鸠江区人民政府办公室关于印发《鸠江区跨境电商9610海关监管中心建设方案》的通知

发布时间:2022-06-21 09:58信息来源: 鸠江区人民政府阅读次数: 字体:【  

区财政局,区商务局,区自贸办,区宜居公司:

《鸠江区跨境电商9610海关监管中心建设方案》已经区委第34次常委会议和区政府第10次常务会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行

  

鸠江区人民政府办公室

2022年621


 

 

 

鸠江区跨境电商9610海关监管中心

建设方案

 

为进一步优化营商环境,促进跨境电商产业集聚发展,根据《中国(芜湖)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》(芜政办秘〔2020〕79 号),报经市政府批准,在我区建设跨境电商9610海关监管中心。现结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神,抢抓中国(安徽)自由贸易试验区和中国(芜湖)跨境电商综试区融合发展机遇,根据省政府《关于印发安徽省加快发展外贸新业态新模式实施方案》以及市委、市政府关于建设自贸试验区和跨境电商综试区的部署要求,通过鸠江区跨境电商9610海关监管中心项目建设,推动制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新,实现跨境电商产业高质量集聚发展。

二、建设目标

坚持高起点起步、高标准建设、高水平运营跨境电商9610海关监管中心,补齐产业发展短板,拓宽业务渠道,促进产业集聚,优化营商环境,打造“线上+线下”相融合的综合服务平台,争创全省乃至长三角一流平台。

三、建设内容

9610海关监管中心项目建设包括跨境电商线下海关监管中心和跨境电商线上综合服务平台两部分。

1.跨境电商线下海关监管中心。本项目选址位于南翔万商跨境电商产业园二期飞阳物流园,项目总使用面积7649.1平方米,其中室外面积5595.5平方米,室内面积2053.6平方米。整体为封闭区域,室外部分包括围网、卡口、装卸货平台及停车场等;室内部分包括海关及查验、理货、作业等相关设施设备(详见附件一、附件二)。

同时,项目布局方案中涵盖了9710、9810相关业务模块。此外,该方案已为下一步功能升级和业务拓展预留了空间,如在一楼未使用部分、二三楼区域留有仓储物流、产业发展人才培育等功能空间,在室外部分预留了进口业务拓展空间。

芜湖鸠江区海关监管中心的总体框架图 

项目配备智能查验分拣线2条,单条线跨境包裹处理量300件/小时,海关平均作业时间4小时/天,每天查验单量约2400单。结合现场海关作业总单布控率峰值10%,分单查验率1-3%,按日过机数2400单计算,日通关单数峰值可达约240000单,已达到省内一流水平。

2.跨境电商线上综合服务平台。基于跨境电商业务申报,打通企业线上备案、业务准入、业务申报等环节,使企业能通过平台完成全流程业务。同时,将依托平台,建立与海关、税务、外汇管理等部门的信息互换、监管互认和执法互助,设有金融、跨境物流、电子商务交易等功能模块,为企业提供线上报关、收付汇、免税申报等一站式服务。

跨境电商综合服务平台总体架构如下图:


四、业务流程

跨境电商进口企业将“三单信息”(商品信息、物流信息、支付信息)推送,海关对“清单”进行审核并办理货物放行手续。9610出口业务流程如下图:


 


五、投资及效益预测

本项目建设运营定位省内对标合肥,省外对标浙江嘉兴。项目一次性投资预算约1850万元,预计2022年底建成。经测算,2023年末业务量约400万单或实现进出口金额3500万美金,到2025年末业务量约700万单或实现进出口金额6125万美金,预计至2028年末,业务量约1150万单或实现进出口金额10100万美金时,项目整体运营可实现基本盈亏平衡。(详见附件3、附件4)

六、相关保障措施

1.明确建设主体。根据海关总署要求和鸠江区区属国有企业功能定位,本项目由芜湖市鸠江宜居投资有限公司作为建设、运营主体。公益性产业发展配套基础设施的发展定位,项目一次性建设、运营资金由区财政承担,资产由区自贸办委托区宜居公司代持、运营。(责任单位:区宜居公司、区财政局)

2.保障相关经费。项目建设完成经合肥海关验收通过后,交由芜湖海关作业使用。考虑芜湖海关人员配备及相关执法需求,保障现场人员后勤需求,落实保障费用。(责任单位:区自贸办、区财政局、区宜居公司)

3.引进运营团队。该项目后期运营涉及到沪苏浙等相关机场、港口衔接协同,拟引入具有成熟经验的专业运营团队协助区宜居公司拓展业务,做好平台整体运营服务、场站运营服务、园区运营服务(责任单位:区宜居公司)

4.制定扶持政策。借鉴相关地区发展经验,跨境电商9610监管业务起步阶段需要以政策性引导带动业务发展和产业集聚,建议制定相关引导扶持政策,吸引优质企业集聚,促进产业高质量发展。(责任单位:区商务局)

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