四褐山街道2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，四褐山街道在区委、区政府的领导下，紧紧围绕我区“冲刺一千亿、跻身百强区、勇当高质量发展开路先锋”的目标任务，坚持“1234N”发展思路，统筹党的建设、经济发展、民生保障、社会稳定等各项工作。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，将党的创新理论转化为街道发展的强大动力与科学指引，扎实推进各项工作。全年我街获得省级荣誉4项，市级荣誉10项，区级荣誉4项。现将2024年工作开展情况和2025年工作谋划汇报如下：

一、2024年工作开展情况

（一）着力提档升级，激发党的建设活力

凝心铸魂深化理论学习。落实“第一议题”和理论学习中心组学习12次，开展“三会一课”、主题党日活动50余场，举办知识竞赛、青年社工座谈会、专题授课等活动17场，组织52个基层党支部集体学习60余次，覆盖全街1135名党员。固本强基夯实基层堡垒。优化基层组织设置，全街4个社区、5个安置小区成立19个网格党支部和55个网格党小组；全年发展党员6人，新建非公党支部2个，非公企业组织覆盖率达87.5%；选派1名优秀社区书记参加“头雁起飞”实训，自主报名+组织推荐相结合的方式调动街道干部参加征地拆迁工作；以身边人、身边事开展廉政谈话20人次、专题警示教育活动3场。深耕细作强化基层治理。构建以街道党工委为中心、社区党组织为载体、辖区单位党组织共同参与的区域化党建联席会议制度，组建区域化党建联盟4个，发展共建单位60余家，全年发布区域化党建为民项目50个。

（二）聚焦高质量发展，努力补齐经济短板

经济运行方面。2024年入库税收累计25973.75万元，同比增长8.33%，完成地方财政收入15372.52万元，同比增长6.78%。工业总产值完成26.93亿元，同比增长0.6%；建筑业总产值完成5.23亿元，同比增长18.4%；批发业销售额完成12.9亿元，同比增长15.7%；零售业销售额完成0.76亿元，同比下降46.3%；其他营利性服务业完成9.15亿元，同比增长42.9%；固定资产投资额完成1.868亿元，同比下降44%；新开工亿元以上重点项目2个，总投资5.96亿元，同比增长159%；新增四上企业12家。但在经济发展过程中短板明显：一是固投项目少、转化率低。在库项目仅7个，其中亿元以上仅2个。新增一套表单位数12个，完成率50%；二是二产发展停滞，工业产值仅增长0.6%，低于全区11.4个百分点；三是三产规模小。2024年限上零售业下滑46.3%，预计2025年一季度下滑80%。2024年我街经济运行考核全区倒数第一。“双招双引”方面。2024年累计签约项目10个，其中亿元项目4个，目前已开工项目7个，累计签约投资额5.25亿元。全年累计跟踪项目线索38条，完成新入库亿元省外资金项目1个，完成省外资金2.1亿元。营商环境方面。强化包保联系制度，对44家街道重点企业信息进行梳理，明确包保领导；及时向企业宣传解读各类惠企政策措施，全年帮助企业及时解决问题72个，办结率、满意率均为100%，2024年营商环境考核始终保持全区前三名。

（三）聚焦惠民富民，增进民生福祉水平

用心推进城市更新。顺利完成一号地块的出让，出让面积56.5亩；抓好四湾社区东方新村棚户区改造项目，全年组织召开征收工作调度会27次，征收工作领导小组会议5次；持续推进老旧小区基础设施改造项目。一期对9个小区进行了改造，二期2025年6月底完工；完成四褐山街道城市泊位建设一期项目，新增机动车位75个、非机动车棚1个；完成本友路路面及基础设施提升改造；完成四褐山明渠排水管道建设工程，新建污水管道3640米、污水检查井468座、雨水管道210米、雨水井31座。用情推动诉求办理。全年共接收12345热线及人民网等各类网帖332件，办结率100%，满意率100%。全年热线满意率均高于区平均值，群众诉求办理综合考评均获全区优秀等级。用力保护生态环境。持续开展入河排污口的整治，全街15个入河排污口全部完成整治；大力推进长江岸线整治工作，对长江岸线沿线的企业和民房进行拆除并复绿；持续开展“散乱污”整治行动，清理规范废品收购站点5家，取缔1家。对5处沟塘渠进行清淤，对铜网厂等积存垃圾进行清理，共清运垃圾50余吨。

（四）强化齐抓共管，共筑和谐稳定基石

依托“四长”队伍，夯实矛调机制。不断完善街道－社区－网格三级矛盾调解机制，延伸矛盾纠纷调解触角，从“四长”中选任金牌调解员41名，成功调解矛盾纠纷275起。强化隐患排查，落实安全责任。每季度召开一次安委会，深入融汇化工、西云寺等重点行业、重点场所开展专项检查109次，发现隐患234处，整改234处。开展安全生产宣传活动4次，发放宣传资料1400余份。全年未发生安全生产责任事故。畅通信访渠道，化解信访矛盾。坚持领导干部开门接访、带案下访制度，及时接待来访群众。召开案件研判会32次，接待来访群众41批85人次。积极推进“清积案、治重复、固基础”专项行动，区信联办交办的6个案件已化解5件，剩余1件正在积极化解中。2024年未发生一起进京赴省非正常上访或群访事件。

二、2025年工作思路、目标任务及工作举措

（一）工作思路

2025 年，街道将深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省、市、区委全会部署，创新工作方法，紧紧围绕城市更新这一核心，以党的建设为引领，以经济发展为支撑，以环境保护为基础，以社会治理为保障，以城中村改造为抓手，全面提升街道的综合实力和居民的生活品质。

（二）目标任务

2025年，全街上下将凝心聚力、笃定前行，一以贯之且毫不动摇地秉持高质量发展思路，始终保持着“见旗子就扛、见荣誉就争、见奖牌就夺”的精神状态，不断争取各项荣誉。在经济发展的浪潮中，积极挖掘创新潜能，培育新兴产业；在社会治理的舞台上，高效化解矛盾纠纷，全力构建和谐稳定的社会环境；在民生改善的征程里，用心倾听群众呼声，加大城市更新力度，切实提升居民的生活品质与幸福指数。

（1）曹姑社区争创全国学雷锋“最美志愿服务社区”；

（2）褐山花苑一期争创市级“四强一高”皖美红色物业小区；

（3）街道争取市区两级信访工作优秀单位；

（4）群众诉求办理综合评价排名保持全区前三；

（5）营商环境考核继续保持全区前三；

（6）企业服务和经济运行工作排名全区中游。

（三）工作举措

1、筑牢党建基石，焕发党群工作“新活力”

（1）突出政治引领与理论武装。坚持把政治建设摆在首位，深化党的创新理论学习教育体系，建立街道党工委领学、基层党组织跟学、党员群众共学三级联动机制，创新开展“三讲”示范课堂（街道书记讲政策方向、优秀社区书记讲治理经验、党员代表讲初心使命）‌；围绕区级“双招双引”产业链布局及deepseek政务应用场景，举办专题学习，同步挖掘辖区历史背景、工业文化遗产资源，探索打造“红色剧本杀”等沉浸式党性教育研学路线，实现理论学习与实践认知双向提升‌。

（2）完善激励机制与梯队培育。构建“考核+激励+储备”全链条管理体系，修订《街道干部绩效考核办法》，增设“获奖获评荣誉”“攻坚任务完成率”等量化指标，实现考核结果与职级晋升、评优评先、绩效奖金“三挂钩”。继续在征收拆违、信访调解等一线锻炼干部、识别干部，常态化落实谈心谈话制度，建立个人成长档案，作为社区“两委”换届后备人选，形成能者上、优者奖、庸者下的鲜明导向‌。

（3）聚焦服务创新与治理效能。依托社区党群服务中心，以数字化服务赋能就业发展，以文化共融增强社区归属感，以权益守护保障群体利益，打造“三位一体”的综合性服务阵地。红色物业引领攻坚，推行物业企业党支部“双述职”制度，推动物业党员认领“设备维护”“邻里调解”等责任岗，今年继续申报曹姑社区、管山社区为市区两级红色物业，推动社区治理与党建工作深度融合。

（4）深化联盟共建与整改闭环。升级“1421”群众工作法，将积分制与智慧平台相融合，构筑发布任务、接受任务、开展活动、评价评估等流程化体系，提升社区智慧化治理水平。拓宽党建联盟影响力，继续发布区域化党建为民项目，推动共建单位认领，适时举办表彰、剪影等活动，发挥示范带动能力。建立“问题销号”台账，对上年度党建述职工作中的薄弱环节，开展“回头看”督查，实现问题全量销号‌。

2、夯实发展基础，驱动经济实现“新飞跃”

（1）狠抓经济指标。工业产值方面，一是建立重点企业梯度培育机制。对元山等体量大但产值下降的企业开展专项帮扶，推动新产品量产。对金安、宇创等高增长企业实施问题清单销号管理；二是加速招商引资项目落地。推进电连4月投产、君歌6月投产，确保下半年月度产值入库。1-2月份工业产值增速14.4%，预计一季度工业产值增速不低于9%，全年工业产值增速不低于10%。固投提速方面，一是抓开工入库。强化电连、君歌、发电厂煤场改造等项目前期服务，确保按进度纳统；推动一号地块等在库项目投资提速。二是补技改短板。摸排企业技改需求，推动企业技改项目及时入库，弥补技改投资增速较慢的短板，力争技改、制造业、民间、建安投资一季度增速超过100%。1-2月份固定资产投资增速372%，预计一季度固定资产投资增速不低于663.5%，全年增速不低于109%。建筑业引进方面，一是推动水韵科技入库，项目入库后，可以确保建筑业产值回正，一季度预计新增建筑业产值超4000万元，二是加快华康建设等企业落地洽谈，力争年内新增1-2家建筑业企业入库。一季度预计建筑业产值增速不低于9.2%，全年建筑业产值增速不低于9.8%。商贸优化方面，一是实施行业分类优化，完成大五商贸零售转批发调库，预计调库后一季度零售额增速转正至6%，批发业保持20%增速。二是引进优质零售主体，重点招引抗风险强的新零售企业，构建可持续发展生态。企业培育攻坚方面，一是建立潜力企业储备库，按工业、建筑业、服务业、商贸四类开展滚动摸排，倒排节点攻坚。二是强化全流程服务，加速目标企业注册开票，全年力争推动电连、君歌（工业2家）、水韵科技、华康建筑（建筑业2家）、人力资本产业园企业（服务业4家）、橄榄枝商贸、伞大孢油电子商务、和凯商贸（商贸3家）入库。2025年工业总产值力争完成29.62亿元，增长10%；建筑业产值力争完成5.74亿元，增长9.8%；批发业销售额力争完成 7.3亿元，增长11%；零售业销售额力争完成0.76亿元，增长1%；其他营利性服务业力争完成 11.8亿元，增长12%；固定资产投资额力争完成3.9亿元，增长109%。2025年力争完成地方财政收入1.65亿元，增长10%。

（2）深化“双招双引”。一是聚焦‌新能源汽车与智能网联汽车‌、‌机器人及高端装备制造‌两大核心产业，紧密贴合经济运行脉络，重点招引“四上企业”并推动工贸分离，加速产业链价值升级；二是同步布局‌氢能源‌、‌人工智能及具身智能‌等前沿领域，抢占技术制高点；三是创新采用‌“基金+产业”招商模式‌，深化与市区建投、瑞丞基金等产投基金合作，破解资金瓶颈，推动资本与项目高效融合；四是加大外出招商力度，积极对接北上广深苏等驻地市招商机构，深度挖掘项目线索，全力招引优质项目，不断拓展经济发展新空间。2025年计划招引项目‌不少于12个‌，含亿元以上项目5个、5亿元以上项目1个。当前在谈项目11个，总投资53亿元。其中新能源汽车项目7个，机器人及高端装备项目3个‌，大健康项目1个。争取一季度完成项目3个，目前重庆君歌和深圳电连两个项目已完成签约，总投资16亿元。拟签约项目福建祥鑫项目，一期投资5亿元；二季度拟签约苏州畅加风行、深圳大象、上海睿触科技等3个项目，总投资3亿元。争取年内完成芜湖君歌、芜湖电连项目的开工、投产及入规。

（3）聚焦营商环境。将营商环境与“双招双引”等工作结合起来，做实企业包保联系制度，通过走访实时掌握企业信息，积极开展为企纾困行动，全覆盖推送上级纾困助企政策和产业扶持政策，积极为企业争取资金支持，帮助企业解决生产和发展中的问题，鼓励企业做大做强，继续保持营商环境考核全区前三位次。

（4）抓牢城市更新。一是奋力实施四褐山街道山体周边、铜网新村等城中村改造项目，改善居民住房条件，打造宜居生活环境；二是投资4800万元，实施四褐山褐山花苑一期（含朝阳新村）老旧小区配套基础设施改造项目，预计今年10月底完工；三是完成鞍山家园消防改造，预计今年5月底完工；四是实施四褐山街道城市泊位建设二期项目，在便民服务中心周边、四湾路、滨江新居建设停车泊位3处；五是保障一号地块一期商品房开发项目按照时间节点、质量要求完成建设。同时积极推动对二期规划进行修编，增加商业用地；六是投资4000万元启动纬二路建设项目，争取下半年顺利开工建设。

3、优化民生服务，助推基层治理迈上“新台阶”

（1）持续增进民生福祉。以民生实事行动为抓手，持续开展好民生实事的宣传工作，面对面解读民生政策，不断提高民生工作的社会影响力、群众知晓度和公开透明度。2025年曹姑社区计划实施“共享幸福‘家’”项目、省级计生协暖心家园安心伴项目；四湾社区实施芜湖市第十届社会组织公益创投“四益优养”养老服务项目、芜湖市基层治理公益服务德治类“四德润化”基层治理项目；管山社区实施“爱心敲门 独居老人帮扶”项目、“银龄守护·法治同行”法治宣传项目、“同心同行 民族一家亲”项目；四山社区实施“青龄接力，乐巢四山”老年人关爱项目、“银龄雅憩·颐享西隅”老年人休闲角项目、“贝趣驿站·科普新光”困难儿童关爱项目。通过一个个项目来满足群众养老服务、困难帮扶、法律普及、关爱未成年人等多样化需求，将各项民生实事落地、落细、落实。

（2）深入践行全过程人民民主。充分尊重人民主体地位，广泛凝聚人民群众的智慧和力量，全力推进全过程人民民主实践站建设，将其作为街道加强基层组织建设、提升治理能力的重要举措，争取今年7月底前完成实践站选址和设计工作，年底建成并投入使用。

（3）贯彻落实协商民主。围绕民生实事，协商办理提案，解决急难愁盼。依托“智慧政协”平台，加强委员服务管理，促进沟通交流，提高履职意愿，强化履职能力。引导委员深入基层调研，收集社情民意，反映群众诉求。街道将持续关注物业管理与基层治理等相关问题，推深做实“协商在村居”、民族宗教文化交流等工作。

（4）系统施策筑牢社会稳定防线。以党建引领“多网合一”为抓手，将党建、综治、城管等网格资源深度融合，构建“全要素网格”联动体系，依托“三色三级”矛盾调解机制强化网格员常态化巡查与“四长”协同治理，推动风险隐患滚动排查、矛盾纠纷就地化解，同步开展养老反诈、反电诈等宣传，形成“织密一张网、解决百家事”的群防群治格局‌。聚焦信访矛盾源头治理，通过领导干部带案下访、会商研判压实包案责任，落实“初信初访不出镇街”机制，确保程序规范与实体处置双到位；统筹推进积案化解与风险防控闭环管理，严控越级访、重复访增量，结合网格力量下沉实现隐患早发现、问题早吸附，筑牢基层平安防线。‌

4、强化监督问责，助推党风廉政谱写“新篇章” 

（1）强化思想学习，严守纪律规矩。深化“第一议题”学习机制，今年已召开理论学习中心组专题学习2次，组织班子成员学习纪工委学习资料汇编2次，通报《安徽省纪委监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题》，并延伸至基层4个社区；制定四褐山街道政治监督任务清单22条，并持续推进，严明政治纪律和政治规矩；推行党风廉政建设“四责协同”工作机制，述职评议，苗头倾向性的常态化约谈3次，更新党员干部廉政档案25人次，抓好党员干部从入党、入职直至退休等各环节节点的廉政教育。

（2）完善制度监管，规范权力运行。聚焦工程建设、招投标、资金审批等权力集中资金密集资源富集领域，督促修订健全相关制度2个，实现权力运行规范。关口前移，定期梳理管控廉政风险点，加强工程建设项目、征收工作等廉政约谈2次；对基层党组织和职能部门在履行自身监督和检查职责过程中，进行再监督和再检查。

（3）整治作风问题，解决群众难题。持续纠治整治形式主义、顶风违纪、隐形变异、破坏营商环境、加重基层负担等问题，建立季度通报制度，曝光典型案例，倒逼干部担当作为，廉洁自律；针对共性问题，观看警示教育片1次，用身边的人教育身边事；坚持人民至上理念，开展走访调研1次，切实解决群众急难愁盼问题；推行领导干部“一线工作日”接访制度，畅通群众举报投诉渠道。

（4）开展廉政活动，培育廉洁氛围。拟打造社区廉政文化角，在“芜小园·口袋公园”中融入廉政文化因素；拟赴红色革命老区开展主题活动，组织“沉浸式”体验庭审现场，组织党员干部家属参与“廉政家书”“家庭助廉座谈会”等活动，开展青年“廉洁第一课”入职培训1次，不断筑牢政治忠诚。