中共鸠江区沈巷镇裕溪社区总支部委员会关于八届区委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年3月11日至5月15日，区委第三巡察组对裕溪社区党总支单位进行了巡察。7月24日，区委巡察组向裕溪社区党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

    一是强化组织领导。裕溪社区党总支第一时间组织两委干部成员学习巡察反馈意见，深刻领会巡察工作的重要性和严肃性，将巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。同时立即成立由党总支书记李春为主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组，明确职责分工，确保整改工作有人抓、有人管、有人落实。随即结合社区实际，制定详细可行的巡察整改工作方案，明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限，确保整改工作有章可循、有序推进。

二是制定整改方案。按照巡察反馈问题，组织社区两委成员开展全面自查自纠，逐一梳理问题清单，确保问题找得准、找得全。对巡改发现的问题召开专题会议，进行深入分析研判，找准问题根源，明确整改方向，确保整改措施精准有效。针对不同类型的问题，采取不同的整改措施。对于即知即改的问题，立行立改；对于需要一定时间整改的问题，制定详细的时间表和路线图，明确阶段性目标；对于需要长期努力的问题，建立长效机制，持续跟踪问效。

三是建立长效机制。整改工作结束后，及时总结经验教训，形成书面总结报告，报上级党组织备案。同时，将好的经验和做法固化为制度，推动社区工作再上新台阶。将巡察整改工作与党员干部教育有机结合起来，通过开展专题党课、警示教育等方式，提高党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为社区发展提供坚强的政治保障。

四是履行“第一责任人”责任。建立整改工作责任制，将整改任务层层分解到具体责任人，实行“一岗双责”，确保整改工作有人负责、有人监督。定期召开整改工作调度会，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的新情况、新问题，确保整改工作按照既定方案顺利推进。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

一、上级决策部署要求在基层落实不够，履行服务群众职能还有差距方面

1．贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委有关社区工作各项要求落实情况

（1）针对“政治理论学习不深入”的问题。一是2024年7月制定了年度理论学习计划。有效提升了党员干部的政治理论水平与思想觉悟；二是2024年1月-8月，开展集中学习8次、党总支书记讲课2次。并且已开展现场教学和线上教学（党员微信群、流动党员微信群）。社区党员的学习积极性和理论水平均有所提升；三是2024年8月3日对“两委”成员进行理论测试，有效检验了社区“两委”成员政治理论学习的成果，显著提升了学习的深入度和“两委”成员的理论水平。

（2）针对“防返贫工作不力”的问题。一是2024年8月19日社区党总支书记对防返贫台账进行全面审核，指出错误问题并立即整改。同时2024年7月2日已召开全体网格员会议，开展专项培训，并进行考核评分；二是优化帮扶措施，2024年7月根据监测对象（司加平、宋良春）的实际情况和需求，制定个性化的帮扶计划，确保了帮扶措施精准有效；三是网格员定期对网格内特殊人员及一般农户进行常态化走访、及时宣传防返贫政策并形成台账；四是对反馈的35个问题进行梳理并整改完成；五是党总支书记对乡村振兴专干批评教育，张德强同志开展自我检讨和表态发言。

（3）针对“壮大集体经济成效不显”的问题。一是党总支书记9月10日参加鸠江区第三批“头雁计划”学习班，学习先进党组织发展集体经济思路；二是2024年8月5日召开“两委”会明确了争星夺旗负责人；三是2024年8月1日明确本季度项目发展“争星夺旗”计划及发展具体举措；四是9月14日“两委”会上听取当季度集体经济发展情况，目前社区项目发展正在稳步提升，同时2024年3季度裕溪社区“争星夺旗”项目发展获得一颗星。裕溪社区三季度总收入达763216.10元比上半年有大幅增长。

2.“民生工程”、物业管理、拆迁安置等职责使命落实情况

（4）针对“壮大集体经济成效不显”的问题。一是2024年4次开展网格员社保业务培训，完善高龄人员信息上报，杜绝类似现象再次发生；二是通过加强政策宣传、优化服务流程等措施，营造了一个良好的政策宣传氛围和服务环境，为群众提供了更加便捷、高效的服务。同时村民对养老保险提档缴费意愿大大提高；三是问题解决及时：2022年11月开始司绍茂已开始领取高龄补贴；四是2024年8月通过线上线下的方式对高龄老人进行了全面筛查，形成工作台账；五是9月19日宋龙泉在巡察整改专题组织生活会上对照材料作检查。同时党总支书记对宋龙泉进行谈话。

（5）针对“配套设施不完善”的问题。一是2024年7月对接镇政府部门和财政，上报“一事一议”项目，村民实行配套。2024年11月11日下圩村200米断头路水泥路施工完成，2025年1月16日大村800米水泥路施工完成；二是社区建立基础设施管护机制明确负责人、成员；三是对社区所有基础设施进行全面排查并形成台账，通过排查未发现问题。确保有人负责、有人管护。

3.环境卫生整治、公共秩序维护、新时代文明志愿服务开展情况

（6）针对“人居环境整治不力”的问题。一是2024年9月7日、2024年9月8日支部党员大会对人居环境保护进行集中学习和宣传；二是2024年已申报永安河下圩到大宋一带河道治理，目前已初步确定我社区作为2024年项目实施村居。并于12月5日对大宋一段施工完成，同时2025年1月2日已经对剩余部分河道进行施工。小宋村环保警示片问题已整改完成，同时针对裕溪社区大宋玻璃厂占耕地约0.5亩的问题，目前政府相关部门及社区正在与玻璃厂负责人协调厂房用地事宜预计在2025年9月份完成，厂房建设及搬迁预计在2025年底完成；三是2024年8月5日召开“两委”会对人居环境工作制定计划同时落实到人；四是对社区小扫员工作进行巡察，落实好责任并每月进行打分。对不合格的小扫员进行更换。

（7）针对“控拆违工作不力”的问题。一是2024年8月1日组织“两委”成员认真学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》以及《中华人民共和国行政处罚法》中重点关于违法建设有关政策及处罚规定；二是目前政府相关部门及社区正在与玻璃厂负责人协调处理中。目前正在协调厂房用地事宜预计在2025年9月份完成，厂房建设及搬迁预计在2025年底完成；三是2024年8月由社区居委委员马立要同志牵头开展社区违法建设进行全面排查，制定摸排台账和整改措施；四是社区党总支书记对负责控拆违工作的“两委”成员马立要进行批评教育。

4.社会治安综合治理中矛盾信访化解、隐患排查、网格化服务管理情况

（8）针对“信访问题化解不力”的问题。一是8月1日集中学习了《信访工作条例》，并邀请了镇相关部门领导来裕溪社区对社区信访及平安建设工作进行指导；二是2024年9月13日组织志愿者开展农村法治教育宣传讲解和乡风文明教育宣传，引导群众合理反映诉求；三是2024年8月5日已更新村民组矛盾排查信息员，做到信访矛盾早掌握、早化解；四是从2024年三季度开始每季度“两委”会上报近期重点人员有无越级信访隐患；五是2024年8月1日党总支书记对重点积案建立专班，同时三起越级访分别于2021年5月26日、2024年8月6日签订息诉承诺书，同时重点积案已于2023年8月24日已经化解同时农户签订息诉承诺书。

（9）针对“扫黑除恶工作不扎实”的问题。一是会议记录的真实性和准确性得到保障：2024年8月5日相关人员对会议记录重新核查和纠正，会议记录的真实性和准确性得到显著提升，为后续工作提供了可靠的依据；二是每季度“两委”会上负责扫黑除恶业务人员进行当季度扫黑除恶工作汇报，对不足的地方进行补缺补差，压实了工作责任提高了工作成效；三是2024年8月5日“两委”会议调整了负责扫黑除恶业务人员；四是社区党总支书记对负责扫黑除恶工作人员进行批评教育。

二、群众身边腐败问题和不正之风整治不够彻底，廉政风险防控仍有欠缺方面

5.社区集体资产管理处置、工程和大宗物资采购情况

（10）针对“资产管理存在漏洞”的问题。一是2024年8月1日组织“两委”成员学习了《社区财务管理制度》和《社区资产管理制度》等关于村级集体资产管理的相关文件；二是目前已和周训龙对接，本人正在筹集资金同时写下承诺书，最迟预计在2025年10月份结清欠款，预计5月底打款5万元；三是党总支书记对社区集体资产进行审查，并形成台账。

（11）针对“财务制度执行不规范”的问题。一是提升财务管理水平：定期组织财务人员进行业务培训，提高了其业务素质和操作技能；二是8月5日“两委”会议明确社区财务人员分工；三是党总支书记对社区8月份以来财务方面进行全面审查，同时严格执行财务报销手续，杜绝出现虚假报销和违规报销现象发生；四是社区党总支书记对负责财务人员进行批评教育。

（12）针对“涉农补偿不规范”的问题。一是2024年8月1日组织“两委”成员学习了《农村集体经济组织财务制度》和《中华人民共和国会计法》；二是2024年8月13日补全征地补偿款农户委托申明，并完善分配方案；三是社区党总支书记对涉农补贴征地补偿款的分配情况进行全面核查，确保征地补偿款支付流程得到完善和规范，委托书和资金分配方案等关键环节得到有效落实；四是2024年8月15日社区党总支书记对负责财务人员进行批评教育。

三、基层党组织建设薄弱，党建引领作用有待加强方面

6.社区基层党组织建设、班子建设、“党建+信访”等情况

（13）针对“党组织领导核心作用发挥不强”的问题。一是2024年8月社区“两委”成员及社区制定了半年度工作总结，同时提出下半年工作计划；二是2024年8月5日“两委”会重新对社区成员进行重新分工；三是9月19日“两委”班子成员在巡察整改专题组织生活会上做检讨。

（14）针对“党员发展不严肃”的问题。一是召开支部委员会学习发展党员规范化程序相关内容。通过学习加深了党员对党的组织原则和入党要求的理解，增强党性观念和组织纪律性；二是会议记录规范化：定期组织人员对“三会一课”记录本进行审查并形成台账对错误问题立即整改。经过整改，会议记录实现了规范化、标准化管理，会议记录时间连贯性得到加强，记录内容更加详实准确；三是2024年8月党总支书记对最新发展的党员材料进行了详细的审查并形成台账；四是党总支书记对党务工作者进行批评教育，张德强同志开展自我检讨和表态发言。

（15）针对“评先评优不严谨”的问题。一是2024年4月至2024年7月社区开展了党纪学习教育。通过学习党员教育管理得到加强，党员队伍的整体素质得到提升；二是对民主评议结果进行审查并形成台账；三是在2024年6月25日党员大会上对谷慎涛同志违纪违法行为进行通报，并通报谷慎涛同志党内处理决定同时取消2023年度“优秀共产党员”称号；四是党总支书记对党务工作者进行批评教育，张德强同志开展自我检讨和表态发言。

（16）针对“组织生活制度落实不严”的问题。一是8月23日、8月24日社区总支及一、二支部召开支部委员会学习“三会一课”制度。提高了党员干部对制度重要性的认识；二是会议召开规范化：2024年定期召开组织生活会议、支部党员大会、党课等会议，会议记录完整、规范；三是党总支书记对负责党务工作者批评教育，张德强同志开展自我检讨和表态发言。

7.社区廉政风险防控情况

（17）针对“党员教育管理和纪法警示教育未落到实处”的问题。一是通过学习党员的纪律意识和规矩意识得到明显提升，违纪违法现象得到有效遏制；二是2024年6月25日组织党员参观鸠江区党风廉政教育馆，增强党员的廉洁自律知识；三是2024年6月25日支部大会上对谷慎涛同志违纪违法行为在党员大会上进行通报，并通报谷慎涛同志党内处理决定。2021年12月1日沈巷镇纪委对雍自艮同志违反中央八项规定精神的进行诫勉谈话，2021年12月2日对裕溪社区干部进行集体约谈。

（18）针对“村（居）务监督委员会有待加强”的问题。一是“两委”会集体学习中国共产党纪律检查委员会工作条例；二是2024年8月5日“两委”会指定张德强负责社区纪检工作；三是对居务监督委员履职记录本进行详细审查；四是党总支书记对监督委员会主任姜宗福批评教育，姜宗福同志开展自我检讨和表态发言。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续深化整改。对已完成的整改任务进行“回头看”，确保整改措施落实到位，整改成效巩固提升；对尚未完成或需要长期推进的整改任务，继续加大工作力度，确保按时按质完成。

二是着力建章立制。进一步完善社区党总支的各项规章制度，确保工作有章可循、有据可依；加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度得到有效落实。

三是加强督促检查。建立健全监督检查机制，定期对整改工作进展情况进行督促检查；对整改不力或敷衍塞责的行为进行严肃处理，确保整改工作取得实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13865276510;邮政信箱241012;电子邮箱649216238@qq.com。

中共鸠江区沈巷镇裕溪社区总支部委员会

2025年5月13日