鸠江区水务局2020年上半年工作总结

上半年工作总结

（一）、认真开展水旱灾害防御工作

根据机构调整，区防汛抗旱指挥部区水务局调整到区应急管理局，经过职能转换，水旱灾害防御工作主要内容有预测预警、工程调度和技术支撑三个方面，围绕这三个方面，上半年主要工作如下：

1.汛前做好了预案编制、物资准备、堤防清障，责任人划分等各项工作，并积极配合区防办进行汛前检查，排查各险工险段、检查各在建工程，在汛前做好了充分的准备工作，确保安全度汛

2.汛期实行领导带班制度安排人员与区防办联合值班，所有人员到岗到位，24小时值班值守，对雨情水情及时进行了预警预报，与区防办成立联合督察小组每天到堤防进行巡查并做好记录。

（二）、狠抓水利工程建设

1、堤防达标建设

（1）主要支流治理项目

裕溪河治理项目（鸠江区段）属“水利灾后薄弱环节治理三年行动”中小河流治理“主要支流治理”项目，批复治理总长度18.4公里（沈巷段二级堤防达标15.5公里，汤沟段一级堤防应急加固2.9公里）。项目计划总投资34117万元，其中中央投资13524万元，地方配套20593万元。工程工期为36个月，建设主要内容：堤防加高培厚16.9公里，防洪墙1.5公里，锥探灌浆1.5公里，填塘固基3.16公里，护坡31.06公里，防汛道路（砼）15.58公里，穿堤建筑物15座（拆除重建7座、拆除复堤5座、维持现状3座），草皮护坡14.08公里。项目区永久征收土地258.25亩，征收安置补偿246户，征收房屋面积19746.52平方。

沈巷段堤防加固分四个标段实施：按照上级下达投资计划分别于2016年、2017年、2018年进行公开招标落实四个施工单位、四个监理单位，四个标段实施实际总长度为15.1公里。截止2020年6月底，一、二、三标段工程量已完成，正在组织验收，四标段正在进行扫尾，剩余部分堤顶道路正在浇筑。

（2）中小河流治理项目

一是牛屯河上段治理项目（续建1个标段），是水利薄弱环节治理"中小河流治理"，2018年9月30日省水利厅皖水基函〔2018〕1541号批复初步设计，主要实施内容为铜城闸至陶场河段建设7.37km二级堤防达标、3.55km河段疏浚、6.1km堤防加固、5座穿堤建筑物拆除重建。总投资10197万元，省级以上补助6466万元，区级拼盘资金3731万元。

该工程合同总价约5080万元，计划工期365天，于2019年7月30日下达开工令正式开工。截至目前完成主要内容为：6.1km堤防填筑共完成土方32万m³、1600m河道疏浚、4座穿堤箱涵已完成，迎水侧护坡完成1.5万m²，迎水侧土方换填1600m完成等。

受疫情影响，项目法人鸠江区水利基本建设工程管理处制定复工方案组织各参建单位复工，于2月24日经沈巷镇政府批准正式复工。为了保证工程进度，项目法人要求牛屯河上段治理工程项目部倒排工期，严格执行2020年施工进度计划，并按进度计划配置了足够的人员、机械设备，在10月30日前完成主体工程，做好验收准备。

二是牛屯河中下段治理项目（新开工3个标段），是水利薄弱环节治理"中小河流治理"，2019年10月30日安徽省水利厅以皖水规计函〔2019〕858号批复初步设计，批复投资1.7亿，实施全长12.75km二级堤防达标，主要建设内容为河道疏浚、堤防加固、穿堤建筑物新建、重建阻水桥梁，2020年计划投资11965万元，其中省级以上补助7662万元，市区配套4303万元。目前已招标完成，确定了三家施工单位和三家监理单位，正在进行进场前准备工作，汛后组织施工。

三是铜城闸至三汊河段加固工程。2016年11月省水利厅皖水基函〔2016〕1290号文件批复初步设计，工期2年，工程总投资1.05亿元，主要建设内容为后河11.5km二级堤防达标，11.5公里堤防加高培厚，建1米高防浪墙11.5公里，填塘4.43公里，草皮护坡11.5公里，砼护坡11.5公里，防汛道路砼堤顶11.5公里，穿堤建筑物7座。工程已于2019年12月份组织完工验收，目前正在进行竣工验收准备。

2、大中型泵站建设

（1）保安站建设

保安站已完成穿堤箱涵部分施工、无为大堤回填、泵室流道层混凝土浇筑等工作，征地方面已完成二期征地协议签订工作，用地报批手续正在开展过程中，目前处于公示阶段，待公示结束即可完成组卷上报。保安站已完成投资7884万元，约占投资总进度47.32%，其中征地拆迁费用约2900万元，前期设计勘察费用约1000万元，工程进度付款约3984万元 。

（2）下沟站建设

下沟站已完成招标、施工蓝图设计等工作。征地范围内房屋丈量工作已结束，征收范围内无为市粮站产权问题较复杂，二坝镇政府正对几户产权有异议的房屋进行确权。用地报批手续正在开展过程中，目前处于公示阶段，待公示结束即可完成组卷上报。下沟站已完成投资3100万元，约占投资总进度17.71%。其中前期勘察设计费约为400万元，土地调规等费用约为400万元，土地报批费用约130万元，征地拆迁约为1970万元，工程进度款约200万元。

3、区级水利兴修

2019-2020年水利兴修项目：1.白茆镇东风圩除险加固、二坝惠生联圩大盾构堤防加固及沈巷雍镇小斗门拆除重建。白茆镇东风圩除险加固主要建设内容包括：圩堤除蚁回填压实、3.54km培土二平台加固、300亩箱涵渗漏高压旋喷处理、实心圩排涝建站等，主体工程已完成，正在进行扫尾工作。二坝惠生联圩大盾构堤防加固已基本完成，汛后组织验收。沈巷雍镇小斗门拆除重建因疫情影响汛后实施。

4、中型灌区建设项目

2018年白茆中型灌区节水配套改造项目，计划投资1519.08万元。该项目受益面积6.7万亩，主要对灌区内的主水系进行清淤、疏通、衬砌，对涵、闸、桥、泵站进行更新改造本次治理灌区面积2.9万亩，通过对干渠灌溉范围的骨于工程进行续建配套与技术改造，采用节水工程技术和节水灌溉技术，渠系水利用系数由现在的0.50提高到0.65，灌溉保证率90%。工程2018年12月18日开工，实际完工日期2020年4月30日，于2020年6月10进行完工验收，正在准备市级竣工验收。

主要完成量为改善干支渠(沟)道开挖疏浚4条3.5㎞，干支渠道衬砌防渗3条5㎞，水闸16座，农桥、涵洞21座，泵站9座11台套275ｋｗ。

2020年鸠江区中型灌区节水配套改造项目共实施2个灌区：黄山寺灌区和汤沟灌区。黄山寺灌区改造提升灌溉面积2.4万亩，实施地点沈巷镇螺百社区、双河村、丰圩村等，计划投资1187.81万元；汤沟灌区改造提升灌溉面积2.9万亩，实施地点二坝镇水楼村、汤沟镇光华村、冠军村等，计划投资1261.99万元。目前项目已完成招标，汛后组织实施，计划2021年完工。

（三）、纵深推进河（湖）长制工作

区委、区政府主要领导高度重视河湖长制工作，要求全区上下牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，推进水环境综合整治。2020年6月11日召开区级总河湖长第四次会议，听取了区河长办关于2019年度全面推行河湖长制工作情况及区级考核情况的汇报，审议通过了《关于区级河湖长名单的调整意见》《鸠江区2020年全面推行河湖长制工作要点》等相关文件；落实河湖管护政策，完成2020上半年区级河湖长巡河湖任务，同时及时下发河湖长巡河湖发现问题交办单，在规定时限内完成问题整改；根据市、区级河湖长调整情况，及时更新区级15块河湖长制公示牌，并督促各镇街及时更新公示牌；针对青弋江护堤地占用情况，与区河道管理所进一步加强联合执法，妥善处理护堤地占用问题；针对省河长办、市河长办督查暗访发现我区的问题，按照反馈整改要求，区河长办及时汇报区级总河长、区级河长，并立即组织召开河湖长制整治专题会议，分期限时完成整改，督促所在镇街落实整改，确保上级暗访的问题全部按照时间节点完成了整改销号。

（四）、严格落实水资源管理工作

1、加强用水总量控制

我区积极落实取水总量控制指标，不断规范取水许可审批程序，全面落实水资源论证制度，严格取水许可审批，确保取水总量得到有效控制。结合2019实际用水情况，我区将2020年度用水计划以鸠水〔2020〕22号文全部下达到取水户，并已上报市水务局备案。各取水单位均按时上报年度取水申请和总结，全面落实计划用水管理。

2、开展取水工程（设施）核查登记

按照市级方案“先核查、后登记、再整改提升”的总体安排，2020年3月底前，针对核查登记过程中发现的问题，制定了问题台账及整改方案，报市局备案。6月10日前，完成58个农业取水口办证手续，全面完成长江流域取水工程（设施）整改工作，提交整改工作总结报告。

3、严格入河排口监管

一是积极落实区“三大一强”方案要求，按照“查、测、溯、治”的原则推进全区入河排口整治工作。二是开展排口水质监测，继续全区排口每月跟踪检测全覆盖，实时掌握排口水质状况。三是开展溯源调查污染源，针对劣五类水质排口进行了溯源调查，分批次完成调查报告编制，为整治工作提供有效指导。四是积极监督开展整治，区有关部门积极监督和指导相关镇街按照措施精准、切实可行的要求，进一步细化整治措施，确保全区排口有效管理，水环境持续改善。

4、完善信息系统管理和水资源监控能力建设

按时按质完成取水核查登记系统、一户一档系统、水资源业务管理系统、用水调查系统、取水计划、总计上报系统等数据填报和信息管理。并不断提高在线监控能力，全区23个取水单位，完成19个在线监控系统建设，在线监控覆盖率达82.6%，且重点监控取水单位全部实现在线实时监控。

5、开展宣传教育

我区积极开展节水用水宣传活动，2020年3月22-28日，围绕第二十八届“世界水日”、第三十三届“中国水周”开展了水利系统宣传活动，通过开展座谈会、电子屏展示、发放宣传手册、赠送节水贴等多种方式，大力宣传节约和保护理念，提高节水意识。

（五）、落实长江黄砂禁采，细化推进依法行政工作

一是建立日常巡察制度方面。鸠江区黄砂管理所采取日常管理和集中整治相结合的工作方式，对境内水域进行定期和不定期的巡查，24小时对管理水域进行巡查。2020年1月至今，共车巡27次，出艇237次，出动执法人员1590多人次。针对黑北水道、小北岛等重点水域、敏感水域，灵活运用“蹲守监控”措施，敏感水域附近设置了5个固定监查点，每个监查点安排2个人24小时蹲点监控，同时利用巡查车进行岸巡，通过水陆并举的方式，增强了联合执法巡查力量，使管辖水域非法采砂活动得到有效遏制。

二是依法实施对非法采砂的处罚。截止2020年7月6日，本年度鸠江区砂管所共查获非法涉砂船舶9条，依法实施行政处罚6条（含去年抓获的4条泵船，今年2条运输船），缴纳罚款共计327117.58元，已完成拆卸采砂设备7套，另有2条采砂泵船正在船厂拆卸中，还有10条采砂泵船扣押在集中停靠点等待处理，1条采砂泵船因搁浅停靠在南垄。

（六）、加大堤防管护检查、兑现考核

一是完成了江南青山河、青弋江堤防的清障及市、区河长办的督办任务。二是完成了江北四镇重等级堤防管护检查考核及堤防清障工作。三是积极配合区园林所完成青弋江、青山河堤防沿线的绿化工作。四是完成了江南片河道防溺水警示牌加装工作。

（七）、水土保持工作

我区共有112个项目，2个部省审批项目，12个长江经济带项目，64个市、区级违法违规项目，34个其他违规项目。目前共计完成批复38个项目，其中长江经济带项目9个项目已完成批复，市、区级违规项目已批复29个。

（八）、农村安全饮水

一是严格落实三检制度。督促各农村水厂严格开展出厂水检测，完成日检记录；委托第三方检测机构，按月开展检测项目不低于42项的常规检测及不定期进行水质飞检。

二是严格督查检查，加强业务指导与培训。利用检查、暗访等对农村水厂开展检查，制定问题清单，提出整改措施，要求限期整改。对农村水厂技术人员开展多批次培训。

三是严格处罚，督促水厂加强管理。对于水质达标的水厂，给予一定的经济奖励，对检测不达标情况，采取通报、约谈等措施，倒逼水厂稳定水质，并由卫健部门依法依规处罚。通过奖惩措施，督促水厂加强管理，提高水质达标率。

四是完成编制十四五农村供水保障规划。计划到2021年底对除黑沙洲、天然洲外进行水质提升改造，依靠集中供水，通过新建或改造供水管网，解决我区农村饮水安全问题。

（九）招商引资工作

一是领导高度重视，积极开展招商工作。今年以来，区水务局党组副书记、副局长王永本分别于5月8日、5月15日前往郑州、上海进行招商，联系黄河勘测设计有限公司（芜湖分公司）项目和中交上海航道局有限公司格源环境分公司投资项目；区水务局党组成员、区水利机电排站站长张勇于5月8日-5月12日前往福建泉州开展招商工作，与福建省培联交通工程有限公司、泉州菱菱家居有限公司、安徽福建商会、厦门高昕科技有限公司负责人进行洽谈。

二是征集优质线索，主动服务招商企业。截止5月底，区水务局上报线索6条，其中机器人线索1条，光伏企业线索1条。区水务局积极主动联系招商企业，于5月14日对接客商光伏企业道达尔远景能源服务（上海）有限公司，并积极联系智能家居企业蚂蚁类聚智慧科技有限公司，落实智能家居等科技优质线索。

（十）、加强机关党建工作

一是强化政治建设。年初召开会议，听取各支部书记工作开展情况及计划，强调党建工作要点，对全年党建工作进行全面安排部署。

二是紧抓疫情防控。局党组结合分工分管工作及时部署，安排部分人员值班，对重点在建工程项目的施工人员强化监管做好疫情巩固。为加强社区一线防控力量，水务局下属各排灌站参与所在社区的疫情防控，区长江河道黄砂管理所的执法艇在日常巡查工作中对江面往来船只的疫情防范宣传工作，部分支部党员主动到所在社区报到参与疫情防控工作，参加志愿活动共计662人次。号召全局党员干部为疫情奉献爱心，累计捐款14550 元。

三是党建引领工作。认真开展“三会一课”工作，按时交纳党费，督导各支部开展一次党建理论测试。党组成员加强基层联系，深入走访，对联系点村居及困难群众放映的问题及时梳理，探讨解决方案。开展廉政教育，对水利工程建设及黄砂禁采等廉政风险较大的部门常提醒，多教育，早防范。局党组规范《水务局党组“三重一大”议事规则》、《鸠江区水务局党组会议制度》确保各项工作，程序规范，务实高效。

四是注重理论学习。局党组理论学习中心组结合区委宣传部及组织部的相关要求及本单位工作实际认真开展理论学习，坚持领导干部先学一步，深学一层。带动全员。上半年组织召开理论学习中心组学习7次。全局干部职工利用“学习强国”平台广泛学习，实时在党建工作群众分享学习内容，形成良好学习氛围。

（十一）、巡视、巡察整改工作

自2018年9月至2019年12月，区水务局对裕溪河、青弋江沿线的29座砂站及非法码头全面完成了拆除工作。裕溪河的18家砂站已全部进行复绿，并通过了省级验收；青弋江沿线的11家砂站已全部完成拆除工作。因受疫情影响，从2020年3月18日开始由区园林所对青弋江沿线的11家砂站场地复绿，4月底已完成。

市委巡察办督察组于2019年12月25日对市委巡察整改情况进行抽查。我局目前市委巡察18个问题已完成15个，正在整改推进的有3个，分别为长江禁采2项，江北排灌站公房私占问题。