关于鸠江区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的报告
一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是为“十四五”发展奠定基础的关键之年,更是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻挑战和重大困难,全区上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,积极应对新冠肺炎疫情和汛情的叠加冲击,统筹推进“六稳”、“六保”各项工作,全区经济社会运行呈现出逐步向好、和谐稳定的良好态势。
2020年鸠江区国民经济和社会发展主要指标完成情况表 |
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指 标 名 称 |
单位 |
2020年计划 |
2020年完成情况 |
|
同比增长(%) |
绝对值 |
同比增长(%) |
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地区生产总值 |
亿元 |
增速高于全市平均水平 |
505.1 |
5.1 |
地方一般公共预算收入 |
亿元 |
与经济增长同步 |
34.36 |
3.9 |
全社会固定资产投资 |
亿元 |
/ |
271.2 |
13.2 |
社会消费品零售总额 |
亿元 |
/ |
342.2 |
2.4 |
进出口总额 |
亿美元 |
/ |
5 |
22.9 |
城乡居民人均可支配 收入 |
万元 |
与经济增长同步 |
3.89 |
6.8 |
城镇新增就业人数 |
人 |
8000 |
10714 |
|
城镇登记失业率 |
% |
4%以内 |
2.51 |
|
万元规模工业增加值能耗下降 |
% |
完成市政府下达目标 |
完成市政府下达目标 |
|
(一)经济运行经受住前所未有的考验,主要指标企稳回升
经济指标呈现恢复性增长。全区完成地区生产总值505.1亿元,同比增长5.1%。完成地方一般公共预算收入34.36亿元,同比增长3.9%,剔除减税降费因素影响,与经济发展相适应。实现社会消费品零售总额342.2亿元,同比增长2.4%。城乡居民人均可支配收入3.89万元。经济结构持续优化,三次产业比由上年同期的3.9:41.4:54.7优化为4.1:40.7:55.2。鸠江区位列省民营经济考核一类县(区)第二名,入选全省制造业发展“综合10强区”和“增速10快区”名单。
全力以赴战大疫。按照中央和省、市统一部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展。全区仅1起确诊病例并治愈,新冠肺炎疫情得到有效控制。常态化落实疫情防控工作,累计集中隔离观察692余人,累计重点人群核酸检测6425人次。出台应对疫情支持企业发展的政策意见,落实惠企稳企一揽子措施,全年兑现各类企业财政奖补资金6.3亿元。设立规模2亿的三七文创基金,新增政银担8.3亿元,其中科技融资担保1.2亿元;续贷过桥资金4.5亿元,当年周转次数17.5,税融通贷款5.7亿元。从强化财政政策支持、提升金融普惠力度、减轻企业运行负担、稳定企业经营发展等方面,助推企业应对疫情,渡过难关。
众志成城抗大汛。入汛以来,长江鸠江段、裕溪河(后河)、牛屯河流域水位均突破历史极值。面对汛期特大雨情、汛情、险情,排查并有效处置险情360处,紧急转移安置群众20086人,实现了确保群众生命财产安全、确保万亩以上圩口无一溃破的目标。汤沟镇、区城管局获评省防汛救灾先进集体,白茆镇大江村陈先平等5人获评省防汛救灾先进个人。谋划灾后重建项目23个,计划总投资58.37亿元。积极争取上级灾后补助,已到位资金1515.4万元,其中:中央预算608万元、中央财政农业生产和水利救灾资金247.4万元、水利救灾资金120万元、自然灾害救灾资金310万元、市级补助资金230万元。
(二)实体经济凸显出扎实强健的韧性,三次产业加快复苏
支柱产业发展稳健。全年新增规模以上工业企业26家。实现规上工业总产值增长6.9%,实现增加值增长7.6%。支柱产业完成产值占全区工业比重65.1%,同比增长7.8%。佳宏、福派等138个技改项目实现投资增长1.9%。新增登云企业318家。大昌科技等30家企业在省股交中心科创板挂牌。4家企业获批省级数字化车间。2家企业入选G60科创走廊工业互联网标杆示范。
战新产业逐步回暖。机器人及智能装备产业基地规上企业实现产值220亿元,同比增长16%。新引进锐冠包装自动化集成生产线、三合伺服电机及家电行业系统集成、藦卡六轴通用机器人等机器人项目37个。埃夫特公司成功在上交所科创板报会。全年兑付投资补助、应用推广等机器人产业扶持资金5291万元。我区获批2019年全省机器人产业集群发展团体冠军。参与组织第六届恰佩克颁奖仪式暨第十届中国国际机器人高峰论坛、安徽省机器人暨第九届装备制造产品(芜湖)产需对接会,区域影响力不断扩大。
服务业逆势上扬。全年新增限额以上商贸企业47家、重点服务业企业39家。实现规模服务业收入114亿元,同比增长16.5%。旅游品牌品质升级。鸠兹古镇入选省十佳夜游街区、方特梦幻王国夜场项目入选省十佳夜娱活动。举办“白茆赏花节”、“二坝农民丰收节”等特色主题游,推出红色印记、骑行健身等精品线路。电子商务逆势增长。新增电子商务企业19家,实现网上零售额36.1亿元,同比增长16.4%。南翔万商跨境电商产业园一期启动建设,已入驻企业10家,签约企业6家,意向入驻企业7家。云上芜湖新经济产业园落地运营。58企服跨境电商产业园、58企服数字经济产业园、汇峰跨境电商产业园已签约。物流产业提质扩容。安能项目基本竣工,韵达项目投产运营,旷云智慧物流园开工建设,快递智能化水平得到显著提升。依托芜湖港朱家桥物流区与裕溪口物流区获批芜湖港口型国家物流枢纽。深挖大数据产业资源。新引进大数据企业及研发机构10家,计划总投资32亿元。芜湖大数据产业园暨电信云计算中心扩建项目开工建设。
现代农业提质增效。农业产业化基础不断夯实。实现农产品加工业主营业收入107亿元,以益海嘉里为核心的粮油加工集群年产值超50亿元。完成白茆现代农业产业园二期项目3千亩油菜花生态休闲观光基地和创意水稻观赏区建设。加快培育新型农业经营主体。新增省级农业产业化龙头企业6家。注册各类农民专业合作社12个。创办家庭农场53个。大力发展绿色优质农产品。新增“三品一标”农产品11个。推进无公害和绿色食品生产基地建设,涉农企业获批无公害产品认证5个,获批绿色产品认证6个。推荐芦玉蔬菜专业合作社申报国家级示范社。鸠江区被确定为“蔬菜产业科技提升行动省级示范基地”。
创新体系持续完善。提升创新能力。207家企业进入全国科技型中小企业库,认定高新技术企业66家,总数达183家。完成高新技术产业产值407.6亿元,同比增长12.0%;完成高新技术产业增加值93.3亿元,同比增长14.4%。实现万人有效发明专利拥有量达58件。优化创新环境。兑现市科技创新政策资助奖励项目资金4192.30万元,兑现省级科技创新政策补助资金2766.5万元,立项实施省重点研发项目4项、市重点研发项目14项,通过网评省科技进步奖一等奖1项、三等奖1项。“鸠江区-安徽工程大学人工智能研究院”正式揭牌。集聚高层次科技人才。引进市高层次科技人才团队17个。1人入选芜湖市第三批战新产业优秀人才,1人入选国务院特殊津贴人选。新增市级技能大师工作室2家,省级技能大师工作室和国家级技能大师工作室各1家。与芜湖科创投资管理有限公司战略合作,将鸠江区科技企业孵化器升级改造,建立“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”全链条服务体系,成功申报国家机器人及智能装备科技企业专业孵化器。褐山智谷人力资本产业园投入运营。
(三)有效投入发挥了关键支撑的作用,发展后劲持续增强
外向开拓成果显著。自贸区获批成立。成立鸠江区推进自贸区建设工作领导小组,设立鸠江区自贸试验区工作办公室。在区政务服务中心开设自贸区芜湖片区企业登记服务专窗,累计完成入驻企业1112家。结合自贸区功能片区规划及重点产业,开展自贸区芜湖片区鸠江区区域规划设计。深化长三角产学研合作。积极筹备与中科院微系统研究院合作共建中科院上海微系统与信息技术研究所芜湖技术研究院。加强沪苏浙项目招引力度。全年引进沪苏浙投资项目16个,计划总投资20.3亿元。旷云产业园、杭州锐冠等项目开工建设。
内外循环互促发展。内需体系加快培育。全年社会消费品零售总额342.2亿元。200家限额以上批发零售业企业实现网上零售额36.1亿元,增长16.4%。外需总体增质提速。全区新增外贸备案企业 33家,新增外贸实绩企业25 家,全年进出口总额达5亿美元,同比增长22.9%。兑现省、市、区三级出口政策资金1088万元。
项目建设全力推进。全年新开工亿元以上项目80个,其中5-10亿元项目10个,10亿元以上项目9个。全年实现固定资产投资同比增长13.2%。存量闲置用地加快攻坚。出台低效工业用地再开发专项政策。盘活低效闲置用地28宗。招商引资克难求进。建立健全“10+N”招商引资工作体系,开展招商引资“百日会战”和“百日攻坚”专项行动。全区省外亿元以上项目到位资金140.2亿元;实际利用外资2.9亿美元。产业招商项目118个,其中5-10亿元项目9个,10亿元以上项目5个。人本高旋转精度机器人轴承、天鸟高性能碳纤维等项目签约落户。
全区工业项目年内完成投资73.1亿元。
专栏1:2020年全区重点工业项目建设成就 |
基本建成:佳宏高温自控温拌热带生产线、宸远玻璃深加工行业自动化系统集成、凯硕冲压自动化与机器人研发生产、隆深六轴机器人整机及集成系统生产研发、福派高端成人护理及医用护理产品智能制造基地项目二期、中卓汽车大灯自动化生产线、戎发机器人自动化集成应用研发与制造项目二期、柯埔焊接集成应用及机器人周边设备设施的研发生产、通和技研3C家电行业自动化集成等项目 加快建设:旷云智能产业科技园、承启农机及汽车车身大中型冷冲模具生产线、奥鑫年产80万平方米节能门窗、同建数控机床及汽车零部件生产、三行工业机器人伺服电机轴承等项目 开工建设:锐冠包装自动化集成生产线、火乐新型显示产业园、联东U谷·芜湖鸠江区高端智能装备产业园、磁轮传动高性能磁轮减速机研发、凯宝工业机器人生产研发、中电磁光电存储技术研发产业化、华醒少年青少年AI研学实践基地等项目 |
全区服务业项目年内完成投资164亿元。
专栏2:2020年全区重点服务业项目建设成就 |
基本建成:高蕴悦享人力资本产业园、数字文化产业园、安能(安徽)电商快递产业园、安徽工程大学国际工程师学院、安徽工程大学国际工程师学院二期、南翔万商 G4地块、保利信达熙悦府、翡丽世家、中梁国宾府、伟星院子(东区)等项目 加快建设:绿地全球进口商品皖苏交易中心、金标工贸现代仓储物流中心、金鹏珑玺台、伟星凯旋公馆、伟星雍璟台、伟星壹号院等项目 开工建设:方特旅游区升级改造、南翔万商跨境电商产业园、金浩商业广场、朱家桥外贸综合物流园区一期、大数据产业园暨电信云计算中心二期项目、碧桂园望江来、西湾花园等项目 |
改革创新纵深推进。创新开发区管理体制机制。印发《鸠江经济技术开发区体制机制综合改革实施方案》,明确开发区整体架构、体制机制和机构人事。实施国有企业改革。优化重组区建投公司,充实加强区宜居公司资产管理运营职能,新设芜湖融创投资发展有限公司、芜湖九鸿实业有限公司。推广施行投资项目承诺制改革。已通过承诺制开工10个项目。支持开发区开展区域评估、“标准地”改革。加快推进农村改革。目前全区107村(居、资产委、股份经济合作社)已有106个村(居、资产委、股份经济合作社)开展“三变”改革,参与改革率达99%。试点推行市场主体登记告知承诺+智能审批制度改革。企业注册登记
智能审批系统上线,营业执照实现秒批。已办理智能审批营业执照3416户。深化“放管服”改革。区政府服务中心建成运营,设置办事窗口58个,事项平均承诺时限由8.29天降至1.74天。开展官陡街道社区改革。鸠兹社区、青锋社区分别一分为二,城东社区部分区域划归神东社区管理。
(四)城乡建设呈现出协调发展的局面,城乡能级不断提升
城市功能日趋提升。立体化交通网络加快构建。商合杭高铁芜湖北站开通运营,芜湖长江三桥公路桥建成通车。住房保障工作扎实推进。公租房累计入驻5322套。已对竹秀清苑、褐山花苑(二期)等16个小区开展雨污分流整治工作,累计完成管道改造20538米。城市建设升级改造。新建城市公厕6座,改造城市公厕14座。拆除违法建设165处1.14万平方米。全面拓展垃圾分类试点,全区283家党政机关、公共机构、141家学校、39个居民小区实施生活垃圾分类。打造官陡街道生活垃圾分类示范片区。建设“大绿化”项目8个,新增绿化面积约22.7万平方米,绿化改造提升面积约11万平方米,绿道建设长约2公里。
乡村振兴成效明显。完善农村路网建设。完成“四好农村路”
扩面延伸工程23.375公里,涉及江北21条路。完成农村公路养护工程31公里。扎实开展农村人居环境整治。全面完成86个村居1867个自然村环境整治任务。改造农村危房89户。清理农村生活垃圾2901吨,清理村内沟渠1333口,清理村内淤泥963.2吨。创建省级美丽乡村示范村10个。加强农田基础设施建设。2020年农田水利建设“最后一公里”2.98万亩已基本完工。有序推进农村厕所革命。全年完成农村改厕任务9496户。
征收工作攻坚克难。完成房屋签约1292户,拆除2394户。扎实推进省委巡视“拆而不净”问题整改,完成房屋签约1249户,拆除1544户。城南过江隧道、弋矶山医院北区、安徽电子科技学院等25个重点工程保障项目征收地块已完成房屋签约646户、拆除444户,完成土地征收3416亩。
三大攻坚有力推进。打好脱贫攻坚战。拨付宿松1500万元财政帮扶资金,确定帮扶资金项目52个,带动村集体年均增收45万元以上,受益人口11000余人。打好污染防治攻坚战。大气空气质量持续向好,全年PM2.5平均浓度为35.7微克/立方米,下降18.1%。水环境治理初显成效,大龙湾污水处理厂(一期)主体工程完工,19条城东污水管网整治完成,35条黑臭水体治理工作通过省市复核。长江岸线专项整治、长江经济带生态修复工作扎实开展,裕溪河、青弋江岸线29座砂站及非法码头已全面拆除。四褐山“水清岸绿产业优”示范段建设加快推进。实施长江流域禁渔退捕,实现185户持证渔民全部退捕,894艘船舶全部拆解,累计发放补助2585万元,渔民转产就业比例达100%。打好防范化解重大风险攻坚战。严格债务限额管理,动态监测债务风险。积极防范化解地方政府债务风险。全年化解债务3.35亿元。分配我区非标专项债额度5.04亿元。深入开展互联网金融风险和非法集资专项整治,全年非法集资类案件立案1起,结案1起。
(五)民生福祉加快了共建共享的步伐,社会事业均衡发展
民生保障持续增强。创业就业环境不断优化。新增发放创业担保贷款799笔共计14122万元。兑付贷款贴息、一次性创业补贴816.59万元。城镇登记新增就业10714人,服务企业用工1522人,失业人员再就业率达到75.76%,就业困难人员帮扶就业率达到97.12%,高校毕业生就业率稳定在90%以上,城镇登记失业率2.51%。保障体系不断完善。城乡居民社会养老保险参保20.4万人。居民医保享受报销补偿 221066人次,补偿金额31335万元;城镇居民大病保险报销补偿16156人次,补偿金额3773万元,实现了“应保尽保,及时报销”。全区在册低保5213户100100人享受最低生活保障,发放保障资金6907.94万元,人均补差720.2元;临时救助1031人次,救助金额135.21万元。全面建立80周岁以上老年人高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴制度,分别累计惠及近15000人、2444人。
社会事业均衡发展。教育工作扎实开展。大阳垾小学、皖江小学、鸠兹小学开工建设,银湖实验幼儿园、启辰实验幼儿园改造工程完工,汀棠ABC学校,鸠兹中学、五显幼儿园、清水小学扩建项目开展前期工作。新增公办幼儿园6所、民办幼儿园1所,民办培训机构14所。维修改造校舍5个,面积10600平方米。完成18所乡村智慧学校建设项目。医疗事业深入推进。成立了鸠江区江北综合医院建设及沈巷镇中心卫生院体制改革工作筹备小组,统筹推进鸠江区江北综合医院建设。文体事业欣欣向荣。组织开展“四球一舞”比赛、“庆祝全面建成小康社会”诗歌诵读大赛等文体活动。开展各级群众文化活动140余场,举办文化演出56场,放映电影672场。6块五人制笼式足球场、大阳垾体育特色公园、区文化馆、区图书馆新馆建成使用。清水文化站入选国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点。养老事业稳步实施。合理布局区养老服务指导中心、街道(乡镇)养老服务中心和社区养老服务站建设,打造15分钟社区居家养老服务圈,全区已有养老机构12家床位1844张,三级中心覆盖率已达100%,鸠江区居家养老服务中心获评“安徽省第二批智慧养老示范工程”,鸠江区华康长者智慧安养中心、鸠江区四褐山街道四湾社区养老服务站获评“安徽省第三批智慧养老示范工程”,芜湖市鸠江区产品用品产学研基地获批“安徽省智慧养老产品用品产学研基地”。精神文明建设成果持续巩固。创建全国文明村镇2个。获批“安徽好人”1人,省级志愿服务典型4个,“芜湖好人”14人。安全生产形势整体平稳,信访工作有序开展。国防动员、档案、地方志、民族、宗教、老龄、残疾人、妇女儿童等各项事业稳步推进。
各位代表,在前所未有的疫情、史所罕见的汛情、摩擦加剧的国际形势叠加影响之下,过去一年全区经济社会发展保持了平稳发展的态势,经受住了考验。同时我们也清醒的认识到,经济社会发展形势依然复杂严峻,制约我区高质量发展的突出问题仍然存在,需要高度关注、积极应对。一是经济下行压力较大,实体经济缺大少强,新兴产业对经济的拉动作用不强,优结构、增效益、促转型的任务艰巨,稳增长压力依然较大;二是要素制约依然严峻,企业贷款难、人才引进难、建设用地规模空间与指标紧缺等问题还不同程度地存在,闲置资源盘活有效性不高,存量土地攻坚仍待突破。三是民生领域补短板还需进一步加强, 江南江北在教育、卫生、文化、体育等为重点的基础公共服务领域的资源配置仍不均衡。教育学位紧张,区级医疗、养老等设施条件和服务能力不足的问题还一定程度的存在。
二、2021年经济社会发展的总体要求和主要目标
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是两个百年目标交汇与转换之年。2021年,疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性,国内经济恢复基础尚不牢固,世界经济形势复杂严峻,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神,立足新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,全力做好“六稳”工作,落实“六保”任务,统筹疫情防控和经济社会发展各项工作,全力推动经济和社会高质量发展。
2021年国民经济和社会发展主要预期目标 |
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指 标 名 称 |
单 位 |
目标 |
地区生产总值 |
% |
8.5以上 |
财政收入 |
% |
与经济发展相适应 |
全社会固定资产投资 |
% |
15 |
规模以上工业产值 |
% |
10 |
限上商贸零售额 |
% |
12 |
进出口总额 |
% |
7.5 |
城乡居民人均可支配收入 |
% |
与经济发展相同步 |
城镇新增就业人数 |
人 |
8000 |
城镇登记失业率 |
% |
稳定控制在4%以内 |
万元地区生产总值能耗 |
|
完成市政府下达目标 |
(一)聚焦实体经济培育,全力推动经济高质量发展。
提档发展传统优势产业。推动高性能汽车材料、新能源汽车关键部件等汽车及零部件产业、智能电力电器成套设备、智能电网等电子电器产业、轨道交通装备、潜水装备等交通装备产业向高端化集群化发展。支持企业加大设备更新和技改投入力度,全年实施技改项目80个,计划总投资超70亿元。推动企业上市挂牌,全力推动国厚资产、佳宏新材料等企业上市工作。
培育扶持新兴产业。围绕“建链”、“补链”和“强链”,加强工业机器人整机、服务业机器人、关键零部件与系统集成的协同发展,促进全产业链一体化发展。依托中科大智慧城市研究院、旷云科技、四维时代等企业在大数据、3D建模、机器人智能云、机器视觉与智能算法等领域优势,构建人工智能产业体系。支持奥一精机、清能德创、翡叶动力等企业打破关键核心零部件国外垄断瓶颈,增强控制器、驱动器、减速器、伺服电机、末端执行器、智能识别系统的自主可控能力。加快北林机器人产业成果转化中心、中德(芜湖)人工智能产业孵化基地建设力度,提升对优质项目孵化能力。积极争创国家芜湖智能装备产业集群。
专栏3:2021年全区重点工业项目 |
基本建成:承启农机及汽车车身大中型冷冲模具生产线、中电兴发磁光电存储技术研发产业化、北林机器人产业成果转化中心、中德(芜湖)人工智能产业孵化基地、国海汽车模具、龙森新型环保集成墙饰生产、同优汽车装饰尾管、晶科节能门窗、伟鸣节能建筑装饰板材、元亨高端传感器、同建数控机床等项目 开工建设:天鸟高性能碳纤维复合材料生产线、火乐新型显示产业园、人本高效能智能装备轴承、丰树国际产业园、兆阳年产100万套新能源汽车底盘架构件、福赛科技汽车功能件、巨航包装吸塑成型包装生产线、硅基智能生产交付中心、铂辉特汽车焊接夹具及机器人自动化生产线、东启汽车制动泵总成绩卡钳、创实紧固件冲压件及自动化、盛图智能特种机器人、木羽年产1300万套吸塑成型包装生产线、幸福科技年产50万套汽车塑料配件、鑫正锋钢材精密加工件智能化生产线等项目 |
加快发展现代服务业。规范电商和物流行业发展。推进南翔万商跨境电商产业园建设,围绕南翔万商跨境电商产业园开展密集招商,争创芜湖跨境电商综试区核心区。推进京东智能供应链产业园项目建设。以建设港口型国家物流枢纽为契机,完善朱家桥、裕溪口两大港区基础设施。推动欢乐芜湖核心区旅游品质提升。以方特、新华联景区为依托,全面打造文化旅游品牌,提升文化旅游品质。推进文化与生态旅游有机融合,全力打造沈巷田园综合体、白茆现代农业产业园等一批生态旅游亮点景区。大力发展大数据产业。抢抓“新基建”发展机遇,依托大数据产业园,加快引进人工智能、大数据领军企业和重大项目,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,积极培育下一代互联网、移动互联网、物联网等环境下的新兴业态,努力构建新的经济增长点。
专栏4:2021年全区重点服务业项目 |
基本建成:南翔万商跨境电商产业园、芜优共享创意产业园、云上芜湖新经济产业园、金晖养老示范基地、新华联铂悦府、翡丽世家、伟星雍璟台、金鹏珑玺台、芜湖院子东区、伟星凯旋公馆等项目 开工建设:京东智能供应链产业园、长三角数据湖产业园、昆仑决总部基地、58企服跨境电商产业园、汇峰跨境电商产业园、蚂蚁乐居、正嘉商业广场、凤仪新媒体数字园区等项目 |
全面提升现代农业水平。依托省蔬菜竞争力提升科技示范县区建设契机,提高德弘、芦玉、和瑞、天天乐等蔬菜产业龙头企业的科技水平和带动力,推动沈巷片区东菜西移和白茆现代农业产业园蔬菜种植面积,提高蔬菜产业的整体品质。以白茆现代农业产业园为核心,依托全区各类果蔬采摘园区、小老海特种水产养殖等特色农业产业基础及江北现有田园景观和民俗文化,带动全区农村一二三产融合发展。以德弘、小老海等核心龙头企业为重点,完善农村现代农业体系建设,巩固“公司+基地+农户”、“特色+规模+品牌”的产业化经营模式,加快推进农业标准化生产。
(二)聚焦科技创新攻坚,全力构建开放高层次体系
全力提升创新驱动力。把科技创新摆在各项任务的首位。推进企业创新能力建设。力争实现全年规模以上工业高新技术产业增加值增长率达14%,高新技术企业增长率达20%,总数达200家以上。力争新增省级以上研发机构3家,规模以上工业企业研发机构覆盖率达35%。规上工业企业研发投入占GDP比重提高0.2个百分点以上。深化人才强区建设。招引高层次科技人才团队20个以上。全年新增引进高端人才130人,培养引进高层次创新创业人才290人。提升科技创新平台能级。加快建设安徽工程大学人工智能研究院建设,进一步提升哈工大芜湖机器人产业技术研究院、芜湖中科大智慧城市研究院和中德人工智能研究院等高端科创平台能级。
加快构建新发展格局。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。把握扩大内需这一战略基点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的动态平衡。全力稳定外贸增长,发挥政策撬动作用,帮助外贸企业稳定国际市场、开拓国内市场,将疫情影响降至最低。力争全区限上商贸和进出口总额两项主要指标稳步增长。
扎实推进重大项目建设。扩大有效投资。围绕新基建、交通、水利、民生等重点领域,谋划储备一批“管长远、夯基础”的重大项目。加快项目前期工作,对拟争取中央、省、市各类资金的项目,申报前做到可研批复深度。以“四督四保”为抓手,加强项目调度,加快推进丰树国际产业园、天鸟高性能碳纤维复合材料生产线等重点项目开工建设,力争全年新开工亿元项目90个以上。加强经济要素供给。深入企业走访,强化项目会商,有针对性地解决企业创新、用地、融资、用人等重点要素问题。开展低效用地专项整治。针对辖区60余家低效用地企业,采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账,盘活闲置土地。坚持节约集约用地,加快推进江北新区中江新城片区、西湾花园及商合杭高铁芜湖北站北侧先行启动区片区、沈巷片区、鸠江经济开发区西部片区、鸠江经济开发区东部片区、四褐山片区、清水人本片区、清水片区、官陡京东片区、五院东侧片区土地征收成片开发工作。
持续扩大双向开放。加快“走出去”的步伐。全力推进自贸区芜湖片区鸠江区区域高标准建设,加快与沪苏浙等地互动协作,继续探索区内区外联动发展。加强区外范围与自贸区的政策对接、产业对接、项目对接,强化与综合保税区、港口物流区等协同配合,探索自贸区创新制度在全区范围内的复制推广,充分发挥自贸区的辐射带动作用,全面推进长三角高质量一体化发展。加大“引进来”的力度。围绕产业链招商,加大建链、延链、补链、强链力度,聚焦机器人、数字经济、文化创意等重点领域,努力招引更多科技含量高、附加值高、前瞻性好、带动性强的重大项目,力争签约45个亿元以上项目,为经济发展注入后劲。
(三)聚焦跨江融合发展,全力促进城乡高品质融合
加快完善基础设施。加强安置房、保障性住房建设,加快建设一中北侧新建安置房一期项目。改造老旧小区3个,改造面积6.55万平方米。完善路网建设,建设公园天下规划一路、恒祥大道、翡丽世家北侧规划道路等道路。做好水利兴修和险工险段、堤防除险加固、沟渠湖塘综合整治。加快牛屯河和裕溪河综合整治工程建设,加快保安站、下沟站工程建设。对裕溪堤沈巷15.5千米,实施50年一遇达标完成续建。全面提高江北区域排涝标准建设。改造提升汤沟、白茆、黄山寺灌区内渠道及配套建筑物。持续巩固党政机关、公共机构、39个先行试点小区垃圾分类成果,营造垃圾分类示范片区宣传氛围。
推进城乡一体化发展。加快“四好农村路”建设,实施农村公路建设工程22.98公里,农村公路养护工程61公里。完成6.1万亩高标准农田建设。完成江北农村供水工程全部收购任务,全区饮用水水质达到国家标准,全面解决农村人口的饮水问题。启动汤沟大型垃圾站建设。推进农村厕所改造,全年完成3000户农村改厕任务。建成4座公益性公墓。创建省级美丽乡村示范村8个,省级美丽乡村重点示范村2个,省级美丽乡村中心村2个。
专栏5:2021年全区重大政府性投资项目 |
加快建设:保安站、下沟站、牛屯河防洪治理工程、一中北侧安置房一期、江北道路安全隐患整治等项目 开工建设:汀棠ABC学校、鸠兹中学、五显中心附属幼儿园、江北综合医院、特勤消防站、农村改厕、高标准农田、农村公路建设、农村人居环境整治、省级美丽乡村中心村建设、山上大楼等老旧小区改造、恒祥大道、公园天下规划一路、万悦城和东紫园南侧规划道路、翡丽世家北侧规划道路、黄甸路改造等项目 投入使用:裕溪河堤防治理、中型灌区建设、四褐山公交首末站、老村道加宽、江北区域城乡供水一体化、祥骏1813号地块西侧规划路、钱桥小区北侧规划支路、汀海壹品西侧规划道路、大阳垾小学、皖江小学、鸠兹小学等项目 |
强化生态绿色发展。推进实施污染防治工程,全力做好大气污染防治工作,积极巩固水环境治理成效,稳妥实施土壤污染防治工程。全年实施“大绿化”项目8个,总绿化面积40.8万平方米,其中新增绿化面积35.8万平方米,绿化改造提升5万平方米,绿道长约2公里。加快推进青弋江复绿休闲广场社区公园、万春路北侧绿化环境提升等项目建设,着力提高我区绿化覆盖率、绿地率。
(四)聚焦美好生活需求,全力强化民生高水平保障
织密筑牢疫情防护网。严守外防输入关口,持续加大对境外人员信息摸排力度。对入境人员全程闭环管理。加大进口货物检验检疫力度,把好进口冷链食品安全关。坚决防止境内疫情反弹,加强社区网格化管理,强化重点人群监测工作,做好重点场所环境监测,加强推进核酸检测能力、医疗救治能力、医疗生活物资储备、等工作,抓好常态化疫情防控。
加大民生保障力度。促进充分就业。从加强资金保障、落实扶持政策等方面入手,支持复工复产和创业就业,从加强资金保障、落实扶持政策等方面入手,支持复工复产和创业就业,全区新增就业8000人以上,城镇失业人员再就业率60%以上,就业困难帮扶就业率70%以上,城镇失业率控制在4%以内。新增发放创业担保贷款6000万元以上,组织开展创业培训300人次。完善城乡社会保障体系。全面推进社保参保,重点推进城乡居民养老保险参保续保工作,逐步形成城乡居民养老保险和城镇职工基本养老保险双推进的工作机制。完善基本养老服务制度。加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。
提升公共服务水平。推动教育质量整体提升。开工建设五显中心幼儿园迁址项目、清水小学改扩建项目。加快大阳垾小学、皖江小学、鸠兹小学建设进度,确保如期建成开办。加快推进城东区域教育集团化进程,积极引进芜湖一中教育集团和安师大附外教育集团。进一步扩大江北片教育集团化覆盖力度,计划新增汤沟教育集团、二坝教育集团、白茆教育集团、沈巷小学教育集团和新世纪教育集团。加快补齐公共卫生短板。启动鸠江区江北综合医院建设项目。切实丰富群众文体活动。保障大阳垾体育公园项目如期完成。继续开展“送戏进万村”、“送电影下乡”、“农家书屋”等文化活动项目,把文化惠民工程落到实处。扎实推进征收、民族、宗教、国防、妇女儿童、残疾人、档案、地方志等各项工作,深化军民融合发展,落实优抚安置政策,确保社会事业全面发展。
各位代表,全面建设社会主义现代化国家新征程已开启,但百年未有之大变局进入加速演变期,形势依然错综复杂,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。保持经济社会平稳增长的任务十分艰巨。我们将在区委、区政府的坚强领导下,在区人大的监督支持下,抢抓新发展格局构建、新政策叠加、新战略谋划、新基建赋能、新平台支撑带来的重大机遇,更加主动、更加扎实地推进各项工作,奋力完成全年经济社会发展各项目标任务。