四褐山街道2023年工作总结及2024年工作计划

    2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，更是四褐山街道打造鸠江区“东数西算”产业园和启动城市更新的关键之年。四褐山街道紧紧跟上区委、区政府的工作步伐，始终坚持新发展理念，按照年初党工委确定的“2361”工作思路，全力以赴抓党建、促发展、惠民生、重生态、维稳定。经济、社会各项事业持续向好，现将2023年工作总结和2024年工作计划报告如下：

一、重点工作及特色亮点工作开展情况

（一）特色亮点

1.基层党建方面：四湾社区、四山社区获评芜湖市“双联双应”基层党组织示范创建单位；管山社区成功申报省级“侨胞之家”；四湾社区电力一村已成功申报省、市两级“皖美”红色物业示范小区。

2.小区治理方面：四湾社区电力新村获评芜湖市“美好家园”住宅小区。

3.老年友好型工作方面：曹姑社区获评“全省示范性老年友好型社区”；四山社区获评“省敬老文明号”。

4.精神文明建设方面：管山社区吴明英荣获“中国好人”荣誉称号；曹姑社区刘灿家庭获评芜湖市“快乐健身家庭”；管山社区居民孟华获评芜湖市“最美媳妇”；管山社区居民刘明珍获评芜湖市“最美婆婆”；管山社区居民王平福家庭获评“绿色家庭”。

（二）工作开展情况

1.聚焦高质量，经济发展逐步恢复

（1）抓实经济行稳致远。2023年主要经济指标逐步恢复，1-10月累计工业产值21.54亿元，去年同期累计26.15亿元，同比下滑17.6%。其中批发业1-10月完成8.18亿元，同比下滑1.9%，10月完成数0.98亿元，当月增幅40.6%。1-9月份累计完成地方财政收入1.11亿元，预计全年完成1.54亿元，与去年基本持平；完成新四板挂牌企业3家。

（2）抓牢项目签约落地。持续推进鸠江区“东数西算”产业园建设，重点围绕高端装备制造产业、新能源汽车及智能网联汽车产业、东数西算大数据及信息技术等产业进行招商。2023年签约杭机、攻程、金佰仕、纳博特等项目8个，总投资5亿元以上用地项目1个。

（3）抓紧企业包保服务。认真落实“五进”工作，通过实地走访调研、企业座谈，向企业解读各类惠企政策，宣传金融风险防范等知识，及时了解企业生产经营状况，积极对接协调相关部门解决企业困境。2023年累计走访企业和个体工商户298家，有效解决企业各类问题136个，受到企业的高度肯定。

（4）抓好经济普查工作。一是成立五经普行业指导小组，对一套表企业加强走访，对关键指标实施动态监测。截至目前，累计登记1958户，较四经普增长665户，其中上报法人单位和产活单位 730户，较四经普增长 333 户；上报个体户1228户，较四经普增长332户。二是按照区经普办下发的新注册名单再次摸排核实，对实际营业的单位正常填表录入，对清查表填写不规范的加大整改力度，全力做好查遗补漏、审核改错相关工作。

2.聚焦提档升级，党的建设活力增强

（1）深化理论学习，筑牢基层堡垒。2023年累计开展中心组学习13次，集中讨论15次。依托爱党建、学习强国等新媒体平台，规范“三会一课”、主题党日等党内组织生活。制定主题教育理论学习方案和领导干部个人自学计划，组织专题中心组学习4次、集中自学4次、班子成员上主题党课6次、集中研讨13次、党员集体学习60次，开展建党102周年主题活动2次、党的二十大专题宣讲34场。

（2）对照考核标准，推进争先进位。十三项指标中，完成较好的有10项：电力一村成功申报省、市两级“皖美”红色物业示范小区；已完成3名明星书记培育任务；四个社区均已按要求建设网格党支部；已完成一个第二批省级优秀“双强六好”非公企业党组织；超标准完成争星指标，四个社区前三季度累计获得48颗星；爱党建平台组织生活完成率98.1%，完成率位于全区第一；发展党员完成进度已达100%，远高于全区平均水平；非公企业组织覆盖率77.19%；党建入章工作完成73%，高于全区平均水平；电教片拍摄工作方案已报区委组织部，待同意后开拍。

（3）突出党建引领，做好党建“+”文章。一是突出“党建+社建”。将“1421”群众工作法中的积分制、党群议事平台与社区智慧治理相融合，以“褐山揽胜”小程序为基础，构筑发布任务、接受任务、开展活动、评价评估等流程化体系，构建民意收集、民意处理、民意反馈的自治体系。2023年“褐山揽胜”智慧小程序累计发起公益活动342次；二是突出“党建+物业”。打造“党建+红色合伙人+物业”的工作模式，让党的“神经末梢”与小区治理深度融合，建成以物业党支部为核心、网格党支部为基础、小区党员为主体的红色物业服务体系。2023年，电力新村获得安徽省“皖美红色物业”称号、芜湖市“美好家园”住宅小区；三是突出“党建+统战”。发挥“生生不息”统战生态圈阵地作用，团结引导更多统战对象拥护党，参与社会治理，形成统战生态链。2023年成立街道、社区两级侨联工作站。

3.聚焦群众参与，社会治理突破创新

（1）着力“强基础”，保障居民就业。及时发布用工信息，满足百姓就业需求，截至目前共发布29条用工信息；发放《就业失业登记证》40人；认定就业困难人员39人，发放1-3季度社会保险补贴563人次计702650元；开发32个公益性岗位，安置10名就业困难人员就业，发放1-2季度公益性岗位补贴45245.4元，安置10人在见习基地见习，帮助高校毕业生和失业青年实现稳定就业。

（2）深化“救帮扶”，保障救助兜底。我街最低生活保障对象共95户、113人，1-11月累计发放低保金共计129.6022万元；低收入家庭28户47人；特困供养12人，累计发放特困供养金153990元；临时救助17户，1-11月发放救助金额48150元；1-11月共发放护理补贴3197人次，发放金额255625元；发放困难残疾人生活补贴799人次，发放金额97810元；为“三无”等人员提供居家养老服务，1-11月发放服务券952人次，发放服务券金额109800元。发放高龄津贴9967人次，发放金额558100元；全面推进残疾人工作，超额完成2023年两项惠残民生工程任务。每月为47名贫困精神残疾人患者发放免费药物，为7名符合条件的视听、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；为77人办理二代残疾人证到期换证工作；对23户生活困难残疾人家庭进行了无障碍改造。

（3）聚力“暖民心”，保障养老服务。一是推进居家养老服务升级。积极争取上级政策，通过购买服务的方式协助管山和曹姑引进专业社会组织运营，为辖区老人提供差异化、个性化的精准服务；二是打造“15分钟老年助餐圈”。以四湾社区服务中心食堂为集中助餐点，为老人提供就餐和配送服务，截至目前，共接待就餐老人14834人次，新增的电力二村助餐点已投入使用；三是推进智慧养老服务扩容。四湾社区智慧养老在原有基础上增加了“智能远程问诊、‘时间银行’互助养老、人机交互、全屋养老智能化改造、安全智能管家、家庭养老床位、老人防跌倒、远程照护”八大场景建设；四是加大“暖民心”宣传力度。充分发挥“四长”力量，深入小区与居民面对面、点对点、零距离交流，开展居民喜闻乐见的暖民心实践活动。2023年累计开展暖民心特色活动77场，报送宣传信息157篇。

（4）探索“数智+”，促进服务增效。以褐山花苑一期为试点进行项目建设，目前已完成“智慧道闸、人脸识别、水表、电表、楼栋用电监测、智慧照明、消防通道占用”七大场景建设。目前共采集人脸识别信息3770条、车辆信息464条、独居老人智能水电监测预警数据23条、车辆占用消防通道预警信息62条。

4.聚焦城区改造，城市品质焕新出彩

（1）全力以赴做好征地拆迁。一是对四褐山街道东方新村进行棚户区改造，项目共涉及被征收户913户（其中43户门面房），截至目前已签约834户（其中门面房20户），已拆除451户。二是做好奇瑞总部及配套企业总部经济园落户我街的准备工作，对铜网新村区域进行了摸底，该区域涉及住宅381户，门面房20户，企业1家，建筑面积约43100平方米。根据房屋数据及现行相关政策测算，总征收成本约2.84亿元。

（2）有条不紊推进城市更新。一是“东数西算”起步区项目规划已获批，街道正全力做好起步区内土地报批和供地工作；二是《鸠江区四褐山片区城市更新三年行动方案》已完成第三轮修改，经上级批复后将全力推进相关工作，力争三年内完成片区城市更新基础建设。

（3）不遗余力改善人居环境。一是全面整治长江岸线。启动四褐山南侧生态整治项目，目前完成场地平整8万平方米，建成东、西两处停车场及园林景观区域内人行健步道853米，铺设草坪约3万平方米；二是扎实推进环境整治。2023年对四褐山农贸市场进行了改造升级，正在推进配套便民停车场项目前期相关工作，计划年底前开工建设。

（4）凝心聚力激活好人磁场。2023年成功推报“中国好人”1人，“鸠江好人”4人，“芜湖好人”公示2人。打造了好人长廊和“中国好人”吴明英工作室，夯实了“芜湖好人”王家齐工作室和“幸福里”好人工作室等阵地，激活好人能量，带动更多的市民投身到服务社会、奉献爱心中来，提升城市文明高度。

5.聚焦齐抓共管，社会环境稳定和谐

（1）坚持三级矛调，跑出平安建设“加速度”。构建街道－社区－网格三级矛盾调解机制，在网格内设立矛盾纠纷调解室，由金牌调解员调解矛盾纠纷。目前建立14个网格调解室，4个社区调解站和1个街道调解中心。选任41名金牌调解员，挖掘出180名矛调数据库人员，建立专家助力团人员28人，成功调解矛盾纠纷196起。

（2）坚持网格管理，提升为民服务“新温度”。优化网格、微网格，组建社区、网格、微网格三级微信群，社区两委、网格员及微网格员走街串巷发现问题、化解矛盾、宣传平安建设。在小区显著位置公开为民服务热线，及时接听回复群众的诉求，发挥群防群治在治安巡逻、平安守护、平安创建中的作用。截至目前，完成为民办实事吹哨共41件。

（3）坚持一岗双责，保障安全生产“有力度”。一是全面统筹部署，每季度召开一次安委会，制定《四褐山街道办事处重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》等相关安全排查文件，持续推动班子成员、相关部门和社区开展隐患排查行动。二是深入融汇化工、棉麻仓库等重点行业领域开展专项检查，2023年累计排查85次，发出检查记录书61份，组织聘请专家开展安全大检查8次，查出隐患40条，整改隐患40条。三是强化宣传教育，张贴发放宣传材料7200余份，组织相关人员开展培训及教育活动22次，2023年辖区内未发生安全生产责任事故。

二、存在的问题

一是部分重点工作推进不力。存在财税任务完成率低，招商引税成效不明显，新项目税收入库慢，产业转型进展缓慢等短板；二是民生改善需求仍然严峻。虽然在民生改善方面取得了一定成效，但我街基础设施落实，道路破损严重，人民城市建设任务艰巨；三是环境保护任务依然艰巨。虽然在环境保护方面取得了一些进展，但仍然面临着褐山明渠排污口整治难题，需要上级部门筹划项目协助解决。

三、2024年工作打算

（一）强化一个定位。2024年是四褐山城市更新的元年，我街将以此为定位，做好以下五项重点工作。一是推进“东数西算”产业园的建设，招引一批具有一定规模的重点项目在产业园内落地，助推经济高质量发展；二是做好1号地块的开发，解决棚户改造过程中居民和商户的安置问题，并将其作为城市更新工作的亮点来打造；三是抓好奇瑞汽车总部和四褐山山体周边的征迁，加快推进老旧小区的征收；四是做好已征收的山体东侧绿化，改善生态环境，提升城市形象；五是谋划四褐山地块宜邻中心选址和建设，满足辖区内居民多样化需求，吸引经济开发区的职工、群众消费，将四褐山打造为开发区的后花园。

（二）突出两大探索。一是探索四褐山体育公园的开发，开展体育金牌赛事、全民健身活动和野外训练探险等，提高四褐山对周边城市和地区的吸引力；二是探索智慧社区建设，用科技来赋能基层治理，让智能产品为广大居民群众服务。

（三）夯实三个基础。一是夯实区域化党建联盟基础，让更多区域内党组织赋能社区建设、赋能社区服务、赋能社区治理、赋能诉求解决，尤其在区域化党建认领和建设方面，尤其在区域化党建考核和奖惩方面；二是夯实产业转型基础，改变我街产业转型脆弱的现状，重点推进1号地块的出让、“东数西算”产业园落地和总部经济园建设。三是夯实群众性自治基础。把群众自治放在基层治理的首位。2024年我街将在各社区设立议事厅，将各党群议事点收集上来的问题放到议事厅，由社区书记主持，各网格书记与居民来议事、决事和办事，提高社区自治水平和居民的获得感。

（四）优化四项服务。一是优化项目落地服务。按照洽谈、签约、落地等环节，派专人紧盯，及时解决各类问题，形成快招、快引、快落的工作机制。二是优化“暖民心”行动服务。一是大量开展活动，通过开展居民喜闻乐见的活动满足居民的需求和期待，提升“暖民心”行动的影响力；二是加大资金投入，增强居民的获得感；三是突出上门入户，发动群众积极参与，切实让“暖民心”行动落到实处。三是优化五经普调查服务。严格按照上级部署，通过外招内增努力完成任务，在不断走访和沟通的基础上，完成五经普各项任务；四是优化矛盾调解服务。为矛盾调解员提供系统的培训，提高他们的专业水平和工作能力。同时建立矛盾调解案件的跟踪反馈机制，及时了解矛盾调解结果和双方满意度，提高矛盾调解服务的质量和效果。

（五）争创N项荣誉。一是争创国家级智慧街道；二是将管山社区的鞍山家园和四山社区的滨江新居打造成省级“四强一高”红色物业示范小区；三是将四湾社区和四山社区打造成省级书记领航示范库；四是争创市级“最干净街道”；五是争创市级平安街道；六是在区委提出的“见旗子就扛、见荣誉就争、见奖牌就夺”的要求下，不断争取各种荣誉，为工作争先进位夯实基础。