【部门解读】鸠江区经信局解读《鸠江区预拌混凝土搅拌站布点方案》

一、决策背景和依据

（一）决策背景：为节约资源、保护环境，规范预拌混凝土行业秩序，提升行业高端化、绿色化、智能化水平，按照“统一规划、控制总量、合理布局、有利环保”的原则，促进行业高质量发展，结合鸠江区目前的发展形势，需要出台这个文件。

（二）起草依据：依据《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》和《芜湖市人民政府办公室关于预拌砂浆生产企业布点规划的通知》，结合我区实际，起草本布点方案。

二、制定意义和总体考虑

一是贯彻落实《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》和《芜湖市人民政府办公室关于预拌砂浆生产企业布点规划的通知》精神，要求建成区内的建设工程禁止使用袋装水泥和禁止现场搅拌混凝土、砂浆。

二是为规范预拌混凝土行业秩序，提升行业高端化、绿色化、智能化水平，促进预拌混凝土、砂浆发展应用，提高施工效率，降低劳动强度，保证建筑工程质量，使我区预拌混凝土、砂浆行业得到长足发展。

三、文件起草过程

2023年8月4日，区经信局通过走访我区预拌混凝土和砂浆生产企业，了解了企业和行业的生产状况，起草了《鸠江区预拌混凝土搅拌站布点方案（讨论稿）》。

2023年8月11日经过区经信局内部会议讨论后，形成征求意见稿。

2023年8月16日通过易政网发函征求了17个镇街和相关部门的反馈意见。

2023,8月31日根据相关单位反馈意见，在吸收合理意见的基础上对文稿修改完善，并于2023年9月28日，经区领导同意后予以印发。

四、工作目标

建成区内的建设工程禁止现场搅拌混凝土、砂浆，到2025年，建成区建设工程使用预拌混凝土比例达到100%。

五、主要内容

《鸠江区预拌混凝土搅拌站布点方案》包括以下两个方面的主要内容：

（一）具体的布点任务

保留现有满足本布点方案准入基本条件，取得相关资质的预拌混凝土企业。到2025年，在皖江江北新兴产业集中区范围内新增1家预拌混凝土搅拌站，同时鼓励新增企业根据发展需要统筹建设高标准水稳搅拌站等相关项目。

（二）准入的基本要求

新建、扩建、迁建预拌混凝土搅拌站应符合《鸠江区预拌混凝土搅拌站布点方案》，用地选址要符合鸠江区国土空间规划（土地利用总体规划、城乡规划）要求，应远离居民聚居区，并严格履行建设项目环境影响评价，按照规范要求，同步配套建设环保设施，落实环境管理和安全设施“三同时”相关规定，符合国家和本省的法律、法规、规章和技术标准等。

六、创新举措

一是按照科学规划，因地制宜原则，建立布点目标，并合理设置布点地址，解决了布局不合理等问题，节约资源，保护环境，促进我区预拌混凝土的发展应用，提高预拌混凝土产品质量，预防行业产能过剩，为预拌混凝土生产企业健康有序竞争提供有利条件，保障预拌混凝土市场供应，鼓励预拌混凝土企业向环保型、资源节约型转型。

二是紧抓关键，压实各相关部门责任，紧抓项目招标、监理、建设等重要环节，严格要求各项环节符合规定标准，压实主管部门责任落实。

七、保障措施

1．根据相关部门工作职责，按照《鸠江区预拌混凝土搅拌站布点方案》6个具体准入要求、确保按照时间节点完成布点任务，项目建成投产后，必须取得相关资质，在资质许可范围内从事生产经营活动。

2．各镇街、鸠江经济开发区管委会、皖江江北新兴产业集中区，住建、交通、水务、市场监管、生态环境等部门要根据各自职能，从管辖的基建项目招标、监理和验收等关键环节强化服务监管，保护合法合规预拌混凝土、预拌砂浆企业，打击取缔非法搅拌站点。

八、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：芜湖市鸠江区经济和信息化局

解 读 人：王文

联系电话：0553-2662959