【负责人解读】鸠江区统计局局长王芳统计法治署名文章——深入贯彻习近平法治思想全面提升统计法治化水平
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,开辟了全面依法治国的新境界。习近平总书记在党的二十大开幕会上的报告中23次提到了“法治”,充分体现了党中央对法治工作的高度重视。就统计工作而言,随着《统计法》的修订,如何贯彻党中央的精神,提升统计法治化水平,是时代赋予的课题。
一、紧盯关键环节,推动“依法治统”深入人心
一是紧盯“关键少数”。 把普法搬上常务会、常委会,请主要领导及行业主管部门、各镇街、开发区集中学习贯彻落实《统计法》及《统计法实施条例》等一系列统计法律法规,定期通报全国范围内统计违法处理案件,形成震慑,保持对统计数据质量的敬畏之心,树立正确的政绩观。二是紧盯数据源头。面向统计调查对象,把普法和业务培训有机结合,通过强调违法所承担的法律责任以及对企业经营产生的影响进行重点阐述,举例子、列依据,树立正确统计理念,从源头化解统计造假风险。三是紧盯氛围营造。强化统计法律法规宣传,进一步提高全社会的统计法律意识,利用关键节点开展普法宣传,包括党校干部培训、宪法宣传日、统计法颁布日等契机开展不同方式、不同受众的普法活动。
二、夯实基层基础,保障“依法治统”有序推进
一是建立多层次学习培训机制。实施党政主管、各分管领导及行业部门统计法律法规温故知新,落实首席统计员、统计调查对象业务及普法培训全覆盖,提高基层统计人员基本技能、业务知识和依法统计意识。二是提升“四个一”辅导服务质效。制作发放统一规范的统计“服务包”,主动精准服务企业,确保新入库调查单位统计人员熟悉统计联网直报平台报送流程和基本要领,确保首次数据填报及时准确,法律责任清晰明了。三是规范企业台账建立。持续推进工业产值统计规范化工作和企业使用正规财务软件。指导统计基础薄弱的亿元以下企业规范基础工作,做到数出有据。积极参加电子台账试点工作,选择部分企业开展电子统计台账试填试报。四是压实数据管控责任。健全统计数据质量核查制度和数据质量倒查机制,贯彻落实《芜湖市统计数据质量实地核查记录机制(试行)》,进一步压紧数据质量管控责任链条。切实发挥乡镇、街道、园区统计机构源头统计数据审核验收“第一道关口”作用,力争在一线及时发现问题、有效解决问题,确保每项数据有人负责,每项数据质量有人担责。
三、强化统计监督,促进“依法治统”成果展现
一是严肃统计执法。严肃查处各种统计违法行为,加大对典型统计违法案件的查处和曝光力度,认真履行执法职责,加大执法力度,使统计执法工作常态化、制度化。二是加强统计监测。健全统计“监测+反馈”工作机制和指标体系,让统计监测评价量化评估、揭示风险的预警作用更加有效发挥。三是推动有机贯通。更加有效发挥统计监督与监察监督、纪律监督、派驻监督、审计监督的有机贯通、相互协调的促进作用。四是紧抓能力建设。提高行政在编人员统计执法证持证率,通过理论和实践结合不断加强执法业务能力建设;从服务发展出发,加强指标体系研究和监测手段及能力提升。