就业困难人员认定办事指南

一、【文件依据】

《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号，2014年、2015年分别修订）、《关于进一步加强就业援助工作的实施意见》（人社部发〔2010〕29号）、《关于进一步明确有关稳就业政策实施细则的通知》（芜人社秘〔2023〕205号）等

二、【政策对象】

在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求且登记失业的下列人员，可申请认定为就业困难人员。

三、【申请条件】

1、零就业家庭成员：城镇居民家庭中法定劳动年龄内的成员均处于失业状况、且登记失业3个月以上就业确有困难的人员。

2、大龄就业困难人员：距退休年龄不足5年、且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

3、长期失业人员：登记失业12个月以上就业确有困难的人员。

4、残疾人：持有《中华人民共和国残疾人证》且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

5、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员：正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保 障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上的家庭，且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

6、享受最低生活保障或边缘家庭的失地失林人员：正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上的承包土地（林地）被征用家庭，土地（林地）被征用后人均不足0.3亩且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

7、享受最低生活保障或边缘家庭的高校毕业生：正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上家庭的高校毕业生，且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。

8、省人民政府确定的其他就业困难人员。就业确有困难需满足以下两个条件之一：

①有国有、集体企 业工作经历累计6个月或有单位缴纳社会保险费记录累计6个月；

②接受公共就业服务机构为其提供的公益性岗位推荐并成功上岗。

四、【申请材料】

《就业失业登记证》

五、【办理流程】

①就业困难人员认定实行市、县（市）两级审批制度，市公共就业和人才服务中心负责市区（不含湾沚区、繁昌区）就业困难人员的审批和管理，县（市）（含湾沚区、繁昌区）人社局负责辖区内就业困难人员的审批和管理；

②符合条件人员登录安徽省阳光就业网上经办系统（http://ygjy.ah.gov.cn/），在线填写申请表，向户籍地或常住参保地社区（村）提交申请材料；

③社区（村）初审合格公示7日无异议后，报街道（乡镇）复核并报各县市区、开发区人社部门审核，县（市）（含湾沚区、繁昌区）人社局3个工作日内完成审批，各区（不含湾沚区、繁昌区）、开发区人社部门将审核完成的材料报市公共就业和人才服务中心，市公共就业和人才服务中心在3个工作日内完成审批。

六、【办理时限】

1个工作日

七、【办理地点（方式）】

户籍所在地社区（村）

八、【办理结果告知方式】

窗口告知或电话告知。

九、【咨询电话】

0553-5960065