鸠江区应急管理局关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断推进应急管理工作法治化、程序化和规范化。现将我局2024年法治政府建设工作自查情况报告如下：

一、筑牢法治思想，压实法治建设责任

一是强化法治学习，筑牢思想根基。我局始终坚持政治理论和业务学习根据有关文件精神，结合我局实际，制定了《中共鸠江区应急管理局委员会理论学习中心组2024年度学习计划》，通过理论学习中心组、党员大会、支部会议等，组织机关干部职工认真学习习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵。深入抓好法律法规贯彻落实，坚持学以致用，融会贯通，不断增强法治工作理念，提升干部职工法治理论理念水平，促进干部职工依法履职，做到学法、懂法、守法。二是依托“互联网+执法”，严格执法监督。今年以来，我局始终将政治理论学习与业务精进深度整合，扎实推进各项工作。在“互联网+执法”系统全面开展执法检查工作，至今目前执法检查374次，发现隐患585条，其中已完成整改584条，隐患整改率99.83%，其余正在督促整改中；实施行政处罚64次，监督罚款金额472.6131万元，其中事故处罚42次，罚款金额418.8831万元，预防性行政处罚22次，罚款金额53.73万元。

二、规范执法流程，提升法治执行效能

一是加强案例库的运用。聚焦危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等关键行业领域，上报6起具有参考借鉴价值的典型案例，有效发挥典型案例的示范引领和警示指导双重功效，通过以点带面、举一反三，持续优化监管执法效能与水平。二是加强营商环境建设。在切实履行安全监管职责的基础上，积极主动为企业提供全方位、多层次的优质服务，解决企业实际难题。扎实做好双公示信息报送工作，及时报送相关行政决定，深入企业开展信用修复宣传，讲解信用修复流程，全力维护全区法治化营商环境。根据“综合查一次”有关要求，建立企业白名单，加强监管信息共享互通，积极开展联合检查，优化检查方式，避免多头执法，重复检查。三是增强执法力量建设。认真落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署要求，结合我区实际制定《芜湖市鸠江区进一步创新开展安全生产工作的实施方案》，推进我区专职安全生产技术检查员体系建设，整合提升监管执法效能。

三、赋权镇街执法，夯实法治建设根基

我局始终坚持依法执法，严格规范执法流程。积极参加省、市、区组织的行政人员执法培训，着力强化局内全体人员执法知识素养提升。通过组织全局干部深入学习行政执法知识并并结合案例讨论分析，切实提升全员的法律意识，有效增强依法行政能力水平。为有力推动全区安全生产监管执法队伍建设，显著提升执法人员业务素质与管理能力，我局于2024年8月7日至8月9日在全市率先组织开展为期三天的安全生产镇街赋权执法、开发区委托执法专题培训班，各镇街、鸠江经济开发区安监机构及综合执法队伍业务骨干等60余人参加培训。此次培训紧密围绕《芜湖市鸠江区镇、街安全生产赋权行政执法工作实施方案（试行）》《芜湖市鸠江区安全生产委托执法实施方案（试行）》相关要求展开，采用脱产学习模式，课程设置具有针对性、创新性和实操性，除理论学习外，增设桌面推演、模拟执法和执法实操内容，邀请资深安全专家与法律专业人士授课。8月16日，鸠江区应急管理局和鸠江经济开发区管委会举行安全生产行政执法委托协议签约活动，将部分区级安全生产监管执法事项委托至鸠江经济开发区管委会实施。这是全市首例安全生产领域行政执法委托，率先确保我区省级开发区在危险化学品、工贸等行业领域监管执法主体合法合规性。

四、深化宣教培训，推进法治文化建设

一是先后举办安全生产法宣贯培训会、复工复产安全专题培训会、企业负责人安全理论测试及知识竞赛、岁末年初安全风险防范培训等宣教活动20余场，培训各载体单位、各有关部门和重点企业负责人1800余人次，全面推动《安全生产法》普及工作。二是通过第23个“安全生产月”宣传活动，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题，在不同行业领域、不同场地悬挂横幅、播放宣传视频。开展事故警示教育活动，通过观看警示片、案例剖析、专家授课、以案释法等方式，警醒参训企业树牢安全发展理念和法治思想。三是制定年度普法责任清单，按照“谁执法、谁普法”的工作要求，明确本单位年度普法任务。在“5.12”全国防灾减灾日、安全生产月等重要时间点，全面开展宣传工作，不断增强全民安全法治意识，提高全区法治水平。

五、下一步打算

我局将立足于应急管理工作实际，持续深入推进应急管理法治建设工作。进一步建立健全各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。进一步加大对执法人员的法治培训力度，创新培训方式方法，提高培训效果。通过开展案例教学、模拟执法等活动，增强执法人员的法治实践能力，切实提高法治思维和依法行政能力。围绕落实企业安全生产主体责任，聚焦改革发展、监督管理和事故预防等内容，加大监管执法力度，倒逼企业落实安全主体责任。深化安全整治，全力推动企业安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保全区安全生产形势平稳。

鸠江区应急管理局

2024年12月30日