中共鸠江区沈巷镇沈南村总支部委员会关于八届区委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年3月11日至5月15日，区委第三巡察组对沈南村党总支进行了巡察。7月24日，区委巡察组向沈南村党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

    一是强化组织领导。坚持结果导向，把本村巡察整改工作放在案头，记在心头，抓在手头。村主要负责人做到亲自抓，带头学，提高班子成员整改思想意识，在村“两委”会议上带头增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。明确整改任务分解、台账管理、督导检查等全流程规范动态跟踪整改进程，确保各项整改措施扎实落地。

二是制定整改方案。认真研究分析巡察整改反馈意见，针对本次巡察中发现的问题，制定具体的整改方案，包括任务分工、时间安排、资源保障等确保整改工作有明确的目标和具体的计划。村主要负责人要确保每个参与整改成员明确自己的责任范围，避免责任的缺失和推诿现象。强调整改责任的倒查和问责制度，确保每项整改工作有人负责、有人监督、有人落实。推动责任落实和制度执行工作的不断深入，为整改工作提供有力保障。

三是建立长效机制。沈南村党总支在对反馈问题进行整改的同时，深刻反省，举一反三，针对问题症结，建立巡察整改“回头看”机制，定期开展专项督查，防止问题反弹回潮。坚持自查自纠，实施长效整改，避免同质问题反复出现。不但要落实巡视反馈意见，解决发现的具体问题，更要着眼于标本兼治，推动形成长效机制。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

一、上级决策部署要求在基层落实不够，履行服务群众职能还有差距方面

1．贯彻落实党中央重大决策部署情况及有关惠农利民政策的落实情况

（1）针对“政治理论学习不深入”的问题。一是2024年7月28日召开“两委”会议，会上宣读巡察整改通知内容及巡察反馈问题清单，提高“两委”成员思想上的重视；二是2024年8月份制定了学习计划，2024年5月-2025年5月开展党员集中学习及村干部集中学习共8次，主要学习习近平新时代中国特色社会主义思想及中央八项规定精神等内容；三是2024年9月份村部开展政治理论知识竞答活动1次，并在支部党员大会中宣讲党的二十大精神。

（2）针对“防范化解重大风险能力不足”的问题。一是2024年8月开展集中学习1次，学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述；二是2024年9月份安排房淑华同志对2021年至今的6件重点案件了解进展并解决问题，现6件案件都已解决；三是2024年8月就下圩自然村精神障碍患者伤人事件对下圩网格负责人黄琴同志进行了批评教育；四是2024年9月份起每月安排对区域内精神障碍患者进行走访沟通，未发现有重大风险隐患。

（3）针对“惠民资金发放不精准”的问题。一是2024年8月开展了集中学习1次，学习惠民政策中高龄津贴发放标准；二是2024年9月制定了关于违规领取养老保险的追缴计划，截至2025年2月，已完成全部追缴22人次，共计追缴45936元；三是在2024年8月两委会议上针对倪正兰高龄津贴发放不及时问题对经办人员洪自琴进行了批评教育；四是2024年9月起每月各网格负责人共同协作对各网格惠民资金发放开展自查，未发现有违规领取或未及时领取现象。

2.乡村振兴战略落实情况

（4）针对“发展壮大村级集体经济不够有力”的问题。一是2024年9月6日，党总支书记陈中杰已赴江苏省扬州市庆丰村进行了一个月的学习交流，学习其发展村集体经济经验；二是2024年8月制定壮大集体经济计划，结合本村区位优势及征迁现状，裕珠老村部已完成修缮，并已挂网进行出租；黄马老村部前期应镇民政部门要求用于沈南村养老服务室，将继续用于该公益事业；对江北集中区铁路南征而未用的闲置土地进行复耕种植，并承接如沈巷镇路灯维护、沈奥花园小区绿化补植等项目壮大村集体经济；三是2024年8月18日工作调度会，就壮大集体经济发展进行了讨论，会后制定了具体发展举措；四是2024年8月成立壮大村集体经济发展小组，推进村级集体经济发展举措落实。

（5）针对“人居环境整治不到位”的问题。一是2024年7月开展集中学习一次，学习习近平生态文明思想；二是2024年8月已安排房淑华同志全面负责小顾村黑臭水体、和谐大道一号沟水面垃圾和水草泛滥问题，目前黑臭水问题已整改完成，一号沟水面垃圾问题已基本整改完成，村委会旁沟渠垃圾和永安河水系垃圾问题已整改完成；三是已与沈南村区域内承包大户签订秸秆禁烧承诺书，秸秆禁烧期间全天公车巡火，并用车载喇叭播放秸秆禁烧音频，重点时段村干部全部下网格巡火；四是2024年9月已对相关责任人房淑华进行批评教育；五是2024年7月-2025年5月开展人居环境自查自纠6次，将人居环境整治保持常态化，并通过板凳议事会等形式征求村民对于人居环境整治的意见建议，形成整改合力。

（6）针对“防返贫工作落实有差距”的问题。一是2024年9月开展集中学习1次，学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神；二是2024年9月村委会为胡贤原其送去小鸡仔，让两位老人在家养鸡售卖，提高其家庭收入。三户改厕管护已根据实际情况整改；三是在2024年9月进行的防返贫监测排查工作中，各网格负责人充分和村民进行沟通了解其家庭情况、收入情况及其它生活情况，每个村入户排查率达到20%，面对面向群众解释和宣传防返贫政策；四是2024年10月至2025年5月开展村干部和村组二级网格员防返贫培训共2次，培训防返贫动态监测和帮扶相关业务知识。

（7）针对“控拆违工作不力”的问题。一是2024年9月开展集中学习1次，学习沈巷镇控拆违考核办法；二是2024年9月通过宣传栏宣传违法建筑危害，提高了村民对违法建筑的认识；三是2024年8月已确认以往违规建筑全部拆除；

四是2024年9月至2025年5月安排进行违法建筑排查4次，未发现新建违法建筑。

二、群众身边腐败问题和不正之风整治不够彻底，廉政风险防控仍有欠缺方面

3.农村“三资”管理情况

（8）针对“‘三资’管理不重视”的问题。一是2024年8月组织“两委”成员学习1次，学习《安徽省农村集体资金资产资源管理若干规定》；二是2024年9月针对支付材料不完善的几项问题，已全部补齐了补偿协议等相关材料；三是由村主要负责人陈中杰负责之后的集体资金审批工作。

（9）针对“财务制度执行不规范”的问题。一是2024年8月开展集中学习1次，学习《安徽省农村集体经济组织财务制度实施细则》；二是对照资产负债表开展了债权债务清理；三是将2023年9月记为“管理费用”的4280元调整为“固定资产”，并对2024年度报销材料自查，未发现问题；四是2024年8月“两委”会议上对经办人孙贤娟进行了批评教育。

（10）针对“工程管理不规范”的问题。一是2024年8月开展集中学习1次，学习《芜湖市小额工程管理办法》，规范工程管理工作流程；二是针对小陈村人居环境整治、小顾自然村黑臭水治理、幸福自然村征地问题对业务人员孙贤娟进行了批评教育；三是2024年11月对本村现有工程开展排查一次，没有发现不合规之处；四是2024年8月明确工程监督管理责任，由村主要负责人陈中杰对村工程进行监督管理。

（11）针对“招标采购程序不规范”的问题。一是2024年8月集中学习一次，学习《芜湖市招投标管理办法》；二是2024年8月和报账员孙贤娟开展了谈心谈话，对其进行了批评教育，且其本人在2024年9月20日巡察整改专题组织生活会上进行了深刻的个人对照检查；三是2024年11月排查了沈南村现有招标采购项目情况，未发现有违规行为；四是2024年8月明确招标采购监督责任，由村主要负责人陈中杰对招标采购程序进行监督管理。

三、基层党组织建设薄弱，党建引领作用有待加强方面

4.村级党组织落实党建主体责任、发挥政治功能情况

（12）针对“工作谋划不科学”的问题。一是2024年8月“两委”会议上针对党建工作分工不合理问题进行了重新分工，压实工作责任；二是2024年8月18日的工作调度会上，“两委”班子对上半年工作进行总结，并讨论下半年工作计划，重新撰写工作总结和工作计划；三是“两委”会议上定期汇报工作进度和部署下阶段工作。

5.基层党组织建设情况

（13）针对“组织生活会开展不严肃”的问题。一是在组织生活会前严格按照要求开展学习，深入开展了谈心谈话，并认真撰写对照检查材料；二是2024年9月20日认真开展了本次巡察整改专题组织生活会，会议全程留影存档；三是三个党支部认真按照会议实际情况对各项会议进行记录。

6.党员队伍建设情况

（14）针对“党员教育监督管理不到位”的问题。一是2024年7月2日沈南村各支部开展七一党课党纪集中学习，学习《中国共产党纪律处分条例》，支部党员纪律意识得到了提升；二是2024年8月在支部委员会上针对陈庶民醉驾违纪违法问题进行了通报批评，发挥警示作用；三是2024年9月20日开展的组织生活会上，“两委”班子成员进行了深刻的个人对照检查，并进行了相互批评和自我反省；四是2024年9月30日于芜湖市烈士陵园开展了主题党日活动，缅怀革命先烈，激发党员爱国爱党热情，增强党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

四、巡察整改落实不彻底，成果运用不够充分方面

（15）针对“巡察整改不到位”的问题。一是2024年9月20日召开巡察整改专题组织生活会，思想意识上提升“两委”班子成员对巡察整改的重视程度；二是对未归还的农户欠款进行追缴起诉，截至2025年5月，已追缴到账10万元，胜诉未执行17万余元，败诉占12万余元，已死亡农户欠款共计9万余元已于2025年4月底将起诉材料送至相关部门，预计6月底将正式立案并进入诉讼阶段，其余3万余元正积极追缴中；三是“两委”会议上由村主要负责人陈中杰牵头，要求所有成员积极主动配合落实现有问题整改。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续深化整改。对需长期坚持的任务，坚持长效整改，深化巩固整改成果；对历史遗留问题，集中攻坚、系统治理，防止“纸面整改”和“虚假整改”；坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。建立整改“回头看”机制，通过专项检查、群众满意度测评等方式评估整改效果，对反弹问题严肃追责。

二是着力建章立制。结合整改实践和沈南村工作实际，梳理现有工作方法和流程上的漏洞，推进完善沈南村工作方法制度优化和完善，加强沈南村班子的工作作风建设。

三是加强督促检查。公开整改进展，接受村民群众监督，实现整改任务全流程动态监控，提升监督效率。持之以恒抓好中央八项规定精神和实施细则的贯彻落实，加强督促检查，鼓励群众反映问题、提出建议，形成村民共治格局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：18056538858。

沈南村党总支

2025年5月26日