鸠江区白茆镇关于鸠江区八届人大四次会议第27号代表建议办理情况的答复函

办理类别：B类

卢晋荃代表：

首先，非常感谢你对区政府工作的关心和支持。现将你提出的“关于将白茆发展为绿色食品基地的建议”办理情况报告如下：

一、绿色食品基地相关规划

2024年初，白茆镇邀请安徽农业大学调查本镇农业产业发展，撰写出《白茆镇产业发展调查报告》，分析出本镇农业产业发展的成绩和问题，对粮油、蔬菜、水产、养殖、乡村旅游等均提出实施建议，重点建设八大工程，形成“一核、一园、四区、一带”的农业资源空间开发格局，农业空间资源呈现开放型、组团式的开发格局，实现白茆镇空间资源优化配置和可持续性发展。

同年4月委托安徽农业大学针对我镇实际情况编制《安徽省芜湖市鸠江区白茆镇现代农业高质量发展规划（2023－2030）》，以白茆现代农业产业园为基础，全面落实“双招双引”、资金保障、用地保障、科技人才支撑的五大保障措施，打造以乡村旅游为引领、以农产品加工物流为支柱、以粮蔬渔生态种养为特色的都市现代农业，将白茆镇建设成为长三角一仓两园（绿色大粮仓、生态大菜园、生态后花园）、长江珍稀特种水生动物种质资源保护创新高地，辐射带动全镇的农业高质量发展，增加农民收入。

二、绿色食品基地发展思路

立足长江主支流环绕、圩堤洲岛交错的生态白茆本底条件，全面落实5公里生态环境严管区的长江大保护总体要求和芜湖市生态涵养区主体功能，充分考虑区域农业资源禀赋、生态条件、环境容量、区位条件、产业现状与发展潜力等因素，聚焦绿色高效粮油、特色蔬菜、生态渔业和乡村旅游等3+1都市农业，优化配置、合理开发白茆镇农业产业空间资源，统筹安排高标准农田、标准化生产基地、现代农业产业园、绿色食品加工园、农旅休闲观光基地等空间布局，构建“一核、一园、四区、一带”的产业空间布局（一核即白茆都市现代农业创新驱动核，一园即绿色食品产业园，四区即粮菜复合生产区、沿江优质粮油生产区、江心洲优质高端蔬菜生产区、农旅融合示范区，一带即永定大圩多功能农业示范带），促进生态种养基地化和区域化、农产品加工物流园区化和集群化、乡村旅游景区化和连片化，实现“一核一园驱动、四区一带融合”的产业发展新格局。

1.“一核”——都市现代农业创新驱动核

——空间范围：位于三官殿社区塔江路西侧，以白茆镇省级农业产业园管委会为基础。

——主体功能：创新驱动核突出特色农产品展示、乡村振兴成果展示、科技服务、创新试验等创新驱动核心功能，是白茆镇产业发展的“创新大脑”和“神经中枢”。重点通过产学研合作和共建共享的方式，设立“2站（小老海院士工作站、农大科技特派员工作站）”，实现科技创新引领，提升白茆镇技术创新能力与体制机制创新能力。

2.“一园”——绿色食品产业园

——空间范围：以安徽省光明粮油工业有限公司为基础，地处白茆镇的西北角。

——主体功能：以绿色化、规模化粮食和蔬菜生产示范，优质食品加工为重点，提高绿色粮食和蔬菜附加值，延长食品产业链，以白茆镇的特色农产品、水产品为原料，发展绿色食品精深加工产业，营造创业服务软环境，吸引、聚集返乡农民工、大中专院校毕业生、科技人员入园创新创业，建立创新创业基地。

3.“四区”——粮菜复合生产区、沿江优质粮油生产区、江心洲优质高端蔬菜生产区、农旅融合示范区

（1）粮菜复合生产区

——空间范围：该功能区是由三垄村、新树村和江坝社区北部少数区域组成，其中江坝社区北部区域包括凝1组、2组、3组、4组、8组、17组、18组、6组、7组、9组、11-13组、15组。

——主体功能：以规模化优质粮油和蔬菜生产功能为主体，以技术创新和体制机制创新为支撑，以高标准农田建设、土地流转、新型生产经营主体培育、新型社会化服务体系建设为基础，重点开展规模化优质高产粮菜示范基地、创建示范绿色标准化生产基地，兼顾生态与生产功能，实现生产区域化布局、规模化经营、标准化生产，促进生产由分散的家庭生产向规模化、集约化方向转变，建设集生产、生态、生活功能于一体的合生产区。

（2）沿江优质粮油生产区

——空间范围：该功能区包括仔洲村、六洲社区、七洲村、群利、浃南村、永胜村六个村。

——主体功能：以粮油加工需求为导向，以技术创新和体制机制创新为支撑，以高标准农田建设、土地流转、粮油 新型生产经营主体培育、新型社会化服务体系建设为基础，强化良种繁殖基地、“双低”油菜标准化生产基地、粮食标准化生产基地、沿江防护林质量提升、沿江滩地原料林基地及沿江观赏油菜基地建设力度，大力推广适宜机械收割的油菜高产优质品种，集成示范油菜直播等轻简栽培技术，形成“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合”的粮油生产技术装备体系，减轻劳动强度，提高劳动效率，促进传统分散经营的粮油种植业向规模化、标准化、机械化、集约化方向转变。

（3）江心洲优质高端蔬菜生产区

——空间范围：该功能区是由以黑沙洲与天然洲为中心，包括东流村、二垄村、黑沙洲社区与天然村。

——主体功能：以“三新”技术集成示范、都市精品蔬菜瓜果保供、居民休闲娱乐为重点，以基地田园化、产品绿色化、品种特色化、生产高效化、市场营销品牌化、生产服务统一化为方向，突出技术转移、集成示范、食品保障、田园休闲等功能，建设都市蔬菜保供基地和采摘体验基地，打造长江经济带都市现代农业新样板，努力成为示范园居民休闲好去处、绿色产品好来源。

（4）农旅融合示范区

——空间范围：该功能区是以莲花套为核心，包括沿莲花套的套北村、义圩村、新园村，以及莲花套西边的三官殿社区。

——主体功能：通过农业基础设施建设和落实优惠的招商引资政策，吸引有实力的本地和外地休闲观光农业企业或大户入驻，盘活休闲采摘农业与观光旅游产业经营主体，结合和美乡村精品示范村，在新建、改造整治村庄的同时，培育和引导农民将村庄的生活、生产功能向生态、观光、休闲、度假等多元功能扩展，发展民宿、农家乐、渔家乐以及生态采摘农庄，重点支持莲花套周边的农户发展民宿、渔家乐和生态旅游观光产业，引导农户围绕“食、住、行、游、购、娱”六大要素，突出水文化特色，培育精品旅游节点，打造精品乡村旅游路线。

4.“一带”——永定大圩多功能农业示范带

——空间范围：该示范带是由旭光村、五号村、南垄村、大江村和江坝社区南部区域组成，其中江坝社区南部区域包括鹏飞1-3组、4组、8组、6组、7组、12组、13组、14组、15组、16组、复凝9组、10组。

——主体功能：以沿江生态环境保护为前提，围绕当地居民多样化消费需求，做活水文章，打响生态牌，重点开展特色水产品生态养殖基地、稻虾共生种养结合基地、水生蔬菜基地、休闲渔业基地建设。同时，依托江豚观测点，建设以江豚环保为概念的江豚主题公园，通过体验性游乐、研学项目，充分挖掘永定大圩的生态保育、科学研究、科普教育、休闲观光和文化传承等功能，促进传统农业向集食品保障功能、生态保育功能、文化传承和休闲观光功能于一体的多功能农业和品牌农业转型发展。

聚焦“生态绿色、观光休闲、市场创汇”三大都市农业，整合高标准农田建设、耕地保护与地力提升、小型农业水利、复苏河湖生态环境、农业绿色发展等多部门涉农项目，以粮油高产优质高效生产基地、特色蔬菜标准化生产基地、生态渔业健康养殖基地为重点，统筹推进土地平整、田间道路、土壤改良、培肥提质、灌排设施等农业基础设施建设工程，完善电网、林网等配套设施，全面提升高效粮油、特色蔬菜、生态渔业的标准化、规模化水平，打造一批集中连片、旱涝保收、高产稳产、生态改善、减碳增汇等多目标协同的高标准“生态田”和绿色食品“第一车间”。

最后，衷心感谢您对政府工作提出宝贵意见和建议。

白茆镇人民政府   

2025年5月27日   

主办单位：白茆镇农业农村办　负责人：季学勤   

联系人：季学勤 　        电话：13805651131

抄送：区人大办、区政府办。