中共鸠江区沈巷镇雍镇社区党总支关于八届区委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年3月11日至5月15日，区委第三巡察组对雍镇社区党总支进行了巡察。2024年7月24日，区委第三巡察组向雍镇社区党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

 一是强化组织领导。自区委巡察反馈问题后，雍镇社区党总支高度重视，迅速召开“两委”会议，成立以党总支书记雍小军同志为组长的巡察整改工作领导小组，认真研究部署整改工作，把整改工作作为当前首要政治任务来抓。

二是制定整改方案。制定详细的巡察整改方案，对巡察发现问题进行讨论分析，逐项制定整改措施，明确责任人和整改时限，形成问题清单。定期召开整改调度会，讨论问题整改进展，分析存在问题。

三是建立长效机制。社区“两委”研究制定了科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，并以此次巡察反馈问题整改为契机，举一反三，及时发现党建工作和社区管理中存在的其他突出问题和薄弱环节，理清问题症结，及时解决，真正使整改成为促进工作思路完善的过程。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

一、上级决策部署要求在基层落实不够，履行服务群众职能还有差距方面。

1．贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、市委有关社区工作各项要求落实情况。

（1）针对“政治理论学习不深入”的问题。一是将“第一议题”纳入党总支会议学习内容，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神。2024年累计开展“第一议题”学习9次。二是制定“两委”干部理论学习计划。2024年累计开展集中学习12次。2025年至今累计开展集中学习4次。三是党总支书记雍小军在巡察整改专题组织生活会上自我批评检讨。四是成立理论学习督查小组，每季度开展理论测试检验学习成果。

（2）针对“耕地保护监管不力”的问题。一是加强耕地保护政策法规学习。组织“两委”成员认真学习《中华人民共和国基本农田保护条例》以及《中华人民共和国粮食安全保障法》中重点关于耕地保护要求。二是加强耕地保护政策宣传。组织召开全社区村民组长大会，宣传耕地保护政策；组织志愿者开展耕地保护政策宣传讲解。三是对乱占耕地进行整改并通过验收。2024年对雍氏活动舞台进行了拆除。对龙塘、大雍撂荒土地约32亩进行了耕地恢复。四是对相关责任人追责问责。巡察整改专题组织生活会上对耕地保护监管不力两名网格员开展批评教育，网格员开展自我检讨。五是建立巡查监管机制，压实网格责任，及时发现制止非法占地行为，预防、整改两手抓。

（3）针对“发展壮大集体经济不够有力”的问题。一是加强“两委”班子外出培训学习。组织全体两委干部外出湾沚优秀社区学习，开展集中研讨。二是积极争取上级资金政策支持。多渠道拓宽集体经济发展的项目，增加集体收入。三是对接保圩村股份经济合作社，引领蔬菜产业延伸发展。四是多渠道拓宽集体经济发展项目。对接裕溪河特大桥项目部，承租了机械租赁相关业务，并将闲置用地租用给贵州桥梁建设项目部，租金22万。五是制定发展壮大村级集体经济发展计划。制定了年度发展壮大集体经济计划，2024年截止9月集体经济收入达到240万，已完成年度集体经济收入指标。

（4）针对巩固拓展脱贫攻坚成果工作不扎实问题。一是加大宣传力度。要求所有网格员对网格内农户全覆盖上门，宣传政策，张贴宣传单页。二是对防返贫监测对象进行再上门走访，了解存在的困难，制定针对性的帮扶措施。三是全面对接上级部门，分析巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核短板，制定针对性整改措施。四是对相关责任人追责问责。巡察整改专题组织生活会上对乡村振兴专干进行批评教育，乡村振兴专干倪佳同志开展自我检讨。五是压紧压实责任，加强组级网格员管理。开展专项培训，并进行考核评分，对考核不合格网格员进行调整。

2.环境卫生整治、公共秩序维护、新时代文明志愿服务开展情况。

（5）针对“人居环境整治不彻底”的问题。一是加强宣传引导。利用村民组会议和志愿服务团体持续宣传人居环境提升的重要意义，调动党员群众参与环境治理的积极性，2024年多次组织引导群众集体参与村民组人居环境整治。二是发挥党员示范作用和群众自发参与。开展党员卫生示范户推选，并发放了垃圾分类桶。多次动员群众自发参与人居环境整治。三是对街后塘黑臭水体申报整治。2024年已申报街后黑臭水体治理，目前已初步确定我社区作为2025年项目申报村居，正在对村庄属性、常住人口、建设意愿等信息进行核查。四是制定年度人居环境整治方案。按方案有计划的开展人居环境整治工作。五是加强小扫员管理考核。优化小扫员包村和包段线路，加强小扫员监督管理和绩效考核。六是对相关责任人追责问责，建立长效管护机制，明确专人负责，每季度开展人居环境整治“回头看”。

3.社会治安综合治理中矛盾信访化解、隐患排查、网格化服务管理情况。

（6）针对“信访矛盾化解不够有力”的问题。一是对51起越级访进行起底梳理，形成台账，深入剖析原因，逐步化解。二是集中开展学习，提高认识。一是邀请镇信访办工作人员到社区开展群众工作培训，集中学习《信访工作条例》，提高社区两委干部处理矛盾纠纷的能力和水平。三是加强农村法治教育和乡风文明教育的宣传。组织召开全社区村民组长大会，宣传农村法治建设；组织志愿者开展农村法治教育宣传讲解和乡风文明教育宣传，引导群众合理反映诉求。四是成立各村民组矛盾排查信息队伍。做到信访矛盾早掌握、早化解。五是收集群众反馈意见，落实为民服务事项。根据包保网格、支部现状建立了9个党群议事点，每月组织召开网格议事点会议，收集群众反馈意见，及时处理群众诉求，减少矛盾隐患发生。六是对信访积案未化解到位的网格员进行追责问责，压实包保责任，对重点信访积案，由党总支主要负责人包保，推动化解。

二、群众身边腐败问题和不正之风整治不够彻底，廉政风险防控仍有欠缺。

4.社区集体资产管理处置、工程和大宗物资采购情况。

（7）针对“财务制度执行不规范”的问题。一是加强财务制度学习。组织两委成员集中学习沈巷镇村级财务管理办法。二是开展个人检讨。巡察整改专题组织生活会上党总支书记对财务报账人员倪佳同志进行批评教育，倪佳同志作表态发言。三是落实监督委员会责任。每月对社区报账材料进行督查审核，签字确认。

（8）针对“询价制度落实不到位”的问题。一是加强财务制度和询价制度的学习。组织两委成员集中学习《沈巷镇村级财务管理办法》，严格落实询价制度。二是开展个人检讨。巡察整改专题组织生活会上党总支书记对财务报账人员倪佳和审核把关人员沈冉、陆邦兵同志进行批评教育，倪佳同志作表态发言。三是落实监督委员会责任。监督委员会自2024年8月开始每月对社区报账材料进行督查审核，签字确认。

（9）针对“工程管理不完善”的问题。一是加强财务制度和询价制度的学习。组织两委成员集中学习沈巷镇村级财务管理办法和工程管理招投标制度的相关要求。严格落实询价制度。二是开展个人检讨。巡察整改专题组织生活会上财务报账人员倪佳和审核人员沈冉、陆邦兵开展自我检讨。三是开展警示教育。组织两委干部开展廉政教育学习，并组织参观鸠江区党风廉政馆，增强两委人员的纪律意识和廉洁意识。四是落实监督委员会责任。监督委员会自2024年8月开始每月对社区报账材料进行督查审核，签字确认。

（10）针对“三资管理有风险”的问题。一是及时缴纳光伏板租金。二是加强学习。组织两委干部学习集体资产管理和处置的法律法规及政策。三是全面清查集体资产，建立详细、准确的资产管理台账。四是加强村务公开。每季度开展村务公开，及时公布集体资产处置相关信息。五是加强群众宣传。宣传社区集体资产管理的政策和相关规定要求，增强村民的参与意识和监督意识。

三、群众身边腐败问题和不正之风整治不够彻底，廉政风险防控仍有欠缺。

5.社区基层党组织建设、班子建设、“党建+信访”等情况。

（11）针对“基层党组织战斗力有待加强”的问题。一是2024年8月组织两委成员认真研究争星夺旗2.0方案，逐项剖析，查找工作中存在的不足，补足短板。二是会议落实五项工作具体分工，建立奖励机制，调动工作积极性。三是每季度最后一个月上旬听取各项工作分管人员争星工作进展，及时查缺补漏，主动对接镇主管部门，争取得星。四是对分管包村领导干部对党总支书记雍小军同志就此项工作开展谈心谈话和批评教育。2023年总得星9颗，在全镇23个村居排名第8位。2024年第一季度得星2颗，第二季度2颗。

6.基层党组织建设情况。

（12）针对“会议记录不规范”的问题。一是将党建会议和“两委”会分开记录。规范会议记录，党总支和居委会分开记录。二是明确会议记录的要求，指定专人负责，确保会议记录规范。党总支会议和两委会议记录已分别落实专人记录。三是党务工作者深刻检讨。巡察整改专题组织生活会上，党务工作人员做检讨。

（13）针对“组织生活会开展不规范”的问题。一是组织支部书记、委员、党务工作者、党务助理开展党务工作基本理论知识学习和培训。重点学习“三会一课”、主题党日、组织生活会及民主评议党员的制度和要求。二是巡察整改专题组织生活会第一支部党务助理和第二支部书记分别做检讨。党总支书记对其进行批评教育。三是支部换届调整了两个支部书记和党务工作助理人员。四是每季度开展四个支部党建资料互查，列出问题清单，及时整改。

7.社区廉政风险防控情况。

（14）针对“党员教育管理有欠缺”的问题。一是制定党员教育管理方案，加强警示教育。制定2024年度党员教育管理方案和党员教育学习内容，每个季度都召开了党员大会集中学习，纪检委员上警示教育党课。党总支书记对开展党纪学习教育作重点要求。各支部认真开展党纪学习教育。二是组织党员到鸠江区党风廉政教育馆开展警示教育活动，增强党员的廉洁自律知识。三是加强党员宣传。四是对违纪违法党员进行批评教育。对倪大海同志违纪违法行为在党员大会上进行通报，提醒其他党员严格对照自查， 杜绝此类违纪违法行为再次发生。

四、巡察整改落实不彻底，成果运用不够充分。

（15）针对“巡察整改不到位”的问题。一是根据网格划分，明确责任人，加大冒领养老金追缴力度。建立冒领养老金追缴台账，明确网格包保人员。于2024年9月底已完成所有追缴任务。二是将倪氏文化活动中心占用耕地纳入村庄规划。已将倪氏文化活动中心占用耕地纳入村庄规划。目前专家评审会审核已通过，等待区土规会审议。三是开展网格员社保业务培训，每月梳理死亡人员信息及时督促办理丧葬费，避免死亡冒领现象再次发生。2024年多次开展网格员社保业务培训，并调整社保业务人员，完善死亡人员信息上报和丧葬费办理规定要求，杜绝类似现象再次发生。四是对相关责任人进行问责。镇纪委已对时任社保专管员江世庭同志给予诫勉处理，对雍镇社区党总支追缴不力下发纪律检查建议，社区党总支做书面检查。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续深化整改。保持整改工作的连贯性与深入性，对巡察反馈问题持续发力整改，确保问题清仓见底。

二是着力建章立制。完善制度体系，堵塞制度漏洞，以规范化、制度化保障工作有序开展，从源头预防问题发生。

三是加强督促检查。建立常态化督查机制，对整改落实情况进行跟踪问效，确保整改措施落地见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话18098620531;电子邮箱2058932375@qq.com。

中共鸠江区沈巷镇雍镇社区总支部委员会

2025年5月27日