二坝镇2022年一季度工作总结

2022年是喜迎党的二十大胜利召开的政治大年，开好局、起好步意义重大。二坝镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府“十四五”规划目标，不断提升管党治党能力，加强基层党的建设，以鸠江区人民政府驻地迁移至二坝镇域内为契机，以案为鉴，改进作风，不断推动各项事业全面发展。现将工作开展情况汇报如下：

一、重点工作及亮点特色

（一）加强理论学习、意识形态落实到位

一是坚持理论强党。坚持逢会必学，一季度镇党委理论学习中心组已开展理论学习2次，通过集中学习与理论自学相结合的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九届六中全会精神，认真学习《全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神》和《中国共产党廉洁自律准则》等内容，组织“以案为鉴改进作风”专题警示教育专题研讨1次，开展“举旗帜·送理论”党的十九届六中全会精神宣讲会6次，受众352人次。

二是落实意识形态工作职责。切实把镇党委意识形态工作主体责任、党委书记、党总支书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”落到实处。认真分析研判辖区意识形态领域情况，对辖区意识形态领域的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题作出工作安排。

三是抓好“向日葵”新时代文明实践所（站）建设。通过开展“我们的节日”系列活动，组织环境整治，交通文明宣传，学雷锋志愿服务活动等，充分发挥“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的积极作用。积极招募、召集志愿者，助力疫情防控工作。加强“扫黄打非”工作开展与新时代文明实践所（站）活动的有机结合，一季度对辖区扫黄打非对象开展了一次全面检查，为全镇经济社会发展提供了良好的社会文化环境。

（二）强化组织建设、夯实党建基础

一是发挥“两长”作用，延伸基层治理末梢。充分运用党小组、村民小组“微治理”载体，在疫情防控、征地拆迁、信访维稳等工作任务中，积极发挥274余名农村党小组长、村民小组长“两长”示范先行作用，充分释放基层治理效能。组织基层“两长”深入农户家中展开动员，扎实推进水楼村党组织领班合作试点工作，目前已组织相关部门负责人和水楼村党总支书记前往沈巷镇新坝村参观学习。在基层“两长”作用发挥下，助力二坝镇征地拆迁跑出“加速度”。疫情防控期间，鸠江区开展“两长”防疫信息素材征集活动，二坝镇“两长”防疫事迹成功入选，并被芜湖市先锋公众号平台刊登推广。

二是推进“红色物业”，提升基层组织覆盖。结合市委组织部《关于物业大排查、大整治、大提升攻坚行动充分发挥街道社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》要求，深入了解辖区小区业主委员会治理结构情况，及时跟进红色物业推进工作。

三是推动“攻坚项目”，提升非公组织覆盖。根据区委相关工作要求，对快递物流等新兴领域和外卖小哥、网约车司机等新就业群体进行全面摸底，目前二坝镇共有快递驿站共计19家，外卖小哥、网约车司机0人。

（三）坚持制度建设，深化作风纪律督查

一是落实主体责任。严格履行党委主体责任、党委书记第一责任人责任和党政领导班子成员一岗双责，切实担负全面从严治党的政治责任。加强对“小微权力”的监管与监控。对违纪违规苗头性、倾向性问题，在关键时刻“拉袖子”、“敲警钟”。

二是强化作风建设。严格落实中央八项规定，从严控制资金进出，元旦春节期间，对14个村（社区）和镇机关部门进行作风建设督查，检查村（居）“一桌餐”和内部食堂6个，倒查车辆痕迹记录2条，调取梳理3辆公务用车加油记录，对辖内2家商场超市进行暗访，自编自发廉政提醒短信150余条。

三是强化执纪监督。充分运用好监督执纪“四种形态”，一季度以来，镇纪委共收到问题线索27件。其中，上年度结转19件，本年度新收8件；上级交办转办20件，自接自收7件；已了结15件，正在办理12件。立案3件，已结案2件，正在查办1件。党纪处分2人（均为开除党籍），诫勉谈话3人。

四是以案为鉴改进作风。二坝镇召开以案为鉴、改进作风动员大会，通报典型案例，教育引导广大党员干部深刻反思、引以为戒、警钟长鸣。制定《关于开展转作风、办实事、优环境、开新局专项行动的实施方案》，针对六个方面突出问题提出了具体举措，专门制定了年度专题警示教育活动任务计划表，通过设立为民服务咨询台、推行工作日志制度、开展效能检查等多种方式持续开展监督推进改进作风。活动以来，开展改进作风监督检查6次，提出改进作风意见5条，提醒10人次。

（四）经济发展稳步增长，重点项目顺利推进

一是经济发展稳中有进。一季度财政收入完成1.27亿元，同比增长229%，超序时进度4.6%。战新产值1.5亿元，同比增长14.6%；高新产值22.6亿元，同比增长12.3%；建筑业总产值0.55亿元，同比增长627%。扎实推进项目建设，新开工亿元以上产业项目2个，分别为水安EPC项目、渡江大道。

二是招商引资成效明显。结合大龙湾片区详规，充分利用北湾智能装备平台，着力引进优质产业项目，新增四上企业7家，新引进签约项目2个，分别为芜湖市泽润云计算服务有限公司、合肥赛能机电设备有限公司。待签约项目2个，分别为江苏金刚科技集团股份有限公司、苏州英迈吉智能科技有限公司。对接跟踪项目10个

（五）不断强化城乡治理，构建宜居和谐环境

一是统筹推进城乡发展。征收工作涉及征收项目19个，房屋征收3116户，一季度已完成607户，涉及土地征收面积22366.204亩，一季度已完成7886.229亩。全面排查农村房屋安全隐患，对5户存在安全隐患的房屋进行改建。扎实推进控拆违工作，拆除违建1处20平米。积极推动电动车上牌，全面清理乱堆乱放及占道经营行为，累计整治100余次，取缔流动摊点4处。全力推进“三不乱 文明行”城市品质专项提升行动，深对域内建筑渣土运输进行整治。加大物业日常监管力度，督促小区物业领域突出问题整治提升工作

二是全面推动乡村振兴。推动乡村发展质量变革、效率变革、动力变革，高质量发展乡村经济、建设美丽乡村、打造品质乡村生活。抓好农技推广科技示范活动，全镇选聘7名技术指导员，指导35个科技示范户，辐射带动230户农民从事葡萄、大棚蔬菜种植和畜禽养殖，提高种植养殖水平，扎实开展春季动物防疫工作，做到“村不漏户，户不漏畜”。充分发挥网格员作用，全面掌握“三保障”和饮水安全等各项民生需求，对永宁及水楼两个行政村破损道路进行提升改造

三是推进生态环境建设。以“五清一改一绿”为重点，认真开展村庄环境清洁整治，人居环境春季战役取得圆满胜利，秸秆禁烧实行网格化、常态化监督管理。全面落实河长制，镇、村两级河长明权确责。持续抓好长江禁捕工作。统筹推进蓝天、碧水、净土攻坚战。

（六）切实优化保障服务，突出民生导向

一是社会保障提标扩面。新增就业人员26人，开发公益性岗位137个，发放小额贷款295万元。一季度完成养老保险缴费人数9937人，缴费率59%，为256余名居民变更提高居民养老保险档次，追缴往年死亡冒领及重复领取养老资金5.1万元，为191位医疗保险报销人员上报材料，补偿款合计金额35.6万元，为58人办理城乡医疗大病救助，合计救助金额27.34万元，城乡居民大病保险支付比例100%。发放低保金计860户，4081人,304.7万余元，动态调整108户,309人,105547元。特困供养共计313人，累计发放特困金948412元。进一步整合辖区资源，在部分村（居）试点推行居家养老服务设施建设提升改造，为村社区老年人就近直接提供日托、全托以及上门服务。

二是疫情防控常抓不懈。共召开八次疫情防控工作会议，传达上级疫情防控要求，及时调度我镇防控情况并部署下步工作，线上、线下相结合，通过张贴公告、悬挂横幅、发放致居民一封信、应急广播播放、LED显示屏以及开展“敲门行动”，广泛宣传1-6号公告，同时，通过大数据信息反馈，党小组长、自然村长开展网格化摸排以及区疾控中心反馈等方式，对省外返乡人员进行摸排管控。累计完成核酸检测148738人次。按照宁可备而不用、不可用而不备的原则，提前从物资和人员两个方面进行应急准备。坚持从严格重点场所管理和严防人员流动聚集两个方面落实常态化管控。加强针到期人员20923剂次，接种11558剂次（其中包括康希诺加强针843针次），完成率55.24%。

（七）强化综合治理，确保辖区平安和谐稳定

一是构建基层治理新格局。切实抓好“镇街吹哨，部门报到”工作落实，积极与上级部门保持沟通渠道，及时汇报棘手问题，以会商机制有效扭转不利局面，变被动为主动，化危为安。及时对将上报哨件个案走访调研，加以分析成册，形成现阶段教科书级的个案分析报告，不断提高哨件的纠错率，使上报哨件质量与数量双向稳步提高。建立违法建设巡查机制和举报处理机制，大力推行网格化管理，发放宣传单80余张，解决小区居民及村民环境问题共20余件。

二是平安建设深入推进。各类人民防线持续巩固，社会治安防控体系持续完善，全面加强涉黑涉恶线索摸排工作，定期开展社区戒毒（社区康复）人员帮教谈话，严格落实“五包一”责任制，推动防范和处理邪教。有效应对低温雨雪冰冻灾害天气条件的相关应急处置工作。排查治理各类安全隐患，落实相关工作部署。对重点领域，重要环节的项目负责人予以了适时调度约谈。一季度，安全生产形势总体稳定。

三是矛盾纠纷持续化解。认真落实镇党政领导班子成员接访制度，每天安排1名党政领导班子成员接访，转办信访事项共29件，累计排查重点矛盾隐患32件，一般矛盾隐患73件，建立矛盾隐患台账，落实专人负责，实行滚动销号管理，自全区开展信访积案“百日攻坚”专项行动以来，共分解16件信访积案，化解10件。办理法律援助案件6件。受理劳资纠纷11件，渉及500余人，追缴农民工资458余万元。

二、存在问题

二坝发展中还面临一些困难和问题。主要表现为：

在经济发展上，经济总量不高，产业结构不优，缺乏新动能新业态，产业转型升级迫在眉睫；财政税收面临许多问题，可用财力不足；发展不平衡不充分问题依然突出。

在民生保障上，优质教育、医疗和文化资源较为缺乏，基础设施较为落后，生态环境保护任务艰巨；随着江北新区加快建设步伐，涉及征地拆迁、信访等方面的矛盾突出，社会治理创新任重道远。

在自身建设上，大龙湾等项目建设加速推进，少数党员干部能力跟不上形势发展的新要求，攻坚克难能力不足，村（居）两委换届后，部分新进委员履职能力亟待提高。

三、下一步工作计划

2022年，二坝镇党委将认真落实新时代党的建设总要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的建设，牢牢把握江北发展机遇期，为实现“鸠地起飞”贡献动力。

（一）提高知信行合一能力

持续深化党史学习教育成果，建立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。严格落实“三会一课”制度，运用“学习强国”、“芜湖爱党建”及“得到”等平台，引导党员干部以理论滋养初心、以理论引领使命，切实在真学、真懂、真信、真用中形成合力。

（二）全力优化营商环境

持续做好“四送一服”，创优“四最”营商环境，大力推进“双招双引”，认真梳理解决企业困难和问题，贯彻实施“1%工作法”全力推动企业降本增效。深入了解企业的发展趋势，宣传最新的政策，促进以企招企，发掘更多的引税资源和机会，扩大招商引税渠道，吸引优质的企业落户二坝。

（三）保障民生事业发展

坚持就业是最大的民生，推动就业技能培训、新型职业农民培训等就业惠民政策落实落细。全力增进住房保障民生福祉，持续完善公租房、廉租房相关工作，继续推动危房改造、棚户区改造工程。深入落实民生兜底政策，推动低保准入制度改革，完善社会救助体系规范农村基层干部权力运行，切实打通强化村级“小微权力”监督“最后一公里”。

（四）提升社会治理能力

有序跟进“红色物业”工作，对具备条件未能成立或者不具备成立业主大会条件的小区，抓紧筹备住宅物业管理委员会。以“以案为鉴”教育工作为契机，完善信访、综治、调解“三位一体”的基层综治维稳工作机制，深入推进领导接访常态化、制度化，充分发挥人民调解的独特优势，积极主动介入各类疑难矛盾纠纷。