【本级政策解读】《鸠江区基础教育集团化办学实施方案（试行）》政策解读

    一、文件背景和依据
    为加快推进鸠江区基础教育优质均衡发展，解决人民群众日益增长的教育需求和不平衡、不充分的教育发展之间的矛盾，努力办好老百姓家门口的每一所学校。根据《关于优化教育资源配置促进基础教育优质均衡发展的实施意见》、《关于进一步加强基础教育集团化办学的指导意见》（芜教基〔2020〕79号）文件精神要求及我区实际，拟定了《鸠江区基础教育集团化办学实施方案（试行）》。
    二、制定意义和总体考虑
    围绕义务教育优质均衡发展，按照“政府主导、整体运行、优势互补、共同发展”的要求，充分发挥区内外优质教育资源辐射引领作用，以优质品牌学校为龙头组建教育集团，创新管理机制和办学模式，深度推进龙头带动、校校合作，实现优质教育资源倍增，打造本地区有一定影响力的教育集群。
    三、研判和起草过程

    深入推进教育体制机制改革，积极引导和支持教育集团发展，完善集团化办学体制机制，在学区制运行经验基础上，推动集团化办学深入开展，促进区内教育资源布局更加合理；通过一体化办学方式，提升集团牵头校办学水平，促进优质教育资源覆盖面和受益面进一步扩大，人民群众的获得感进一步增强，义务教育优质均衡发展水平整体提升。深度推进龙头带动、校校合作，实现优质教育资源倍增，打造本地区有一定影响力的教育集群，引领全区办学水平和教育质量全面提升，更好满足人民群众对优质教育的需求。

    七、保障措施

    1.成立以区政府分管负责同志为组长的集团化办学工作领导小组，区委组织部、区教育局、区委编办、区人社局、区财政局、区规划局、区住建局等相关部门负责同志为成员，研究解决集团化办学重大问题，统筹推进集团化办学各项工作。领导小组下设办公室。
    2.建立集团化办学绩效评估机制。区教育局按学年度采取定期和不定期调研、考核的方式，对各教育集团办学情况、实施过程及办学效果开展评估，建立集团化办学视导诊断制度。
    3.根据集团成员校学生总数设立集团化办学专项经费。实行专款专用，制定专项经费使用管理办法，主要用于集团内业务开展、校园文化建设、考核奖励、工作补贴等，保障集团各项工作顺利开展。

    八、下一步工作考虑

    持续注重集团文化的培植和发展，大力塑造教育集团的文化品牌。在坚持集团发展一盘棋的同时，要充分尊重成员校的文化特色，使成员校既有集团共同的主体色调，又有个性化的亮点，努力形成“一校一品”。