【文字解读】关于《清水街道2024年冬至祭扫服务保障工作实施方案》的政策解读

一、决策背景和依据

（一）决策背景：

为深入贯彻习近平总书记关于殡葬工作重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于殡葬工作决策部署，满足群众祭扫需求，保障祭扫安全,进一步推进移风易俗，树立树牢文明新风，营造良好的社会风气，共度一个文明、绿色、安全的冬至,根据市、区冬至祭扫服务保障工作会议精神，现结合我街实际，制定本方案。

（二）起草依据：

依据《殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》及相关法律、法规、规章、政策及技术规范等，结合清水街道实际起草。

二、制定意义和总体考虑

为提升殡葬服务管理水平，促进社会和谐稳定，体现以人民为中心的发展思想和安全发展理念，通过加强组织领导、提升服务水平、深化移风易俗和巩固整治成效，确保冬至祭扫活动安全、文明、有序，同时推动殡葬服务行业的健康发展。

三、研判和起草过程

2024年10月，由街道民政办牵头起草了《清水街道2024年冬至祭扫服务保障工作实施方案》。为进一步满足群众祭扫需求，保障祭扫安全，倡导移风易俗，实现平安有序、文明低碳祭扫目标，2024年11月，对《清水街道2024年冬至祭扫服务保障工作实施方案》进行修订，向相关部门征求意见，并同时在政府网站进行为期一个月的社会公开征求意见。 无意见后，形成定稿，并于12月10日正式印发。

四、工作目标

增强安全防范意识，提高应急保障能力，强化祭扫、安葬高峰期人流、车流引导管控，严防拥挤踩踏、火灾、交通事故等各类安全事故发生。督促殡葬服务机构落实丧葬服务保障主体责任，不断优化服务环境，提升服务质量，切实保障群众丧葬服务需求。

五、主要任务（内容）

（一）全力保障祭扫安全。建立协调机制，强化部门协作，制定专项工作方案，压实属地责任和行业监管责任，组织开展安全隐患排查整治，加强人流、车流引导管控，防范安全事故，加强网络祭扫平台管理。

（二）着力提升服务水平。督促殡葬服务机构优化服务环境，提升服务质量，推进殡葬信息化建设，加强服务保障，查处违法违规行为，满足群众丧葬服务需求。

（三）全面深化移风易俗。发布祭扫倡议书，加大法规政策宣传力度，推广文明低碳祭扫方式，发挥基层组织作用，推广网络祭扫等在线服务，树立新风尚。

（四）持续巩固整治成效。利用有利时机推进散埋乱葬整治，深入开展摸底排查，分类整治违规墓穴，依法依规推进问题整治，保护耕地和林地。

六、创新举措

对殡葬服务机构职工进行安全教育、岗前培训和岗位演练，增强安全责任意识，提高处置突发事件的能力。督促殡葬服务机构添置、更换消防器材，畅通消防通道；对祭扫场所公共服务设施进行维修改造，改善祭扫环境。

七、保障措施

我街将建立完善“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的祭扫工作机制，落实“党政同责、一岗双责”的安全工作要求，严紧压实属地管理责任、机构主体责任、部门监管责任，周密安排部署，高效协同配合，切实保障群众合理祭扫要求。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：清水街道办事处民政办

解读人：丁巧

政策咨询服务电话：0553-8295887

电子邮箱：1575072152@qq.com