鸠江区卫健委2023年工作总结

2023年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，以“健康鸠江”建设为目标，以公共卫生安全为底线，以作风建设为抓手，持之以恒抓重点、补短板、强弱项、提能力，全力以赴做好新阶段疫情防控工作，统筹抓好卫生健康各项工作，为全区人民生命健康和经济社会发展提供了有力保障。现将2023年工作开展情况、存在问题以及2024年工作计划汇报如下。

一、2023年工作开展情况

一是疫情防控成果持续巩固。疫情防控“新十条”发布后，迅速切换重点“由防转治”，因时因势优化调整防控措施，聚焦“保健康、防重症”，坚持全系统动员、全力以赴投入新阶段疫情防控工作，平稳安全度过感染高峰期，维护了社会秩序总体稳定。紧急采购重点物资。调整区指挥部架构，增设医疗资源保障专班，强化联动，全力采购储备重点物资，累计采购抗病毒、解热镇痛、止咳、感冒、腹泻治疗等各类重点药品19.5万盒（瓶），采购抗原检测试剂16.6万人份；采购或接收指夹式血氧仪540台、雾化吸入器182台、便携式肺功能仪9台、制氧机113台、无创呼吸机8台等亟需治疗设备。全面开设发热门诊。按照“应设尽设、应开尽开”原则，全区共开设发热门诊（诊室）133处，覆盖至最基层村卫生室（社区卫生服务站），对硬件条件不足的发热门诊进行改扩建，全力提升医疗救治能力；同时，依托综合三甲医院医疗资源，开设广场（方舱）便民发热门诊，进一步满足我区群众就医需求。全力保障重点人群。累计摸排辖区婴幼儿、孕产妇、老年人等重点人群10.2万人，均落实包保并发放联系卡和告知书。对重点人群开展家庭医生签约服务，做到“应签尽签”，向社会公开110个家庭医生服务团队联系方式，为辖区居民提供健康咨询、用药指导等服务。坚持“早发现、早识别、早干预、早转诊”，做好分级分类健康服务保障。累计开展健康监测25.8万人次、巡回医疗5.2万人次。

二是医卫资源投入不断强化。推动江北综合医院建设。设立工作专班，采取倒排工期的办法，加快项目推进。目前项目立项、规划方案报批、项目节能报告审查、交通影响评估、土地勘探、初步设计和概算、EPC招标均已完成，目前住院楼结构已达四层，门诊楼正在开展地方部分施工，感染楼已完成二层结构，力争年底前主体结构封顶。全面提升基层医疗卫生能力。牵头制定《鸠江区基层医疗卫生机构能力建设三年行动计划》，区财政每年设立1000万元专项资金，用于推进基层医疗卫生机构基础设施建设、设备配置更新和信息化建设，今年累计投入基层医疗机构房屋修缮及设备采购资金3000万元。持续推动村卫生室标准化建设，经过3年努力，已提前完成全部70所一体化村卫生室标准化建设，并配备了中医适宜设备、健康一体机。建设公共卫生服务中心。疾控中心、卫生监督所、妇计中心集体进驻并新建疾控中心实验室，整合疾病预防控制、卫生监督、妇儿保和人口计生等各项公共卫生服务资源，大幅提升我区公共卫生服务能力。优化整合基层医疗资源。牵头组织完成裕溪口街道社区卫生服务中心机构改革，人员分流到江北各镇卫生院，部分缓解我区镇卫生院人员不足局面，实现人尽其用，提高人员使用效率，避免医疗人力资源浪费。规范民营医疗机构发展。制定《鸠江区社会办医疗机构绩效评估量化分级管理工作实施方案》，对全区11家区管民营医院进行绩效评估量化分级工作，助力提高全区民营医疗机构医疗质量水平。

三是重点人群服务更加深入。居民健康档案建档55.3万余人，65岁以上老年人健康管理8.7万余人，高血压患者管理5.3万余人，糖尿病患者管理近1.9万人；每年为65岁以上老年人免费提供一次老年体检和健康指导，每季度为高血压、糖尿病患者进行一次健康随访，提供免费测量血压、血糖、健康指导等服务。深入推进卫生健康暖民心行动，健康口腔完成适龄儿童口腔涂氟17588人、完成目标任务422.79%，窝沟封闭6069人、完成目标任务305.74%。自2022年健康口腔项目实施以来，完成儿童干预项目总数32222人，整体满意度达到96%；安心托育方面，全区在国家托育机构备案信息系统共备案托育机构42个，托位数1184个，年度任务数770个，完成率153.67%。继续开展适龄妇女“两癌”筛查，完成7026人，提前完成全年目标任务。不断强化老年医疗服务体系建设，区医院重点打造医养结合病区，2023年累计收住生活不能自理的特困老人517人次，同时为全区特困老人提供住院服务426人次。

四是干事创业劲头有力提升。探索实施绩效改革。制定并实施《鸠江区基层医疗机构绩效考核办法》，通过强化基层医疗机构的绩效考核，建立健全绩效考核机制，建立以公益性质为导向、以服务质量和效率为关键、以岗位责任为核心的奖惩机制，着力解决基层医疗机构运行活力不够、发展动力不足、服务能力不强等问题，巩固和强化基层医疗机构的综合服务功能。系统开展专项整治。拿出“刀刃向内”的决心，在全区卫生健康系统部署实施“作风大转变、业务大提升”专项整治行动，通过强化学习教育、大兴调查研究、强化主体责任、强化作风建设，不断规范医疗机构及从业人员廉洁行医行为,维护人民群众合法权益,提高群众看病就医获得感和满意度。

二、存在问题

（一）基层医疗机构人才问题突出

一是我区基层医疗机构人员老龄化情况较为突出，医护人员总体年龄偏大，年轻医生较少，特别是临床医生，人员断层严重；二是人才引进和人员招聘存在一定难度，特别是高学历专业技术人员引进难、招聘难。

（二）基层医疗机构设备设施有待改善

基层医疗机构设备设施老旧现象严重，服务环境局限，基础设施及部分业务用房紧缺老化，科室布局不规范，诊疗环境与群众对医疗服务的需求还有较大差距。

（三）医疗卫生服务能力还有短板

受历史因素等影响，专技人员尤其是基层医疗卫生机构医务人员普遍存在“重公卫、轻临床”观念，基层医务工作人员的积极性尚未完全调动激活，服务技术长期得不到明显提升，群众的基本医疗需求难以满足。