【部门解读】芜湖市自然资源和规划局关于《芜湖市自然保护地、生态保护红线信息共享机制实施方案》的解读

一、制定背景

机构改革后，风景名胜区、地质公园和部分自然保护区等自然保护地划归林业部门管理。自然保护地的工作特性决定了涉及面广、专业门类多，相关部门可能出现对自然保护地工作了解不多、情况不明的局面，造成信息孤岛、数字孤岛，难以做到有效统筹监督管理，亟需加强自然资源和规划局（林业局）、生态环境、农业农村等多部门联动协作。

为贯彻落实习近平生态文明思想，加快建立我市自然保护地体系，加强自然保护地、生态保护红线日常管理工作，提高自然保护地现代化、信息化管理水平，实现信息互联互通，提高自然保护地在生态环境保护、规划建设、防灾减灾、应对突发事件等方面的管理水平，市自然资源和规划局（林业局）会同生态环境局、农业农村局结合我市实际，制定了《芜湖市自然保护地、生态保护红线信息共享机制实施方案》。

二、主要内容

《方案》主要分3部分内容。

第一部分，指导思想。深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，不断提升自然保护地建设管理水平，有效保护全市重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性，为建设长三角中心区生态名城提供优良的生态环境。

第二部分，主要任务和责任分工。一是建立自然保护地、生态保护红线共享信息库。二是定期召开自然保护地管理联席会议。各相关部门就自然保护地日常管理、生态环境监管、专项行动开展、自然保护地监测核查、生态保护红线等重大工作内容开展交流会商，并明确了责任分工。三是定期发布自然保护地工作简报。四是建立各部门联动机制，定期联合开展自然保护地专项检查行动。

第三部分，工作要求。一是加强领导，强化监督。要求各单位要高度重视，加强对自然保护地信息共享工作的领导。二是明确责任，保障安全。要求各单位依法承担共享信息的安全保密责任和相应法律责任。三是强化管理，授权使用。明确各单位要按规定程序和保密规定，强化管理，按工作需要授权使用。四是有序推进，加强宣传，推动形成社会共识。

附件明确了自然保护地管理联席会议制度的参与单位、工作职能、工作机构和工作制度等。

三、征求意见采纳情况

2021年4月26日，向市发改委、市住建局、市生态环境局、市交通局、市农业农村局、市水务局、市文旅局共7个市直部门征求了意见。各部门均反馈无意见。

四、政策创新点

通过信息共享机制，强化自然保护地管理部门的科学联动和信息共享，不断提高管理水平。

（一）建立自然保护地管理联席会议制度

通报自然保护地、生态保护红线管理情况；交流各方在自然保护地日常管理、生态环境监管、生态保护红线等方面的情况；协商、协调、解决自然保护地日常管理、生态环境监管、执法以及违法违规问题整改中存在的问题等。

（二）建立部门联动机制

加强各部门联动，压实各部门责任，通过部门联合开展专项检查行动，强化自然保护地日常管理。实行一般问题现场反馈、突出问题书面反馈、重大问题移交线索的三级反馈模式。

（三）定期发布工作简报

定期发布自然保护地工作简报，通报自然保护地监管情况，建立自然保护地信息动态更新机制。

解读部门：芜湖市自然资源和规划局（林业局）

解读科室：自然保护地管理科

联系人：张卫国

联系电话：0553-5885002