关于印发《鸠江区2024年春运工作方案》的通知

各有关单位：

2024年春运工作即将开始，为统筹做好春运工作，确保人民群众安全有序温馨出行，现将《鸠江区2024年春运工作方案》印发给你们，请遵照执行。

鸠江区政府  

2024年2月7日

鸠江区2024年春运工作方案

2024年春运将从1月26日开始，3月5日结束，共计40天。为切实强化2024年春运组织，统筹做好综合运输春运服务保障和安全生产工作，根据国家发展改革委等部门印发的《关于全力做好2024年春运工作的意见》和交通运输部等部门印发的《2024年综合运输春运服务保障和安全生产总体方案》等相关文件要求，结合我区实际，制定本方案。

一、充分认识做好2024年春运工作的重要性

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全力做好春运服务保障和安全生产工作，对全年工作开好局、起好步具有十分重要的作用。各属地镇（街）、有关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实市委、市政府和区委、区政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，围绕打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”,坚持系统谋划、统筹部署、精准施策，全力做好春运组织协调和服务保障，更好适应公众出行结构变化新特点，有力应对低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响，全力确保人民群众平安便捷温馨出行，全力确保交通物流畅通高效，为经济社会平稳

运行和人民群众美好出行提供坚强有力的运输服务和保障。

二、科学准确研判2024年春运形势

随着经济回升向好，加之今年春节假期时间较往年有所延长，2024年春运期间，群众出行意愿强烈，服务保障工作将呈现以下特点：

一是营业性客运量将全面回升。预计2024年春运期间营业性客运量比2023年同期有较大增长，运输组织任务更加繁重，要充分做好高铁站的大客流疏散的应对工作。

二是公路网保通保畅任务繁重。公众出行习惯发生深刻结构性变化，叠加春节假期免收小客车通行费时长增加影响，自驾出行占比或创历史新高，各高速公路高峰主要集中在2月7日至8日、15日至17日，2月15日至17日出城方向，往江苏、浙江方向将迎来返程车流高峰。我区路网特别是高速公路网、一桥、二桥、三桥和互通枢纽节点保通保畅任务繁重，二坝支线、通江大道、G329、徽州路等在建，区内交通压力较大。

三是安全应急保障面临更大挑战。春运持续时间长、运输强度大、社会关注度高，加之今年春运期间低温雨雪冰冻等恶劣天气预计将增多，渡口将迎来春节前乘渡高峰期，安全生产、应急保障等任务更加艰巨。

四是统筹保障客货运输压力较大。春运期间能源物资、民生物资、春耕备耕等物资运输需求旺盛，统筹做好公众出行服务和

保障交通物流“大动脉”“微循环”畅通面临较大压力。

针对2024年春运面临的新形势，各镇街、鸠江开发区、区春运工作相关成员单位要进一步提高政治站位，强化责任担当，切实增强底线思维、极限思维，按照职责分工精心做好运力组织、运输服务、错峰出行引导、安全生产、应急处置、志愿者服务等工作，确保圆满完成春运各项任务。

三、全面提升春运保障能力

(一)加强运力保障和运输组织。区交通运输局和客运企业科学制定方案，主动与铁路、民航部门沟通协调，加强城市公共交通、出租汽车与铁路、民航运营时刻的对接，原则上，春运期间城市公共交通(含城市轨道交通)、机场大巴末班车，应在铁路、民航最末班次到达后发车，畅通出行“最后一公里”。一旦发生大客流聚集，芜湖北站区域高铁站综管处要立即引导乘客通过城市公交等进行疏散。

(二)合理引导错峰出行。区教育局要引导学校合理安排学生有序返校。区文化和旅游局要及时发布出游提示，引导游客提前规划行程。工会组织要深入务工人员集中的园区、企业等，积极与用工单位协商放假开工时间，引导务工人员错峰返乡返岗，尽量避开春运高峰期。鼓励各单位结合带薪年休假等制度落实、安排职工在除夕休息。鼓励互联网出行服务企业及时预测发布热门目的地、重要枢纽场站客流量、道路路况等信息，引导公众错峰出行、平抑高峰。

(三)强化重点物资运输保障。充分发挥物流保通保畅机制作用，强化统筹调度和协同联动。统筹兼顾客货运输，扎实做好煤炭、油气等重要能源物资和粮食等重要民生物资、外贸物资运输，保障经济社会稳定运行和居民生活需求。

四、全面提升公众出行服务品质

(一)保障务工流学生流顺畅往返。区交通运输局强化与区人社局沟通协调，为有需要且具备条件的务工人员提供上门售票和包车、专列(包车厢)、包机运送等暖心服务，保障农民工放心安心返乡返岗。会同区教育局做好学校学生离校返校运输服务保障，出行需求相对集中且具备条件的，可组织开行学生包车等直达运输服务。要在高校园区打击宰客、违规拼客、一口价等违法违规行为，努力提升行业形象和学生满意度。

(二)保障旅游流有序流动。区文体旅局要加强重点景区门票预售情况跟踪监测，及时共享热门线路、重点景区游客来源、规模、出行方式等信息，会同交通运输主管部门统筹做好运游衔接。区交通运输局协调加大对旅游重点地区及景区运力投放，协调引导运输企业开行旅游专线、旅游直通车、定制客运等，协调指导相关汽车租赁企业加大租赁车辆投放调度并加强维护，多渠道满足游客旅游出行需求。

(三)保障重点群体便捷出行。芜湖北站区域综合管理处要加大“老幼病残孕”等重点群体出行关心关爱力度，提供票务协助、候车引导、行李搬运、无障碍、专用通道等温馨服务。运泰公司、公交公司强化春运期间的服务。依法依规落实军人、消防救援人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、儿童等重点旅客乘车优待政策，提供购票、安检、等便利服务。

（四）保障旅客健康出行。针对冬春季呼吸道传染病高发情况，区卫健委、区疾控中心等要加强对交通运输行业传染病防控指导。芜湖北站区域综合管理处要协调加强对高铁场站、运输工具的环境消杀、通风换气等工作，做好个人防护用品等物资准备；芜湖北站区域综合管理处、公交、运泰公司强化司乘人员健康监测，避免带病上岗，根据需要加强相关疫苗接种；引导旅客保持良好卫生习惯，提醒倡导在人员密集场所尽量佩戴口罩，当好自己健康的第一责任人。

(五)做好“诚信春运”工作。要按照《安徽省交通运输厅关于做好 2024 年“诚信春运”工作的通知》的要求，加强诚信春运宣传、开展诚信文化教育、加强信用信息归集共享、实施信用交通惠民便企服务、开展信用分级分类监管、积极推进信用修复、推广信用交通典型案例和开展“诚信春运促服务”活动等八个方面的工作，全力做好 2024 年春运期间的交通运输信用体系建设，请各成员的单位于3月7日前报送活动开展情况、典型案例和素材报区交通运输局。

五、全面保障综合运输春运平稳有序

(一)开展安全隐患排查整治。充分考虑春运期间低温雨雪冰冻等极端恶劣天气影响，各单位组织开展安全风险辨识和隐患排查整治，建立健全重大安全风险清单和重大事故隐患台账，逐一整改落实；组织对所有投入春运的运输工具和设施设备开展全面检查维护，坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行；组织对所有投入春运的驾驶员全面开展安全培训，重点提升防御性驾驶技能、恶劣天气及突发情况应急处置技能。

(二)强化农村地区交通安全监管。各镇、区交通运输局加强农村渡口渡船安全监管，会同交警、应急、芜湖市交通运输执法支队第七大队等部门进一步加强农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患排查整治，完善相关标志标识、加强安全警示提示。交警部门要强化农村地区路面执法管控，在重点时段、重点地区严格检查“两客一危一货一面”,重点查处“三超一疲劳”、货车违规载人、酒驾醉驾等违法行为。

（三）加强恶劣天气应对和突发事件应急处置。要健全气象信息快速通报和预警机制，及时多渠道发布降水、寒潮、道路结冰等预报预警信息。加强通信设施防范恶劣天气工作，突发故障情况下迅速组织应急抢修，优先保障和恢复交通运输行业重要用户通信服务。要加强煤电油气等要素综合保障，提升完善突发情况下对重要线路、重要枢纽场站的优先保障能力。区交通运输局要储备必要物资，做好应急保通各项准备，及时铲冰除雪，在确保安全的前提下最大限度保障公路通行。

(四)切实强化道路疏堵保畅。交通运输、市公路中心、区住建局、公安交管和改扩建建设单位要提前梳理易拥堵缓行路段，加强现场疏导，提升通行效率。要统筹安排道路改扩建施工,通过采取增设交通警告标志、安排临时通行便道等应急措施.强化施工路段管理.最大限度提升路面通行能力。原则上节假日等客流量高峰时段,除应急抢险工程外,不得开展涉路施工或实施可能影响车辆快速、安全通行的养护工程作业。加强路网监测调度，及时引导群众合理选择出行时间和线路。各地要强化路警联勒联动，加强对主干路段指挥疏导，推行交通事故快处快赔。

六、全面营造温馨和谐春运氛围

(一)加强春运宣传引导。各镇街，鸠江经济开发区管委会和各成员单位要按照《交通运输部 公安部 应急管理部 中华全国总工会 共青团中央关于深入开展春运“情满旅途”活动的通知》 (交运明电[2024]11号)要求开展春运“情满旅途”活动，加强与宣传部门的沟通，综合利用各种媒体渠道，采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传内容和形式,积极宣传春运工作,生动报道一线典型事迹讲好春运故事。加强春运舆情监测引导，充分发挥 12328 交通运输服务监督热线、12306 铁路客运服务电话、12326 民航服务质量监督电话、12305 邮政业消费者申诉电话等服务热线作用，及时受理、跟踪督办春运期间群众政策咨询、意见建议、投诉举报等各类诉求，积极回应社会关切，为春运营造良好氛围。

(二)弘扬“诚实守信，一路畅行”。各镇街，鸠江经济开发区管委会和各成员单位要将“诚信春运”作为春运宣传的重要组成部分，进一步扩大信用交通宣传的覆盖面和影响力，弘扬诚信交通文化，对于造成恶劣影响的失信和不文明行为，予以公开曝光，并按照规定纳入信用记录。

(三)深入实施志愿服务。团区委要充分发挥志愿服务实践育人功能，组织开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”。按照“全面动员、大站为主，重点结对、规范岗位，预招储备、加强培训’的原则，围绕引导咨询、票务协助等主要需求和老幼病残孕等特殊群体，提供精准化、专业化服务。

(四)关怀春运职工生活。各单位和工会组织要加强对坚守春运工作一线职工的生活服务和福利保障，结合“两节”工会送温暖活动，深入车站、机场、码头、车厢和职工家庭开展走访慰问加强关心关怀，帮助解决实际困难，增强春运职工的认同感和归属感。春运相关部门在春运结束后要积极通过调休、补休等方式保障假期在岗干部职工休息的权利。

七、统筹协调，落实组织保障

（一）强化组织领导。为切实加强春运工作的组织领导，区政府成立了2024年春运工作领导小组（附件1），负责全区春运领导和组织工作，并明确了各成员单位职责（附件2），各成员单位要相应成立春运工作领导机构，具体负责春运工作的组织协调，制定并细化春运工作方案，保障春运工作安全有序开展。

（二）加强春运值班值守与信息报送。各单位要按要求做好24小时专人值班、领导带班制度或区政府集中值班，认真做好值班记录，畅通信息联络渠道，全面掌握春运期间运输生产和稳定运行情况，妥善处置突发事件和重大问题。请各单位将联络员加入2024年微信工作群，及时报送春运工作信息，重要情况要及时报区春运办。春运结束后，各单位要在3个工作日内将春运总结以书面形式报区春运办。

附件：1.鸠江区2024年春运工作领导小组名单

2.鸠江区春运工作领导小组各单位职责

附件1：

鸠江区2024年春运工作领导小组

组  长：徐光耀  区政府副区长

副组长：蔡怀志  区交通运输局局长

成  员：刘似斌  区委宣传部副部长、文明办主任

张冬琴  团区委副书记（挂职）

孙  涛  区发改委副主任

颜智慧  区卫健委副主任

芮  平  区人社局党组成员、区劳动人事争议仲裁院（劳动保障监察大队）院长（大队长）

橐宗魁  区住建局副局长

杨国良  区交通运输局副局长

房  蕾  区文旅体局副局长

郭  胜  区教育局副局长

罗翔骏  区应急管理局安监执法大队大队长

杜  磊  区城管局执法大队副大队长

胡爱琼  区总工会女工委主任

方  勇  鸠江公安分局治安管理大队大队长

刘  东  鸠江交警大队副大队长

袁开明  芜湖北站区域综合管理处工作人员

刘镇波  市交通综合执法支队第七大队大队长

谢流星  鸠江经济开发区党工委委员、副主任

周培和  沈巷镇人大副主席

曾文虎  二坝镇征收指挥部副部长

王  飞  汤沟镇副镇长

范亮亮  白茆镇党委委员、政法委员

于大龙  清水街道党工委委员、政法委员、人武部长

黄刘华  湾里街道主任助理

李晓华  官陡街道网格化服务管理中心主任

李维牛  四褐山街道副主任

梁克来  裕溪口街道副主任

春运工作领导小组办公室设在区交通运输局，办公室主任由区交通运输局副局长杨国良兼任，具体负责领导小组日常工作，协调领导小组各成员单位工作。

附件2：

鸠江区春运工作领导小组各单位职责