【文字解读】关于鸠江区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案报告的解读

【文字解读】关于鸠江区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年         计划草案报告的解读

《关于鸠江区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》主要内容解读如下：

一、决策背景和依据

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，做好经济社会发展各项工作至关重要。在充分衔接区政府工作报告的基础上，拟定了《鸠江区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》（以下简称《计划报告》）基本框架，与区政府2024年重点工作完成情况、2025年重点工作部署相适应。

二、制定意义和总体考虑

《计划报告》在区政府工作报告的主要精神和框架下，侧重对政府工作的细化和补充说明，报告内容主要分两个部分，约2.5万字。分别为分析2024年国民经济和社会发展计划执行情况；提出2025年国民经济和社会发展预期目标与主要任务。

三、研判和起草过程

2024年12月上旬，区发改委根据我区2024年各项经济社会指标完成情况和2025年各项工作预测情况，以及各部门、各镇街的2024年工作总结和亮点工作，认真梳理，形成《关于鸠江区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告（初稿）》。

2025年1月7日，区发改委将《关于鸠江区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告（初稿）》向各镇街、开发区、区政府各部门、群团部门、驻区有关单位征询了报告修改意见，区发改委根据反馈意见，进行了修改，形成了《关于鸠江区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告（最终稿）》。

四、工作目标

2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。从当前发展形势看，外部经济环境变化加剧，经济运行下行压力依然较大。但与此同时，江北开发建设正赋予我区发展更广阔的前景，促进经济增长的各种积极因素较多。面对新形势、新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，把握大势，坚定信心，努力应对各种困难和挑战，把更多的精力放在调结构、促转型和提质增效上，全力推动经济社会发展再上新台阶。

五、主要任务

分为两部分：

（一）2024年国民经济和社会发展计划执行情况：

1、坚定不移促转型、提质效，经济发展加力加速。

2、坚定不移稳投资、扩内需，创新动能激发释放。

3、坚定不移抓改革、疏堵点，营商环境更加清朗。

4、坚定不移抓提升、促振兴，城乡建设协调发展。

5、坚定不移抓民生、强保障，群众福祉不断增进。

（二）2025年国民经济和社会发展预期目标与主要任务：

（一）坚持特色为基，构建现代产业新体系

持续做大优势产业。蓄势培育战新产业，聚焦产业链强链补链，推进北湾智能网联汽车产业基地项目加快建设。支持埃夫特超级工厂、启智智能机器人通用技术底座等项目顺利推进。不断强化特色农业。保障粮油、蔬菜等重要农产品稳定供给，全年粮食生产面积超30.5万亩，产量稳定在10万吨以上，蔬菜产量增速保持在2%以上。有序优化现代服务业。全力创建省级全域旅游示范区，积极争创国家文旅产业融合示范区。力争集聚跨境电商企业超130家，培育省级示范电商企业1家，新增海外仓3—5个，跨境电商交易额突破55亿元，增长25%。

（二）坚持项目为王，展现经济发展新作为

持续扩大有效投资。积极争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方专项债券等上级资金支持，全年争取各类上级资金不少于25亿元。狠抓重大项目建设，力争全年开工亿元以上项目不少于60个，完成投资超300亿元。精准招引优质项目。全年招引亿元项目80个以上，其中10亿元以上项目10个，50亿元以上项目2个，全年利用省外资金160亿元以上，实际利用外资2000万美元以上。全力挖掘消费潜力。创新消费新场景新业态，聚焦消费新热点，提供个性化消费体验。大力发展“首店经济”，力促仁和新街等重点商圈引入全市、全区首店。鼓励开展首秀首展活动，大力发展国货、潮品，深入挖掘消费潜力。

（三）坚持创新为重，激发深化改革新动能

纵深推进科技创新。全年引进高层次人才团队15个，引进领军人才17人、高端人才180名、大学生1.8万名，培养高技能人才1000人。奋力推动改革攻坚。强化规划引领作用，高质量编制“十五五”规划《基本思路》《纲要》。深化土地节约集约利用综合改革，探索建立面向存量时代的“规划-建设-治理”模式，盘活闲置和低效用地960亩以上。

全面优化营商环境。夯实资本市场发展基础，做好杰锋、悠派等重点拟上市后备企业服务工作，力争新增新三板挂牌企业2家、IPO报会企业1家、省证监局辅导备案企业1家，推动更多企业走资本市场道路。

（四）坚持发展为要，拓展城乡建设新空间

建好宜居宜业城镇。全年完成土地征收不少于4000亩、房屋征收不少于2000户，城中村改造6个。改造老旧小区2个，涉及户数2042户。加快建设“畅通微循环、打通断头路”项目12个。打造精致精美乡村。高标准新建、改造农村公路13公里，养护农村公路54公里。高标准改造农村危房29户。新建、改造高标准农田2.53万亩。完成农村改厕1000所以上。优化美好美丽环境。完善大气示范区建设，PM2.5年平均浓度持续下降，优良天数比例达83%以上。统筹推进水环境治理，基本完成长江干流入河排污口整治。国考断面水质优良比例完成国家下达目标，水质优良断面比例达100%。因地制宜营造生态绿色氛围，积极构建全民绿色行动体系。持续加大节点宣传力度，结合线下活动和线上直播结合方式，形成崇尚生态文明的社会氛围，提升公众对生态环境工作的满意度和获得感。

（五）坚持民生为本，实现公共服务新提升

加快推进民生实事。坚持把民生实事落实摆在更加突出的位置，集中财力物力，聚焦“就业促进、社会保障、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全”等领域，全力推进实施安徽省50项民生实事。全面发展社会事业。全力推进罗兰小镇东侧地块小学续建、观安小学改扩建等4所续建、改扩建小学建设；新开公办幼儿园2所、新增学位630个，持续扩大公办园覆盖面。落实落细就业政策。全年新增就业不少于1.6万人，城镇失业率稳定控制在3.5%以内，累计建成“就业驿站”超50个。六、创新举措

报告从“稳增长促发展”、“转方式调结构”、“城乡区域协调发展”、“民生福祉不断增进”四个方面对2023年国民经济和社会发展的工作完成情况进行了全面阐述。从“聚焦“主赛道”、跑出“加速度”、扮靓“新颜值”、增强“软实力”、“提升“幸福感”五个方面提出了2024年国民经济和社会发展的具体工作建议。

七、保障措施

今年经济社会发展各项工作任务十分繁重，我们将在区委、区政府坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，砥砺奋进、笃行不怠、埋头苦干、勇毅前行，为鸠江经济社会加快发展作出更大贡献。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：鸠江区发展和改革委员会

解读人：储  晗

政策咨询服务电话：0553-5864857

电子邮箱：jjqjfw@163.com