目录

第一章 项目概论

1.1 编制背景

1.2 规划范围与期限

第二章 现状分析与综合评价

2.1 城市概况

2.2 鸠江区概况

2.3 鸠江区文化旅游产业发展现状

2.4 核心问题

第三章 规划愿景与定位

3.1 规划愿景定位（2035）

3.2 规划愿景定位（2025）

第四章 “东方奥兰多”旅游度假区发展路径

4.1 规划目标(2025)

4.2 发展路径

4.2.1 立魂——树立主题特色

4.2.2 分区——划分旅游发展功能组团

4.2.3 亮点——打造优势项目支撑体系

4.2.4 借势——内外势助力鸠江旅游

第五章 都市农业休闲旅游发展路径

5.1 规划目标（2025）

5.2 乡村功能发展区划分

5.3 “白茆”农业体验游发展路径

5.3.1 主要发展思路

5.3.2 四季节庆打造

5.3.3 乡村旅游+

5.3.4 保障措施

5.4 “梦湖”都市休闲游发展路径

5.4.1 发展思路

5.4.2 策划项目

5.5 重要项目介绍

5.5.1 白茆农业体验游载体建设项目

5.5.2 孟湖高端精品度假区建设项目

5.5.3 基础设施配套工程

第六章 文化创意产业发展路径

6.1 规划目标（2025）

6.2 统筹文旅资源要素，构筑区域优势集群

6.3 游戏电竞产业发展路径

6.3.1 架构完善的游戏电竞产业体系

6.3.2 集聚游戏研发企业，丰富多元化游戏类型

6.3.3 依托数字电竞馆，培育泛电竞产业集群

6.4 影视动漫产业发展路径

6.4.1 架构完善的影视动漫产业体系

6.4.2 建设影视拍摄基地，融合“影视+”多元化需求

6.5 其他文化创意产业发展路径

6.5.1 广告传媒产业

6.5.2 文创周边制造产业

6.5.3 影音装备制造产业

6.5.4 游乐装备制造产业

6.5.5 创意包装制造产业

6.5.6 开展多种形式影视动漫展示交易培训活动

第七章 文旅事业发展路径

7.1 规划目标（2025）

7.2 统筹惠民文化设施建设，增强文化自信

7.3 融合赋能公共服务提升，健全服务体系

7.4 创新优化文旅新形象，彰显文旅新魅力

第八章 近期实施计划

第九章 保障措施

第一章 项目概论

一.1 编制背景

改革开放以来，经过多年的经济快速发展，社会资本、老百姓财富积累使得各类消费需求急剧猛增，旅游消费渐成为消费的必需品。与此同时，旅游形态也发生了一定的转变，原来旅游六大要素(吃、住、行、游、购、娱)需求已无法真正满足新时期旅游消费者。文化与旅游的深度融合使得文化旅游的涵盖面极为丰富，吸引着越来越多游客青睐与追求，文化旅游的开发，正好适应新时代要求，提供了全新的思路与广阔的机遇。

自文化和旅游部成立以来，旅游的文化属性凸显。文化和旅游产业融合区域愈加明显，文化为旅游赋予了更加丰富的内容，为旅游的产品化升级赋予了内涵，旅游为文化的传播提供了载体，为文化的产业化提供了手段和渠道。文旅融合发展，将发挥“1+1>2”的效果，开创呈现几何级数增长的新态势。我国文化旅游产业呈高速发展态势，总体效益较好，但在文化资本、人力资源等方面还有较大的改进和发展空间。

为此，国家出台了一系列促进文化旅游产业发展相关的政策，而“国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标”从国家层面对文化旅游产业发展提出了新要求要求。十四五规划明确提出社会文明程度得到新提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强；民生福祉达到新水平，基本公共服务均等化水平明显提高。全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。

到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好。全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。

在长三角一体化和加速融入G60科创走廊的背景下，鸠江区委区政府对文旅发展空前重视，近年来鸠江的文旅创新发展，使得鸠江在芜湖的文旅地位成为毫无疑问的排头兵，是芜湖文旅发展的核心阵地。出台了一系列加快文旅发展的政策。2020年出台了《鸠江区加快发展旅游产业的若干意见（2020年修订版）》、《鸠江区扶持文化创意产业发展若干政策（2020年修订版）》。有效规范了文化旅游产业发展，保障了文旅融合与快速提升。政策要求以“欢乐芜湖”核心区建设为抓手，坚持政府引导、市场主导，加快旅游产业培育和发展。提出新引进旅游项目政策、旅游企业奖励激励政策、旅游企业创强创牌扶持政策、旅游品牌宣传支持政策等十二条旅游发展政策意见。并提出对鸠江区域内符合标准的文化创意产业企业及人才的奖励补助措施。包括营运奖励、办公用房租赁及购置补助、装修补助，专项奖励补助和针对文化企业人才的奖励补助等政策。

鸠江文化旅游资源本底深厚，文化和旅游产业发展潜力巨大，但在势头强劲、多点开花的发展局面下，鸠江区并未有一套完善的文化和产业规划统领全局，随着产业进一步深化发展，加强文化旅游产业规划引导作用十分必要，这对于避免无序开发和重复建设，提高产业发展层次和加强未来部署都有着重要的意义，因此编制统筹编制鸠江区文化旅游发展规划势在必行。

一.2 规划范围与期限

规划范围为鸠江区行政管辖范围，面积820km²。

规划期限为2020年～2035年。其中近期：2021年～2025年；远期：2026年～2035年。

图1.2.1芜湖市区位图

第二章 现状分析与综合评价

二.1 城市概况

芜湖市地处北纬 30°38′30″—31°32′25″、东经117°28′28″—118°43′41″。位于安徽省东南部，东与马鞍山市、宣城市相连，南与宣城市、池州市接壤，西与铜陵市交界，北与合肥市、马鞍山市毗邻。下辖镜湖、弋江、鸠江、三山 4 个区，芜湖、繁昌、南陵3个县，代管无为1个县级市。国土总面积6026平方公里，人口390万人。

2020年全市地区生产总值3753.02亿元，同比增长3.8%。分产业看，第一产业增加值161.56亿元，增长2.1%；第二产业增加值1787.28亿元，增长3.9%；第三产业增加值1804.18亿元，增长3.7%。2020年，全市居民可支配收入36829元，增长6.7%。其中，城镇居民人均可支配收入44588元，增长6.0%；农村居民人均可支配收入24473元，增长7.6%。

二.2 鸠江区概况

鸠江区位于芜湖市区北部，东连当涂县，南邻镜湖区、芜湖县，西接含山县、无为市，北靠和县，总面积820km²。下辖5个街道、4个镇，户籍人口51.85万人，常住人口63.3万人。2019年全年实现地区生产总值483.03亿元，产业增加值比重为3.9：41.4：54.7，全年实现财政收入55.08亿元；全体居民人均可支配收入36516元。

二.3 鸠江区文化旅游产业发展现状

二.3.1 鸠江区文旅发展概述

鸠江区文化旅游发展可分为文旅产业和文化事业两大部分。文旅产业包括文化科技主题旅游、都市农业休闲旅游、文化创意设计、文化产品制造四大板块。

鸠江区现有A级景区6个（方特旅游区为AAAAA级、鸠兹古镇景区为AAAA级）、四星级农家乐2个、星级饭店3个、“银树叶级”绿色旅游饭店1家，旅行社、旅行分社及网点共16家。广告产业园新引进入驻企业23家，待签约企业5家，新引进且当年纳税500万元以上入园办公企业1家（哔哩哔哩），安徽智游旅游发展有限公司预计11月签约；新引进上市公司、中国互联网百强企业2家（哔哩哔哩、芜湖三七互娱）；安徽贝慕信息科技有限公司已成功挂牌新四板。文化创意产业实现产值90.68亿元，增长81.36%，实现税收4.43亿元，增长38.44%。

二.3.2 文化科技主题旅游板块评价

1、以现代型主题景点为主，主题丰富，内容众多

鸠江区的主题乐园有方特系列主题乐园（包括欢乐世界、梦幻王国、水上世界、东方神话）、新华联大白鲸海洋公园、雕塑公园、鸠兹古镇、大阳垾生态湿地公园等。其中以方特系列主题乐园最为知名。近年来，随着新华联大白鲸海洋公园和鸠兹古镇等主题景点的开启，丰富了鸠江区主题类景点的内容，扩大了相关产业的集群效应。

 

表2.3.1鸠江区文化科技主题旅游项目汇总表

 

2、单核主导发展，后继乏力

在鸠江区众多主题类景点之中，方特系列主题乐园一枝独秀，从2007年开园开始，短短十余年，方特已然成为鸠江甚至芜湖的一张名片，与黄山、九华山成为安徽旅游业的鼎力三足。

图2.3.1鸠江区主题景点数据对比示意图

 

随着旅游产业进一步深化发展，周边城市主题公园不断建成并投入使用，如南京的水魔方、常州的中华恐龙园、嬉戏谷、淹城春秋乐园、鸠江的鸠江乐园、合肥的万达乐园、六安的金领欢乐世界，尤其是上海迪斯尼乐园的开业，方特度假区压力倍增。光靠方特为单核发展，已然呈现乏力之态。

 

表2.3.2鸠江区主题景点数据汇总表

主题名称		2018门票收入	2019门票收入	相比前年收入增减	2018游客人数	2019游客人数	相比前年游客增减
方特主题乐园	欢乐世界	8.01亿	7.79亿	-2.74%	749.86万	784.5万	+4.62%
	梦幻王国
	水上世界
	东方神画
新华联大白鲸海洋公园		4890.63万元	4030.2万元	-17.59%	39.77万	34.93万（1-10月）	-12.17%
雕塑公园		——	——	——	——	——	——
鸠兹古镇		934.68万元	799.23万元	-14.49%	132.04万	35.37万（1-10月）	-73.21%
大阳垾生态湿地公园		——	——	——	——	——	——

 

3、景点间联动不足，缺乏统筹谋划

鸠江区内主题景点联系缺失，方特独占鳌头，虽与其他景点距离不远，但整个产业链的联系上并不紧密；

鸠江的主题游乐板块也未并未充分融入到城市旅游整体发展线路中。与芜湖马仁奇峰景区、丫山风景区等相距不远，但未有一定的组合发展机制，没有形成芜湖旅游线路的集群化发展态势。

4、盈利模式相对单一，新产品开发创新不足

在鸠江的主题类景点中，方特系列、海洋公园、鸠兹古镇是盈利性质的景点，雕塑公园和生态湿地公园属于公益性的。盈利性景点的其盈利方面主要是依靠门票收入为主，旅游产品的销售以方特的卡通形象熊大、熊二的公仔以及印有它们形象的饰品、服装箱包等为主，但价格偏高，游客购买不多。其他商品特色不明显，产品单一，销售并不理想。

旅游项目相对单一，很多项目的设置上并无独创性；设施建设品质新旧共存，方特很多体验项目因长期使用而相对陈旧，甚至需要修整或重建，海洋公园和鸠兹古镇相对较新。

表2.3.3盈利构成汇总表

 

二.3.3 都市农业休闲旅游板块评价

1、农业旅游初露头角，农旅品牌影响逐渐显现

依托白茆现代农业示范园的3000亩油菜花田，打造“金花节”，通过媒体、新媒介的宣传，已经成为参与感极高、互动感极强、体验感极佳的嘉年华式节庆活动，极大的提升游客的观感体验，为其建立皖南油菜花旅游产业第一品牌奠定基础。

依托白茆都市农业示范区的350亩葡萄园打造的“葡萄节”，推出"亲子采摘生态乡村一日游"项目，吸引了众多家庭参与，体验了葡萄采摘、掰玉米、钓龙虾、吃葡萄比赛、自制农家宴等互动活动。

2、顶层设计不足 产业融合有待进一步完善

农旅产业的融合促进了农业经济的壮大，增加了农民收入，同时也极大的推进了新农村的建设和人居环境的提升。

鸠江区的农业旅游介入农业经济的时间较晚，尚处于开发初期，政策支持、产业融合发展指引、空间统筹规划等顶层设计方面还有待进一步完善，运营体制和机制也急需更为科学优化。

二.3.4 文化创意设计板块评价

1、产业类型覆盖面广，但主导方向单一

鸠江的文化创业产业企业类型多样，包括现代传媒信息服务、设计服务、专业技术、动漫、游戏、工程施工、教育培训、艺术品业、策划、影视、文旅投资、文化会展、测绘、旅游服务。现有的产业类型中，企业数量较多的门类有现代传媒、信息服务，影视、策划、文化会展等领域企业数量较少。整个文创产业板块涉及产业门类较广，内容多而杂，发展特色不鲜明，现状除现代传媒、信息服务外还并未形成几条具有主导优势的产业门类。

图2.3.2文创板块现状企业类型分布情况

 

2、企业数量多，分布密，规模以小微企业为主

鸠江区涉及文创类型的企业有424家，其中骨干企业 5 家，入驻园区企业 166 家，非入驻企业 110 家 ， 孵化企业  143 家，整体入园率达到73%，分布相对集中。

企业规模以小微企业为主，小于100万年产值的企业有308家，大于100万年产值的企业有116家，其中百万企业70家，千万企业33家，亿级企业13家。

图2.3.3文创板块现状企业规模

 

图2.3.4文化创意版块企业数据汇总比较图

3、新兴产业起势良好，集群化发展仍有较大的提升空间

现状游戏产业发展态势良好，行业产值占整个文创板块的43.64%，税收贡献占 71.55% ，而影视动漫领域虽企业规模、税收贡献都较少，但也形成了个别有竞争力的代表企业。此外，游戏、影视、动漫领域的企数量均较少，集群化发展均有较大的提升空间。

表2.3.4新兴产业门类企业经营情况

产业门类	涉及企业数量	主要领域	经营状况		产值（万元）	利税（万元）
			正常经营	经营异常或已注销
影视	6	影视制造、设计、策划	5	1	507	14
动漫	12	动漫制造、设计、策划	9	3	1035	55
游戏	9	游戏开发、运营、推广	8	1	372354	31508

 

图2.3.5新兴产业相关数据汇总

4、融合机制欠缺，产业协作效率不高

鸠江文创板块内部产业融合不足，各产业间仍处于各自为政的发展阶段，并未形成优势互补的局面；

文创与其他板块间的联动欠缺，文创产业作为现代服务业，还需要服务于其他经济部门的生产性需求，鸠江的文创板块与鸠江实体经济的融合仍需要进一步磨合。

文创产业的融合不足，很大一方面原因在于并未形成顶层的融合机制，大企业通过扩张实现产业链的整合，而小企业间的协作空间狭窄，培育难度较大，不利于整体产业环境的健康发展。

表2.3.5主要文化创意企业涉及领域汇总表

序号	企业名称	涉及领域
1	芜湖新华联文化旅游投资管理有限公司	资产投资、景区开发、工艺品研造、广告传媒、文化展示等
2	芜湖新华联文化旅游开发有限公司	资产投资、景区开发、营销策划、广告、影视
3	芜湖市浔涌印刷有限公司	印刷、工艺品制作
4	芜湖市浔涌包装制品有限公司	纸制品加工、销售、电脑图文
5	芜湖影星巨幕有限公司	荧幕生产制造、室内装潢
6	华强方特（芜湖）文化产业有限公司	文化会展、广告、工程管理、相关设计服务
7	华强方特（芜湖）旅游发展有限公司	广告、动漫、策划、设计施工
8	华强方特（芜湖）文化科技有限公司	动漫、影视、策划、设计施工、广告
9	华强方特（芜湖）智能技术有限公司	智能装备制造
10	南翔万盛（芜湖）文化产业有限公司	文化展示、电子商务、地产开发
11	芜湖红方包装科技股份有限公司	包装
12	安徽时代创美包装有限公司	包装
13	芜湖哔哩哔哩信息科技有限公司	游戏、信息服务、广告、动漫

 

二.3.5 文化产品制造板块评价

1、文化装备制造发展强势，终端消费品制造较为薄弱

文化装备制造企业包括游乐设备、影音设备、创意包装制造等。文化终端消费品制造企业包括工艺品、铁艺品、动漫周边产品等。

文化装备制造产业企业数量少，但均为大型企业，已形成一定产业规模，游乐、影音设备制造产值超过或接近亿元，创意包装产值超十亿元。骨干企业均为文化装备制造产业，企业税收、产值的贡献率达95%以上。

终端消费品制造产业企业数量较多，大部分为小、微型企业，部分企业经营状况较差，整体产业规模较小，产值及利税较低。

表2.3.6文化制造企业汇总表

序号	企业名称	税收	产值	主要产品方向
1	芜湖市浔涌包装制品有限公司	54.55	7,504.80	创意包装制品
2	芜湖影星巨幕有限公司	2,297.08	9,135.00	巨幕等影视装备
3	华强方特（芜湖）智能技术有限公司	1,438.03	10,338.50	游乐设备
4	芜湖红方包装科技股份有限公司	577.14	68,282.50	创意包装制品
5	安徽时代创美包装有限公司	446.87	25,680.20	创意包装制品
6	芜湖霖泉广告传媒有限公司	9.14	313.69	工艺礼品
7	芜湖储金霞铁画艺术有限公司	0.24	8.28	铁画及其他金属工艺品
8	芜湖鑫九天文化传媒有限公司	-	-	文化创意产品
9	安徽汉唐旅游科技有限公司	-	-	工艺礼品
10	安徽大然文化艺术品有限公司	0.51	17.49	铁画、铜浮雕、雕塑、壁画、石雕
11	安徽和瑞文化传媒有限公司	-0.02	-0.75	景观雕塑设计制作
12	芜湖市徽韵丝绸文化创意有限公司	-0.07	-2.35	丝绸制品等
13	芜湖雅轩文化传媒有限公司	-0.01	-0.32	动漫及衍生产品
14	芜湖储莅文铁画工艺品有限公司	-0.01	-0.44	铁画、金属工艺品、旅游纪念品
15	芜湖储金霞铁画设计有限公司	0.20	6.78	铁画、金属工艺品
16	芜湖东芜雕塑有限公司	0.42	14.58	雕塑
17	安徽尚美文化创意产业有限公司	44.67	1,533.59	铁画、雕塑、首饰、工艺美术品、文化创意产品、动漫设计
18	安徽朗石环境艺术设计工程有限公司	4.04	138.65	雕塑设计施工、景观设计施工
19	芜湖知仁艺术品贸易有限公司	-	-	字画、雕塑、工艺品、广告
20	芜湖捷高文化艺术有限公司	0.38	12.99	雕塑、艺术品开发、文化教育咨询

 

图2.3.6文化制造企业数据分析图

 

2、产业融合度有待提高，上下游产业市场有待盘活

文化装备制造产业三大核心初具规模和影响力。娱乐设备制造以华强方特智能装备为主，上下游产业链尚未形成，产品供给面较窄，主要供给方特持有的乐园。影音设备制造以影星巨幕企业为核心，主要产品为银幕，尚未形成完整的影音设备制造产业门类。创意包装以红方包装为核心，产品竞争力较强，发展势头迅猛，但尚未形成集聚规模。

终端消费品制造产业与上游文创设计、文化旅游资源挖掘等方面之间的融合度还有待进一步提高，企业规模普遍偏小，产值及税收偏低，部分企业存在经营不善的情况。终端消费品制造产业与动漫设计及周边、影视及周边、文旅及周边等上游产业，与产品授权、销售、物流等下游产业联系度不够，产业链尚未形成，产业市场有待进一步盘活。

产业发展过度依靠资源导向，忽视了市场导向，急需对现有文旅企业衍生品和市场需求的盘活，导致企业经营困难，方向单一，产出品层次较低，附加值不高等情况。

图2.3.7文化企业数据分析示意图

 

二.3.6 文化事业公共服务发展评价

1、文化设施

鸠江区拥有文化馆1个，图书馆1个，镇街文化站9个，全部对外开放，村居级公共综合文化中心107个。其中达到农民文化乐园标准的2个，其他达到“八个有”标准。经过多年的经营，鸠江区公共文化设施基本能达到覆盖率100%。不断创新出现的文化惠民服务模式和文艺精品创作使鸠江区公共文化服务供给能力得到强化，公共文化体系不断健全。

鸠江区文化事业发展也存在一些困境，主要表现在：

（1）文化设施建设工作有待加快。除新建场馆外，现有其他图书馆、文化馆建筑老旧，没有电梯，活动区域较为狭窄，且活动区域与办公区域未分离。

（2）基层文化阵地建设存在短板。村居级文化中心建设虽初步完成，但多为资源整合完成，存在管理人员缺乏，服务效能较差，场地与其他部门共用等问题。

（3）与旅游元素结合较差。停留在传统文化设施建设之上，与旅游产业结合不紧密。

2、旅游设施

鸠江的旅游配套服务设施包括游客接待设施、旅游交通设施、文化娱乐和旅游景观设施。鸠江区的旅游公共服务体系尚未形成，存在以下几个问题：

（1）游客中心多分布于城区，乡村旅游服务设施相对缺乏。

（2）旅游设施共享性开放性不够。

（3）旅游服务设施建设特色不鲜明，未与本土文化有效结合。

二.3.7 文化旅游发展水平评价与耦合研究

1、文化与旅游综合发展水平评价

（1）评价体系构建

①体系构建原则

科学性原则：研究通过总结芜湖文化和旅游产业发展相关数据的基础上，明确选取的指标，科学界定相关指标的计算方法，确保指标体系能够真实反应文化和旅游产业的发展水平。

可操作性原则：研究立足于长三角地区，评价城市本身发展水平和在长三角地区的发展层次，选取指标时，综合考量各个城市的指标定义、获取收集难易程度。

主体性原则：评价指标体系尽可能的层次分明，简洁明了，选取最具代表性的指标。

②指标体系

规划根据评价体系构建原则，参考文化、旅游相关研究的成果，结合芜湖市及长三角的实际情况，综合考量指标的可得性、代表性和科学性，从文化旅游相关指标中各选取6个指标作为指标体系组成。

表2.3.7文化旅游综合发展水平评价指标体系

 

（2）评价原理方法

①数据来源

数据来源于各市文化、旅游相关的统计年鉴，各市文化旅游相关统计公报等方面。数据历时涵盖了2008年至2018年的十年。

② 指标权重分配

评价指标权重的分配采用熵值法，在初始数据矩阵的基础上，进行无量纲化处理，区分正向指标和负向指标后计算得出。

熵值法是一种客观的赋予权重的方法，核心是指标观测值的大小来确定指标的权重。假设有m个待评价方案，n个指标，得到原始的指标矩阵则为，对于指标x_j来说，指标值x_ij越大，则该指标对综合评价分析起的作用越小。经计算和优化后得到各指标的权重如下表所示。

表2.3.8文化旅游综合发展水平评价指标体系

 

（3）评价结果

通过上述方法，计算得出如下结果：

① 文化产业综合发展水平

表2.3.9 2008-2018年长三角城市文化产业综合发展水平汇总表

	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
上海	0.632	0.651	0.711	0.695	0.728	0.740	0.764	0.782	0.772	0.812	0.845
南京	0.123	0.129	0.141	0.162	0.184	0.191	0.210	0.226	0.238	0.255	0.279
无锡	0.054	0.060	0.090	0.111	0.136	0.115	0.099	0.086	0.127	0.129	0.145
常州	0.037	0.040	0.047	0.056	0.071	0.071	0.069	0.082	0.081	0.082	0.090
苏州	0.155	0.194	0.198	0.271	0.319	0.304	0.252	0.263	0.261	0.283	0.332
南通	0.166	0.056	0.075	0.093	0.105	0.083	0.068	0.088	0.086	0.088	0.098
盐城	0.029	0.031	0.034	0.037	0.043	0.045	0.048	0.053	0.057	0.061	0.077
扬州	0.027	0.035	0.027	0.029	0.045	0.051	0.057	0.059	0.058	0.061	0.073
镇江	0.020	0.021	0.026	0.028	0.034	0.034	0.040	0.044	0.042	0.047	0.050
泰州	0.012	0.015	0.018	0.021	0.027	0.027	0.029	0.038	0.036	0.033	0.043
杭州	0.142	0.167	0.191	0.196	0.220	0.220	0.209	0.235	0.234	0.241	0.232
宁波	0.070	0.081	0.100	0.119	0.149	0.145	0.128	0.136	0.313	0.371	0.317
嘉兴	0.071	0.072	0.078	0.083	0.095	0.097	0.110	0.118	0.121	0.141	0.092
湖州	0.033	0.041	0.053	0.054	0.054	0.054	0.061	0.075	0.072	0.068	0.116
绍兴	0.050	0.053	0.052	0.050	0.057	0.064	0.069	0.100	0.085	0.091	0.105
舟山	0.018	0.020	0.020	0.022	0.024	0.020	0.030	0.035	0.034	0.031	0.038
金华	0.040	0.043	0.045	0.056	0.066	0.080	0.080	0.080	0.062	0.070	0.110
台州	0.036	0.044	0.049	0.048	0.053	0.055	0.064	0.096	0.097	0.123	0.168
合肥	0.046	0.047	0.054	0.060	0.072	0.064	0.068	0.075	0.081	0.085	0.140
滁州	0.014	0.014	0.015	0.017	0.019	0.015	0.015	0.017	0.019	0.020	0.022
马鞍山	0.045	0.046	0.049	0.051	0.062	0.060	0.067	0.077	0.065	0.072	0.076
芜湖	0.039	0.033	0.052	0.080	0.107	0.102	0.095	0.083	0.091	0.097	0.240
宣城	0.043	0.043	0.048	0.056	0.060	0.059	0.055	0.060	0.061	0.060	0.072
铜陵	0.006	0.007	0.008	0.010	0.014	0.016	0.016	0.018	0.021	0.025	0.026
池州	0.012	0.012	0.013	0.016	0.017	0.018	0.017	0.018	0.017	0.019	0.021
安庆	0.024	0.026	0.028	0.026	0.031	0.043	0.044	0.049	0.049	0.049	0.054

 

图2.3.8 2008-2018年长三角城市文化产业综合发展水平示意图

从数据及长三角城市排名来看，芜湖文化产业发展势头强劲，先后超越了宣城、马鞍山和合肥。芜湖在长三角26城处于第二梯队，近十年，总排名由第14名升至第8名。

② 旅游产业综合发展水平

表2.3.10 2008-2018年长三角城市旅游产业综合发展水平汇总表

 

图2.3.9 2008-2018年长三角城市旅游产业综合发展水平示意图

从数据及长三角城市排名来看，芜湖的旅游产业发展势头强劲，旅游市场逐步发育成熟。芜湖在长三角26城由第三梯队进阶至第二梯队，总排名由第23名升至第17名。

 

2、文化旅游耦合评价

（1）耦合研究模型

耦合研究是研究两个及以上要素之间的彼此影响，互相促进依存程度或反作用程度的研究。通过耦合度模型、协调度模型、同步性模型等三个模型加以限制。耦合度是数值上反应研究对象之间的耦合程度，协调度是从数值上描述研究对象之间相互协同效应，同步性是从数值上反应研究对象之间运动态势的相对关系。

（2）耦合度分析及芜湖文旅耦合度评价

耦合度是数值上反应研究对象之间的耦合程度，耦合度模型指采用变异系数CV作为研究与推导耦和模型的基础，构建两者之间的耦合模型。耦合度值越大，表示文化产业与旅游产业这两个系统之间的耦合程度越高，反之则越低。公式如下：

其中：C：文化旅游耦合度

Ac：文化产业综合发展水平

At：旅游产业综合发展水平

 

表2.3.11 耦合度结论值区间与耦合级别对应表

 

图2.3.10 2008-2018年芜湖文旅耦合度指标示意图

经计算，芜湖的文化和旅游耦合度值在0.8-0.98之间，耦合度较高，存在低质量初级耦合的可能性较大。

（3）协调度分析及芜湖文旅协调度评价

耦合协调度是描述文化产业与旅游产业的相互协同效应的，相较于耦合度模型，耦合协调度更加实用、更加稳定。耦和协调度的值与文化、旅游产业的协同发展的程度成正比，协调度值越高，则文化游协同发展效应越好，反之越差。公式如下：

其中：C：文化旅游耦合度

Ac：文化产业综合发展水平

At：旅游产业综合发展水平

D:耦合协调度

γ：协调指数，取0.5

m、n:文化、旅游权重值，取0.5

 

表2.3.12协调度结论值区间与协调级别对应表

 

图2.3.11 2008-2018年芜湖文旅协调度指标示意图

 

经计算，芜湖十年间协调度由0.142增加至0.401，由严重失调转变为濒临失调，属于中水平耦合协调水平。可见，芜湖文旅发展态势中文旅融合在不断加强，提升速度明显。

（4）同步性分析及芜湖文旅同步性评价

同步性模型旨在得出文旅发展的态势及相对关系。同步性结论值在0.9至1.1之间的属于同步发展型。

其中：P：文化旅游同步性

Ac：文化产业综合发展水平

At：旅游产业综合发展水平

 

表2.3.13 同步性结论值区间与同步类型对应表

 

图2.3.12 2008-2018年芜湖文旅同步性指标示意图

 

经计算，芜湖文化产业和旅游产业的同步性值仅有2017年在0.9-1.1之间，其余年份均在0.9以下，属于旅游滞后型。可见，芜湖的文化产业较旅游产业发展迅猛，文旅产业融合尚佳，需进一步在旅游中融入文化要素。

3、文旅耦合评价结论

芜湖的文化产业位于长三角第8位，且发展势头强劲，旅游产业位于第17位，发展较为稳健。

芜湖的文旅产业发展水平持续快速稳步提升中，旅游产业对文化产业的依存度非常高，属高度耦合状态；文旅产业融合属于中水平耦合态势，融合强度在不断加强，互相协同发展程度提升速度明显，但耦合质量一般；文化产业发展比旅游产业发展迅猛，文旅产业融合着力点还处于较低质量状态，应注重在旅游中融入更多的文化要素。

二.4 核心问题

二.4.1 全产业链层面：产业板块初步形成，全产业链体系尚未完善

四大文旅产业板块初步形成。以方特乐园为核心的主题旅游板块，以影星巨幕、方特智能装备、红方包装为核心的文化制造版块，以白茆镇农业旅游为核心的农业旅游板块。但板块之间及板块内部企业发展水平参差不齐，骨干核心企业规模大、竞争力强，小微企业主导方向单一、同质竞争多，经营状况一般。产业协作效率不高、联动不足，上下游产业链有待进一步统筹架构。

二.4.2 产业集聚层面：产业规模需进一步集聚，集群化发展有较大的提升空间

四大文旅产业板块虽有各自核心企业，但在全产业链体系尚不完整，难以衍生出以市场主导的产业间创新产业链，因此仍需进一步集聚产业规模。同时，板块之间及板块内企业的依存度不高，企业间相互分工协作的特征不强，互补性不高，集群化发展有较大的提升空间

二.4.3 产业融合层面：文旅产业创新融合发展需进一步统筹和深化

统筹融合的理念有待进一步提高，虽有整合运营、融合发展的理念，但实践仍需较长时间。协同发展的理念不够，产业发展偏重于资源导向而忽视市场导，政府职能还在从主导者向引导者转变过程中，市场作用发挥不到位，市场发展的动力不足。同时没有良好的区域协同也是文旅产业创新融合发展的重要阻力。

二.4.4 文化效益层面：文化产业与事业各自发展，互促机制有待完善

近年来，芜湖市及鸠江区在文化产业和事业方面有了一定的实践，文化产业和事业的融合发展有一定的成效，但现实文化产业并未有效促进文化事业发展，文化产业与产业的融合度也不高。