四褐山街道“十三五”期间主要成就及亮点工作和“十四五”期间工作计划及建议

一、“十三五”期间主要工作成就及亮点工作

“十三五”期间，四褐山街道以科学发展观和十八届三中全会精神为指导，以安徽正式加入“长三角”为契机，全面落实区委、区政府“开发江北、提升江南”重要战略，坚持“工业强街，三产富街”发展方向，在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕街道所确立的经济与社会发展目标，坚定实施产业转型，调整经济结构，大力发展现代服务业，拓展城市服务功能，取得了较好的成绩，形成了一些亮点工作。具体汇报如下：

（一）经济社会发展目标完成情况

1、“十三五”目标：

――全街实现规上工业产值54个亿，年均增长5%。

――财税收入达到1.56亿元，年均增长5% 。

――全社会固定资产投资达10个亿，年均增长10%。

2、2020年度预计目标完成：

――2020年预计全街实现规上工业产值56.3个亿，年均增长6.9%。

――财税收入达到2.1亿元，年均增长11.1% 。

――全社会固定资产投资达12个亿，年均增长15%。

（二）“十三五”期间取得的主要成就及亮点工作

1.全力以赴实施棚户区改造

2017年，四褐山公园周边地块棚改（大件路与长江路交叉口街头绿地绿化建设）项目，91户被征收户全部达成签约，已净地交付；

2019年，为保障居民居住条件和人身安全，积极开展四褐山D级危房排查，并完成D级危房居民搬迁安置工作；化工新村28栋周边地质灾害点项目，12户被征收户全部达成签约；四褐山公园周边二期协议搬迁项目，371户被搬迁户全部达成签约；

2020年，管山社区城中村改造（芜湖市第七中改扩建）项目，78户被征收户已全部达成签约；四山棚改一期项目共涉及被征收户69户，截至目前已完成签约66户，剩余3户暂未签约；管山社区棚改项目共涉及被征收户104户，截至目前已完成签约102户，剩余2户暂未签约。

2.凝心聚力产业转型求突破

作为原芜湖市重工业基地，随着老国有企业的衰败，四褐山面临着产业转型的巨大压力，“十三五”期间，街道党工委按照“退二进三”的发展战略，大力发展现代服务业，推动产业转型的实施。2018年，“小蜜蜂”电商园作为产业转型的排头兵，已初具规模，已实现引进电商28家，全年线上销售额已接近亿元，并获得2019年度安徽省小微企业创业基地的称号；2019年，鸠江区人力资本产业园经区政府批准设立，是我街境内唯一的区级产业园，也将成为我街产业转型的主力军，产业园2万多平方的平台已完成对外招租，全国唯一一家人力资源上市公司：科锐国际即将入驻产业园，31家人力资源公司、3家职业技能培训学校已签约入驻产业园。这样，“工匠的摇篮”——四褐山职业技术培训特色小镇建设将迈入快车道；2019年，启动了四褐山康养产业集聚区的规划工作，并已编入安徽省养老产业规划，同时建立了服务机器人产业联盟，并落户到四褐山，目前，正推进芜湖市服务机器人创新基地的项目建设；与李宁集团旗下的非凡（中国）公司签订了招商合作备忘录，共同推进四褐山体育文化旅游特色小镇项目。

3、创新发展党建引领品牌

创新党建“1421”群众工作法，打通社区治理“神经末梢。街道党工委推行“1421”群众工作法社区治理模式，打造共建共治共享的社会治理格局。每个社区在其治理的网格内组建党小组组长、居民小组长、楼栋长、志愿服务队队长四支为民办事的队伍。架起社区党委—社区网格党支部—楼栋党小组紧密联系的桥梁，打通党联系群众最后一公里，畅通群众反映意愿的渠道。

为解决好社区基层支部党建工作的“空心化”问题，街道党工委以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式。优化基层支部设置。依据“党支部建立在网格上，党小组设立在楼栋内”的优化思路，对社区党委下设的二级党支部进行调整，支部书记的改选，实现党支部的实心化，发挥党支部的引领作用。实现党员的属地化管理。将属地的党员归集在网格支部和楼栋党小组内，实现党员的属地化管理。以“楼栋党小组”建设为切入点。以就近、就简为主旨，把松散的、动态的楼道党员凝聚成一个整体。

深化开展文明实践传习活动，促进“两学一做”常态化制度化。街道成立“新时代文明传习实践中心”，4个社区和融汇化工有限公司也相继设立了“新时代文明传习实践中心”。街道结合社区资源，打造了鞍山家园“传习亭”、褐山花苑“传习长廊”、四山社区“传习广场”等“开放式”传习阵地。

4.全面推进“水清岸绿”示范段建设

根据上级统一部署，积极落实整治非法码头工作，沿长江岸线拆除了3座非法码头和3个砂站，同时拆除4200平方米的废弃厂房等建筑物。在区政府的批准下，启动了“水清岸绿”长江岸线示范段项目建设，完成了长江岸线四褐山段的复绿工作，完成了四褐山长江岸线段2公里便道平整，栽植各类苗木约5000余株，回填土35万方，实现长江岸线四褐山段绿化回填土方工程全线贯通，建成了一条长2.5公里的沿江人行休闲慢道。同时，加快体育配套设施建设，启动了在江边建设一个五人制足球场和一个便民健身广场，整合现有的新奥文体中心等体育资源，积极打造“三个一”体育示范街道。

5.“十三五”期间获得的荣誉

2016年度，管山社区获得三星级社区志愿服务广场、全市社区党建工作示范点、市廉政文化进社区示范点、市民族团结进步创建示范单位、市级充分就业星级社区、市暑期中小学生暑期三结合教育先进集体一系列荣誉称号；社区党委通过社区党建“激活行动”，创造社区服务型党组织，荣获市“社区党建示范点”光荣称号； 鑫泰铜业有限公司党支部、国鸿建设有限公司党支部分别被评为市区“双强六好”先进基层党组织；四山社区2015年、2016年均被评为“市级充分就业星级社区”。曹姑社区被评为“省防灾减灾示范点”、“省市妇女创业扶持转移支付资金项目点”、市级充分就业星级社区、区级楼道文化建设先进社区等先进称号。四湾社区党委荣获“鸠江区先进基层党组织”集体、社区荣获全芜湖市“第六批廉政文化进社区示范点”、芜湖市级“卫生社区”光荣称号。

2017年，四湾社区荣获“芜湖市民主法治示范社区”、“无传销社区”、“第八届文明社区”、并荣获芜湖市2017年省市妇女创业扶持转移市级“妇女之家”项目组三等奖等荣誉称号。曹姑社区被评为省级综合减灾示范社区；省级家庭发展“十百千”工程示范点，芜湖文明社区。

2018年，四湾社区被评为全省第一批城乡社区协商示范点；大江晚报十佳社区工作站；芜湖市民主法治示范村（社区）；曹姑社区被评为全国综合减灾示范社区；四山社区被评为芜湖市2017年度市级充分就业星级社区。

二、“十四五”期间工作计划及建议

“十四五”期间，四褐山街道紧紧围绕“大美四褐山、生活后花园”的发展目标，在“十三五”发展的基础上，继往开来，努力开拓“党建引领”、“长三角一体化”、“水清岸绿、幸福生活”的三个先行者，满足人民日益增长的需求，将四褐山打造成为“宜居、宜业、宜游”的城北商业中心。

（一）党建引领的先行者

1、深入推行1421群众工作法，结合社区资源优势，加强社会事务服务平台和党群议事服务平台建设，形成各具特色的社区党建品牌。

2、努力实现社会治理体系模式的现代化，以党建引领社会治理模式的创新，把党支部建在网格上，把党小组建在楼幢里，通过不断实践，打造幸福和谐社区。

3、加强意识形态主阵地建设。各社区设立“意识形态”专栏；通过设立52个党的声音发布台，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神及上级政策部署及时予以发布。

（二）长三角一体化的先行者

1、推进产业转型工程。鸠江区人力资本产业园作为四褐山产业转型主力军，将完成运营1年成功申报市级人力资本产业，3年成功申报省级人力资本产业园的目标，在“十四五”期间，力争打造成为全国知名人力资本产业园品牌，建成“工匠的摇篮”——四褐山职业技术培训特色小镇。

2、实施新兴产业培育工程。以建设芜湖市服务机器人创新基地为平台，引进和培育以大数据、人工智能、5G等技术研发及运用，链接服务机器人的上下游，形成产业的集聚，打造成为全国服务机器人产业基地。

3、加快旅游产业的培育工程。充分利用四褐山至天门山的沿江自然风景带，建设一条风景独特的“江天一色”旅游带；建设好14个市级公里之一：四褐山公园改造工程，将四褐山周边地块全部进行征收拆除，让四褐山“显山透绿”，实现“还绿于民”、“还江于民”；建设好“水清岸绿”示范段项目建设，高品质、高标准实施规划建设，充分展现四褐山的文化价值和商业价值。

4、持抓好商业流通产业的促进工程。以建成城北商业中心为目标，通过164亩的“一号地块”和1200亩的“城北地块”的土地出让，建设一个四褐山新城，同时配套建设商业综合体，打造成为芜湖市城北的商业中心。

（三）水清岸绿幸福生活的先行者

1、加大棚改力度，沿长江岸线、长江北路、银湖北路三条南北线，对四褐山区域全面实施棚改，“十四五”期间实现棚改基本全覆盖。

2、全面落实民生保障，实现对贫困百姓的保障。通过实施兜底生活救助、开展健康卫生服务等方式，促进民生保障，改善居民生活条件；以“老年人互助会”、“阳光家园”、“老年人日间照料中心”、“党员会客厅”、“好人工作室”为平台，积极开展社区品牌服务，提升居民生活质量。

3、抓好公共道路建设，保障交通出行方便。“十四五”期间，随着“一号地块”和“城北地块”的开发建设，需要规划好配套的公共道路建设，完善城市交通功能，保障出行。