【本级政策解读】《四褐山街道党工委、办事处落实集体决策制度议事规则》的解读

    一、决策背景和依据

    为认真贯彻民主集中制,进一步健全和完善监督制度,规范集体决策的运行程序,增强领导班子集体决策的科学化、民主化、法制化,按照《中共鸠江区委办公室关于印发〈中共鸠江区委常委会研究决策 “三重一大”事项实施细则 (试行 )〉的通知》(鸠办〔2019〕37 号 )、《关于印发〈鸠江区人民政府常务会议议事规则〉的通知》(鸠政办〔2021〕27 号 )文件精神,结合街道实际，制定本规则。

    二、制定意义和总体考虑

    在全面贯彻执行党的基本路线、方针、政策的基础上,充分发扬民主、集中集体智慧，集体讨论和决定街道各项工作，有利于协调推进班子工作，实现工作目标，提高班子的通盘协调能力，凝聚共识，同时促进班子成员之间的交流与沟通，有利于团结协作。

    三、研判和起草过程

    2023年4月，街道综合保障办公室起草《四褐山街道党工委、办事处落实集体决策制度议事规则（征求意见稿）》，2023年4月10日-2023年5月10日，征求各部门、社区意见，并根据反馈意见进行修改完善，形成《四褐山街道党工委、办事处落实集体决策制度议事规则（送审稿）》。2023年5月12日，经街道党工委会议审议通过。

    四、工作目标

    坚持总揽全局、协调各方，集中精力谋全局、把方向，从思想上、政治上、组织上加强对街道办事处工作的领导，统筹安排经济社会等各方面工作，使之各司其职、各尽其责，相互配合、形成合力。

    五、主要内容

   本议事规则共分为四个章节。第一章总则指出议事规则的指导思想和按照在发扬民主、集中集体智慧的基础上，坚持个别酝酿集体讨论的要求，履行街道党工委会议研究决定本街道“三重一大”事项的基本职责；第二章通则说明议事决策流程和特殊情况的解决方案、会议记录本的使用规范和其他事项的具体内容；第三章分则具体分类指出党工委会议、党政联席会议和主任办公会议的会议组织、议事范围、参会人员、会议准备及承办、议事规则及其他事项召集及议事范围；第四章附则具体说明该规则解释及承担事务单位。议事规则主要任务是按照对应会议类型开展议事决策。文件后附党工委会、党政联席会、办事处主任办公会议题和办事处签呈单等表格报送模板。在决策会议上,班子成员应对决策建议逐个明确意见,并说明理由，实行科学决策，提高议事效率。

    六、创新举措

    具体明确了党工委会、党政联席会和主任办公会的议事范围，将街道5000元以上（不含5000元）,20万元（含20万元）以下资金支出事项列入主任办公会讨论。同时规范了会议记录,统一会议记录本,不使用信笺纸和活页装订。对班子成员的表决意见和集体决策时的讨论和表决情况如实记录在档。

    七、保障措施

    街道综合保障办负责做好会前准备工作，提前发布会议通知并收集议题、校对文稿；各类议题上会前需经分管（联系点）领导审核,报会议主持人审定,于会议召开前3个工作日报送综合保障办汇总,并附需提交会议讨论的书面材料,明确议题名称、汇报单位、列席单位；综合保障办提前1个工作日将会议材料发给与会领导,除特殊情况外,会议原则上不得临时增加议题。综合保障办做好会议记录,并负责起草会议纪要,会议纪要须送相关领导审核确认,同意签发后,按发文流程印发。此项工作具有一定的严肃性和保密性，未经领导同意，任何人不得查阅和涂改，且未经会议同意公布的事项和相关内容，参会人员一律不得向外泄露。

    八、解读机关、解读人及联系方式

    解读机关：四褐山街道综合保障办

    解读人：刘  丽

    咨询服务电话：0553-5801814

    电子邮箱：jjshsjd@163.com