【部门解读】鸠江区商务局关于解读《鸠江区2023年促进夜间经济发展实施方案》

一、决策背景和依据

（一）决策背景：为深入贯彻落实中央和省、市、区委经济工作会议精神，推动我区第三产业发展壮大，加快推进我区夜间经济发展，促进夜间消费市场繁荣，更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求，提升城市活力，结合鸠江区目前的发展形势，需要出台这个文件。

（二）起草依据：依据《芜湖市进一步促进夜间经济发展三年行动方案（2022-2024年）》、《鸠江区第三产业发展壮大三年行动实施方案（2022-2024年）》、《芜湖市夜间经济发展2023年实施方案》，结合鸠江区实际进行起草。

二、制定意义和总体考虑

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“市场主导、政府引导、包容多元、彰显特色”的原则，以打造“欢乐芜湖 ∙夜鸠江”品牌为主题，以完善设施、丰富业态、优化服务、科学管理为重点，充分挖掘夜间消费资源，推动夜间消费品质化、多元化、便利化，激发夜间消费市场繁荣。创新监管服务方式，营造高品质夜间营商消费环境，促进全区夜间经济发展。

（二）《方案》明确了各职能部门职责，同时因地制宜分级推动我区夜市街区建设，根据我区实际提出六项具体举措：分级建设一批夜市街区、开展一批夜间主题活动、打造一批商文旅融合业态、点亮一批夜间消费环境、增设一批夜间交通便利设施、引进培育一批夜间经济载体。并就如何做好工作保障，提出四项要求：加强组织领导、强化宣传推广、提供优质管理、突出要素保障。

三、文件起草过程

一是起草初稿。为积极稳妥的推进此项政策制订，为科学稳妥的完成本文件制订，2023年4月份，区商务局参照《芜湖市人民政府办公室关于加快推进夜间经济发展的实施意见》，草拟了《鸠江区2023年促进夜间经济发展实施方案（征求意见稿）》。

二是现场调研。2023年5月27日晚，我区专题调研鸠江夜市经济发展情况，并召开“鸠地聚”夜经济高质量发展主题沙龙，听取各位夜间经济领域相关企业负责人对我区夜间经济发展的建议。

三是讨论优化。2023年6月8日，我区召开鸠江区2023年促进夜间经济发展实施方案（讨论稿）讨论会，邀请相关单位开会谈论，对方案进行优化。

四是征求意见。2023年5月29日、6月12日，两次征求相关单位意见。根据各单位意见反馈情况，向区政府分管领导汇报修改后，形成《鸠江区2023年促进夜间经济发展实施方案（送审稿）》。

五是常务会议审议。2023年7月10日，向区政府分管负责同志汇报同意后，经区政府第45次常务会议审议通过并印发。

四、工作目标

以打造“24小时城市”为目标，规划建设一批与区域商圈发展相融合、具有带动辐射功能的特色夜消费街区，培育一批体现江城芜湖历史风貌和特色，形成城市品牌的夜经济载体。力争在2023年创建1条市级夜市街区、1条区级夜市街区、多条社区级夜市街区。

五、主要内容

（一）建设一批夜市街区，开展多种主题活动。

通过发放餐饮消费券的方式促进夜间餐饮繁荣，举办美食节主题活动，开展线上与线下相结合的促消费活动。鼓励旅游景区开展音乐节，开展四条旅游打卡路线，畅游魅力夜鸠江，丰富夜游生活。同时，鼓励企事业单位在夜市街区举办夜间人才专场招聘会。

（二）促进商业与文化旅游融合发展。

鼓励方特、鸠兹古镇等大型文旅企业，在商业街区、公园、广场等推出各类小型剧场等地，推出实景沉浸式演出，促进夜间经济融合。

（三）加强夜间消费环境亮化。

全面系统的规划设计三年夜间亮化美化布局整体方案，分步推进亮化工程，布置具有鸠江特色的夜间灯光带，让鸠江亮起来。

（四）增设一批夜间交通便利设施

根据夜间经济发展需要，系统优化全区夜间公共交通出行方案。协调增设夜间公交线路，进一步拓展夜间停车泊位资源，设置临时停车区域（泊位）。

（五）引进培育一批夜间经济载体

重点培育在餐饮、文旅、展演等领域有资质、有能力的企业和个人，吸引青年群体申请加入夜间经济载体创新创业，加大对特色龙头餐饮、沉浸式文化演出、知名夜间创新业态等企业的招引力度。

六、创新举措

本政策意见根据鸠江区夜间经济发展实际情况，明确属地镇街和各部门的重点任务，科学统筹考虑了鸠江区推进夜间经济发展工作，对引导我区夜间经济发展高质发展具有重要的促进意义。

七、保障措施

一是加强组织领导。鸠江区三产壮大领导小组负责领导全区夜间经济发展工作，鸠江区三产壮大领导小组办公室做好夜间经济发展协调和推进工作。

二是提供优质管理。夜间城市管理和市场监管职能部门各司其职，提供审慎宽容有温度的管理，创新监管方法，降低夜经济经营主体准入门槛，简化审批程序。相关职能部门加强配套管理措施和服务功能，增加检查巡逻频次。

三是强化宣传推广。充分利用传媒、直播和社交平台，加大夜间经济建设和发展工作的宣传力度。加大对夜游文化内涵和鸠江特色旅游的宣传、推介力度，便利夜间消费。

八、解读机关、解读人、联系电话

解读机关：芜湖市鸠江区商务局

解读人：张云洋

联系电话：0553-5864326