新动力。推动安徽日腾等重点续建项目加快建设，年产值可达1亿元。

三是营商环境迈向新高地。探索开展“一线攻坚”行动，街道主要领导带队走访企业350余次，帮助企业解决融资、用工等诉求100余件；坚持以“优化营商环境”为总牵引，深入推进政务公开，加大与企业、群众关系密切的服务事项公开力度，助力打造“随‘ 裕’而安”的营商环境。在全市71个镇街政务公开测评中，街道名列全市第一。

四是“五经普”工作取得新成效。建立“两员联动、分片包干”模式，优选“两员”队伍。全街划分为4个普查区，9个普查小区，选聘普查指导员4人，普查员22人（其中4普查指导员兼任），普查建筑物标绘128个，抓好业务和实操培训，逐门逐户开展入户清查，确保普查登记填报客观、准确。强化统筹协调，提升宣传力度。坚持“日调度”机制，采用标语张贴、实地走访等不同形式提升知晓率，按普查方案有序推进，完成实际普查对象总计790家，其中单位473家（产活25家），个体户303家，高质量完成阶段工作。

五是城市面貌展现新形象。聚焦与群众生产生活密切相关的基础设施短板，下足“硬功夫”。积极争取上级资金，在基础设施投入方面实现爆发式增长，同比增长383.9%。投入400万元对辖区主干道进行“刚改柔”，解决了居民“出行难”问题；投资230万元对裕溪口农贸市场进行升级改造，让群众的“菜篮子”拎得更放心；盘活闲置资源，利用一直荒芜的“拆迁闲置地”建设2处停车场，新增停车位约80个，居民“停车难”问题得以缓解；投入30万元对新园公园进行了改造提升，让群众“舞动”更舒心。以推进打造“最干净城市”为抓手，精准发力街区面貌，提升“软实力”，“绣”出宜居环境。在全市5个其他街道1-11月通报干净城市排名中，有7个月是第一，4个季度综合排名均是第一，5期区考评中，其中3期获得第一名。

六是生态文明续写新篇章。纵深推进污染防治，严格落实河长制、林长制，推进裕溪口水环境综合治理（泵站水质达标）一阶段项目主体完工，督促辖区企业做好各类水污染治理，确保国控断面点水质稳定达标，完成长江干流入河13个排口整治，实现区域内水清岸绿。高标准深入推进长江禁捕，建立“五位一体”裕溪口分中心，实行人防、机防一体化，24小时值班巡查，确保监控岸线全覆盖，全年共清理无主船只4艘，清理残留网具28处，抓获4名非法捕捞和垂钓人员，其中判刑2人，处罚生态修复赔偿金5577元，禁捕工作取得阶段性成效。

七是民生福祉攀升新高度。落实落细民生保障，加大民生投入，民生支出持续增长。2023年，发放各类津贴、补贴、慰问金1500余人次225.77万余元，为401户80岁以上老人购买意外险。不断深化就业服务力度，打造“三公里”就业圈，开发公益性岗位40个，完成率200%。扎实推进“暖民心”行动，打造“1+2+N”老年人生活学习服务体系，让老年群体切实体会到老有所助、老有所养、老有所学、老有所乐。设置养老助餐点2处，接待就餐老人7000余人次；成立社区老年协会2个、老年学校1所、社区老年教学点2个，在校学员193人，举办首届老年人广场舞大赛，街道老年学校团队在全区“老有所学”成果展活动中，荣获广场舞比赛一等奖、合唱比赛二等奖。2023年区级暖民心通报以来，只有10月是第四，其余均是第一。

八是社会治理构建新格局。统筹发展和安全，把防范化解重大风险贯穿高质量发展始终，社会大局持续保持平安稳定。聘请安全管家对辖区重点企业定期进行安全隐患排查，组织开展燃气安全、动火作业等各类专项排查整治行动60余次，实现生产安全“零事故”。信访攻坚化解工作持续推进，16件初信初访全部化解，连续获得19次“无访周”流动红旗。聚焦“板凳会”工作，畅通民意渠道，全年举办“板凳连心桥”“议事驿说”会客点活动31期，收集问题建议意见190条，当年已解决的180条，正在推进协调的10条，街道、社区和群众的关系呈现出积极向好的良好态势。全力推进“扫黄打非”进基层示范点创建，以打造“1+2”示范点为抓手，精心打造“裕”你童行“护苗”品牌，新裕路社区荣获第四批芜湖市“扫黄打非”进基层示范点称号。

九是文明实践迸发新亮点。精心培育示范典型，建设文明街道，全年3人入选“芜湖好人”、3人入选“鸠江好人”，其中入选“芜湖好人”人数创历史新高。“敲门行动 情暖空巢”志愿服务项目荣获5-6月份芜湖市双月评十佳志愿服务典型及2023年芜湖市志愿服务项目大赛最佳参与奖。群众文化活动多彩多样。以轻骑兵进村户、面对面微宣讲等多种形式开展文明实践活动近120场，街道《幸福餐厅》节目在鸠江区新时代文明实践主题作品竞赛中荣获第一名。

十是党的建设激发新活力。以深化区域化党建工作格局为抓手，在构建大党建格局上赋能增效，全链条推动“红色领航·‘裕’你幸福”“‘新’心向党·‘驿’路同行”等党建品牌创建，组建“红色领航 同心共建”党建联盟，实现“社区+共建单位”的互联互动、共驻共建，推动社区党组织组织力有效提升。高位推进“鸠地比拼·争星夺旗”行动，瞄准争星目标，细化任务、分解指标，层层落实，促进2个社区党组织全年获得27颗星，其中获得“五星社区”3次。抓实抓细非公党建，强化阵地、聚力队伍、突出品牌，助力非公党建跑出“加速度”，成功孵化培育鼎晨广告传媒、建卓项目管理2个企业分别作为市级、区级“双强六好”培育试点。

二、存在问题

一是发展定位未找准，发展方向尚不明确。由于裕溪口街道全境属于裕黄大堤外的滩涂区域，街道虽积极践行长江大保护战略，平衡发展与保护，但受区位调整、管理等级偏高等因素影响，本地区经济社会发展的科学规划不足，区域发展战略和规划不明确，产业发展受限，人口外流严重。

二是经济增长乏力，规模发展后劲不足。街道工业企业少，固定资产投资、技改投资等经济指标任务完成艰难，建筑业等支柱产业市场波动明显，市场主体缺乏投产信心，新入库建筑业数量仅有4家。煤炭、钢贸、汽车销售等产业优势逐渐减弱，上年度新进企业体量较小，对经济指标贡献小。土地要素受客观因素制约，高成长、高附加值类、小而精的用地项目落地难。

三是基础设施建设进度、公共服务质效离群众的期盼还有差距。近年来，在区委区政府的关心支持下，裕溪口街道基础设施、公共服务得以持续改善，人民群众幸福感、获得感和成就感不断提升，但是部分基础设施、公共服务建设滞后。如辖区主干道旁的人行道已经有10多年历史，自建立后已经长时间没有进行维修，破损严重；境内房屋基本上是20世纪五六十年代建成，部分房屋已超过或者接近使用年限，居住环境差，且存在安全隐患。

四是部分干部群众思想解放程度不高，开拓创新意识不强。街道干部与先进地区及兄弟镇街相比，工作中争先进位意识不强，与时俱进、开拓创新的思想树立得不牢固，工作中亮点少。

三、2024 年工作举措、意见建议

2024年，裕溪口街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央和省、市、区委重大决策部署，结合街道实际，按照“1+4+10”工作思路，重点抓好以下几个方面工作。

1.聚焦高质量发展，扛起老城区经济发展大旗。抓好招商引资。持续招大引强，加强制造业、服务业、零售业等短板行业的招引力度，重点把工业和建筑业增加值放在首要位置，力争引进4—5家工业企业落地，省外亿元以上项目不少于5个，省外亿元以上项目到位资金不低于10亿元。抓好重点项目建设，新签约项目力争实现开工、纳统3个以上，逐步形成对街道经济增长的有效支撑。抓好经济运行。明确2024年主要经济指标，目标综合增幅8%以上，总规上企业数达66户，新增规上企业17户。做好协税护税工作，稳定收入来源，计划目标新增纳税100万元以上企业5户，1000万元以上企业1户。加强小升规企业培育，对工业等行业企业重点关注，达点及时入规，及时补充经济运行指标。抓好“老字号”产业培育。香菜产业发展列入街道“一把手”工程，整合辖区多方资源，探索合作经营社的经营路径，建立统一的“裕溪口香菜”品牌、商标、食品安全认证，提升生产环境及规模，合力打造裕溪口香菜振兴产业。

2.聚焦内涵品质，推动城市更新蝶变跃升。绘好区域发展“规划蓝图”。紧抓江淮运河通航等战略机遇，顺势而谋，争取上级部门明确裕溪口区域发展定位，找准发展方向。打好项目建设“组合拳”。用“绣花”功夫实现颜值和品质大提升，逐步实施道路亮化提升、厂区道路改造、人行道改造、入口景观提升等重点工作，加速推进裕溪家园安置小区改造提升。跑好卫生创建“冲刺赛”。扛牢创卫工作职责使命，通过创卫工作进一步美化城市环境、树立城市形象。

3.聚焦群众关切，推动民生服务提档升级。坚持“以人民为中心”的发展理念做好民生工作，坚持“准”字打底，让惠民政策精准落地，不断提升服务水平。全力打造嵌入式医养服务综合体。引进专业第三方医疗养老机构，利用原裕溪口街道卫生服务中心用房进行改造提升，嵌入短托、日托、老年助餐、老年娱乐、日常社区康养和紧急夜间救护等主要功能，打造全市首家嵌入式“医养结合”社区养老综合体项目。全力推进“暖民心”行动走深走实。在新裕路、沿江路、沿江北路等处新建“便民停车位”和“便民停车场”，进一步解决居民停车难和交通拥堵情况。积极向区文旅体局争取资金支持，对新园公园其余部分进行改造增设乒乓球等健身区域以及老年人活动休闲区域，进一步丰富辖区老年群体休闲文化活动。

4.聚焦党建引领，推动基层治理提质增效。抓实基层党建特色品牌工程。按照“全域推进、整街提升”工作目标，培育街道“‘裕’事俱进”党建品牌，通过同机关党员“裕你共成长”、同非公企业“裕企共发展”、同社会组织“裕社共融合” 、同社区“裕民共携手”，从党员教育、基层治理、非公党建、社会组织等四个方面促进党建工作与中心工作深度融合。按照“一居一品”工作思路，用品牌化思路推进社区党建工作，找准社区党建工作与服务群众、服务发展的着力点，深化“红色领航·裕你幸福”“新心向党·驿路同行”2个社区党建品牌，构建党建引领、联盟共建、各方共商、共驻共享的社区治理新格局。抓实“鸠地比拼·争星夺旗”。全面总结分析2023年“争星夺旗”工作经验，查缺补漏、补齐短板、强化弱项，努力形成全域争先、全速争先、全员争先的生动局面，力争每个季度社区平均获星3.5颗以上、每个季度都有五星社区。抓实党建示范创建。按照“抓典型，做示范，促带动”工作思路，力争打造“皖美”红色物业示范小区1个，区级“明星书记”1个，“双联双应”党组织示范点1个。