2023年鸠江区政府工作报告

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，承压奋进、勇担使命，干成了一些原先不敢想、看似干不成的大事要事，追赶超越的势能提速集聚，争先进位的热度持续升温，鸠江高质量发展取得新进展新成效。经济运行企稳回升，多项经济指标重回全市第一方阵，预计实现地区生产总值增长3%以上，规上工业增加值增长4.4%，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长5.2%，一般公共预算增长8.7%，城乡居民人均可支配收入增长6.5%。获评全国县域农业农村信息化发展先进区，入选全国首批“快递业与制造业融合发展试点先行区”“文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位”，首次入围“2023年赛迪百强区”榜单。鸠江经济开发区获批全省制造业数字化转型示范园区、先进制造业和现代服务业融合试点区域。

（一）产业发展在动能积聚中增量增质

“双招双引”聚力精进。坚持顶格推进、招大引强，全年新签约产业项目177个，总投资378.6亿元，其中10亿元以上项目10个，50亿元以上1个，跨代航空装备基地实现全区百亿级项目招引“零”的突破。赴欧洲、日本开展外资项目招引，佛瑞亚高端汽车座椅等项目顺利签约，实际利用外资增长283%。实体化运行区人才发展中心，启动“鸠兹人才港”试点建设，新增高层次科技人才团队13个、领军人才16人、高端人才179人。走进华中科技大学、湖南大学等国内高校开展“紫云英”系列宣讲活动12场，累计引进高校毕业生1.65 万人、增长37.5%，居全市前列。

投资消费潜力释放。充分发挥政府投资撬动和重大项目牵引作用，争取上级资金和专项债资金30.1亿元，129个项目纳入省重点项目库，全年新开工亿元以上项目76个、总投资611.8亿元，信义双链、海螺洁能、泽润云 IDC 存储中心等一批重大项目开工建设，天马新型显示模组、沧州明珠等重点项目竣工投产，投资拉动增长作用持续显现。开展8 轮系列促消费活动，发放消费券1900万元，带动消费超5.5亿元。旅游市场强势复苏，A级景区全年接待游客746.3万人次，实现营收9.45亿元，分别增长82.8%、168.4%，均超疫情前最好水平。

产业培育质效双升。新增“四上”企业244家，其中规上工业企业69家，增量均居全市首位。新能源及智能网联汽车产业集聚上下游企业超500 家，规上企业实现产值126.8 亿元、增长11.4%。酷哇科技获全市首张智能网联无人驾驶试验车“临牌”，大卓智能获全市首批智能网联汽车公开道路测试牌照，区内开放双向路权测试道路总长达95公里，加快构建“人-车-路-网-云”融合发展产业生态。机器人产业基地集聚企业220余家，实现产值增长32.1%。成功举办第十届中国工程机器人大赛、2023年中国机器人产业发展大会等大型赛事活动。智能化机器人关键配套产业集群入选全省中小企业特色产业集群。全市首家“9610”海关监管中心揭牌运营，全年预计实现跨境电商交易额29亿元、增长30%，撑起全市“半壁江山”。慕晨国际获评国家级电子商务示范企业。编制数字经济发展三年行动计划，认定省级大数据企业12家、市级大数据企业35家，分别占全市总量26%、33.7%。天航装备等3家企业获评省数字化车间，悠派科技获评省智能工厂。成功举办首届龙舟文化旅游节，三七互娱连续两届入选“全国文化企业30强”提名企业名单，方特景区获评省级文明旅游示范单位，芜优共享创意产业园获批全市首家省级广告产业园区。文化产业产值实现175亿元、增长25.7%。

（二）创新开放在融通共享中见行见效

创新潜能充分激发。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，高新技术企业和科技型中小企业数量分别达362家、484家，同比增长27.9%、45.3%。新增省级“专精特新”企业35家，占全市比重19.4%，海程新材料荣获国家级专精特新“小巨人”企业称号。“产学研用”深度融合，国营芜湖机械厂获中国专利金奖，埃夫特获批国家级博士后科研工作站，赛宝机器人研究院获批省联合共建学科重点实验室，全区省级以上创新平台总数达120 家。全社会研发投入占GDP比重提升至3.82%，高于全省1.26个百分点。国家级检验检测集聚区鸠江园区建设完成。万人有效发明专利拥有量达90.7件、增长17.4%，位列全省第一方阵。

开放动能不断集聚。加快融入长三角一体化发展，与南京溧水区达成战略合作，建立常态化合作交流联系机制。沪苏浙投资亿元以上项目45个，实际到位资金占省外到位资金 58%。吸纳沪苏浙技术合同成交额1133万元、增长97.3%。扎实推进自贸试验区鸠江区块建设，新增注册企业 1187家、增长41.8%，智慧港口区块链典型案例获全国推广。积极开展“徽动全球”“出海芜优”行动，全年预计实现进出口贸易总额9亿美元。皖南快递产业园实现快递业务量2.36亿件、增长5.4%。芜湖港集装箱吞吐量突破140万标箱，占全省比重近六成。

要素效能持续提升。推深做实“1%工作法”，落实助企惠企稳企一揽子措施，累计兑现政策资金7亿元，新增减税降费12亿元，纳税人缴费人满意度排名全国第六。大力开展土地节约集约利用全域治理，新增消化“批而未供”土地2674亩，盘活低效工业用地1681亩。规上工业企业亩均税收、营业收入达16.8万、405万，分别增长19.7%、14.8%，综合效益排名全省第13 位。全面构筑“鸠地聚”企业家沙龙、企业服务联席会议、企业家接待日、为企服务中心“四位一体”服务生态圈，闭环办结企业诉求644个，企业满意率100%，营商环境综合考核居全市前列。组建鸠控国有资本运营集团，获 AA+信用级别认证，“鸠创投资”母基金直投项目2个、参股子基金3支，撬动上级资金及社会资本达21亿元。福赛科技深交所鸣锣上市，佳宏新材料IPO成功过会，大昌科技报会在审，资本市场“鸠江板块”不断壮大。

（三）城乡面貌在一体统筹中出新出彩

江北建设更加有为。坚定不移将征收作为加快江北新区建设的首要保障，完成征收土地15163亩、房屋2221户，净地交付项目35个。从“一张白纸”到“塔吊林立”，江北建设未来已来。百亿级奇瑞产业园项目蓄势待发，楚江大道、中华数岛、隆基二期等市级重点项目加快建设，智谷双创产业园即将建成，瑞鹄浩博顺利投产。皖江学院新校区、西湾花园中小学建成纳新，江北综合医院主体封顶。江北供水一体化全域贯通，实现城乡居民供水“同源、同网、同质”。

城市品质更加彰显。深入开展人民城市“四促”攻坚行动，下沟泵站竣工验收，临江站通江河道整治、朱家桥港区集疏运交通提升等工程稳步推进。完成东紫园南侧等3条道路建设，启动经二路等9条“断头路”贯通施工，城市路网“微循环”进一步完善。提标改造5个老旧小区，惠及群众2524户。新建口袋公园5个、健身步道13.5公里，新增提升绿化面积40.3万平米，努力让城市精致精美、有品有味。生态环境持续改善，空气质量优良天数302天，优良率82.7%，改善幅度全市第一。长江入河排污口“一口一策”‚‛整治完成91%，裕溪口国控断面水质稳定在Ⅱ类标准。中央、省环保督察交办件全部整改销号。获全国节水型社会建设达标县（区）认定。

乡村面貌更加和美。严格落实长牙齿的耕地保护“硬措施”，新增找回、补充耕地6353亩。建成高标准农田7.8万亩。丰桥预制菜、芜电渔光互补等11个优质农业产业项目签约落地，新增市级以上农业产业化龙头企业9家。大力实施“千万工程”，打造和美乡村省级中心村8个、美丽宜居村庄30个，汤沟镇前进村入选全国乡村治理示范村，白茆镇套北村获评省级和美乡村精品示范村。发展壮大村集体经济，村均经营性收入和收益分别达303.1万元、140.6万元，经营性收入百万元以上强村占比100%。巩固拓展脱贫攻坚成果，落实防返贫监测245户558人针对性帮扶措施。

（四）民生福祉在补短提质中可知可感

社会保障坚实有力。坚持保基本民生，民生支出占财政支出比重稳定在80%以上。城镇新增就业1.89万人。基本医疗保险实现应保尽保，新增职工与居民医保1.74万人，参保总人数达48.9 万人。发放各类救助保障资金2.3亿元，兜牢困难群众基本生活保障底线。稳步推进“暖民心”行动，新增老年食堂23个、安心托位1184个、城市泊位6796个，开展徽菜技能、家政等各类培训5800 余人，整治和改造提升菜市10 个。

社会事业全面进步。持续优化教育资源供给，新建幼儿园、中小学6所，增加学位5640个。推动优质医疗资源扩容下沉，投入1000万元专项资金改造提升白茆、汤沟中心卫生院，持续强化基层医疗卫生服务能力，全面建设省级健康区。建成开放西江书院等12个城市阅读空间，打造群众“家门口的书房”。

社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化信访问题源头治理，创新开展“无访周”活动，信访事项办理满意率99.2%、一次性化解率99.5%，均居全市前列。沈巷镇“预防化解征收领域信访矛盾‘三问’工作法”入选全国“枫桥经验”60周年典型案例。深化运用群众诉求感知系统，高效办结“12345”政务便民热线等各类平台的群众诉求2.5万余件，为民服务水平不断提升。严格落实安全生产责任制，坚决守护人民群众生命财产安全。消防站建设全面推进，实现从“消除空白”到“优化布局”提升。常态化开展扫黑除恶斗争，加强食品药品安全日常监管，社会大局保持安全稳定。

（五）自身建设在全面从严中走深走实

始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚决落实全面从严治党主体责任，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，党的二十大精神在政府系统推深走实。以省委巡视为契机，坚持即知即改、立行立改，全面加强党的政治建设和党风廉政建设，牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持重大问题向区委报告制度，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，154 件代表议案建议和委员提案全部办复，满意率 100%。深入推进法治政府建设，依法全面履职尽责。建立完善全链条闭环落实机制，政府效能持续提升。面对阻碍鸠江发展和困扰百姓的切身问题，我们直面困难矛盾，勇于破题解题，以“坚决不把历史问题再留给历史”的责任担当，打赢新庄地块征收、大发熙悦“保交楼”、江北化工企业低效用地收储等重难点攻坚战，用实际行动赢得百姓认可和企业信赖。

此外，国防动员、退役军人、民族宗教、外事侨务、保密、档案等工作取得新进展，工会、妇女儿童、青少年、老龄和残疾人等工作取得新成绩，为全区经济社会发展做出积极贡献。

各位代表！时光丈量前行的步伐，岁月铭刻奋斗的足迹。回首来时路，我们深切体会到，鸠江不断闯关迈坎、赢得挑战，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府坚强领导、深切关怀的结果，是区委统揽全局、科学指挥的结果，是区人大、区政协携手并肩、包容支持的结果，是全体“鸠江人”凝心聚力、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志，向所有关心、支持、参与鸠江发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！在满怀收获的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还存在不少困难和问题，距离市委、市政府的新要求，距离高质量发展的新标准，距离全区人民对美好生活的新期盼还有差距。主要是：经济总量还不够大，发展质量还不够高，创新动能还不够足，转型发展的任务仍然十分艰巨；主导产业集群优势还不明显，产业链韧性和抗风险能力有待增强，制造业提档升级需持续发力；生态环境质量改善和城市功能品质提升存在短板，教育、医疗、养老等公共服务仍不平衡，统筹发展与安全、乡村振兴和城乡融合还有差距；少数干部破解难题的勇气和本领不够，责任意识、担当精神不足，工作作风转变不到位，形式主义、官僚主义现象仍不同程度存在。对于上述问题，我们不回避、不拖延，将在今后工作中认真加以解决。

各位代表！这里还要报告：对照2023年《政府工作报告》，所设定的部分经济指标未达预期。这既有产业结构不优、宏观政策调整的原因，也有自身努力不够、应对措施不力的问题。我们一定认真研究、努力改进，在新的一年以只争朝夕的拼劲、久久为功的韧劲确保完成既定目标，不负广大鸠江人民的期望。

二、2024年工作计划

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是跑好“十四五”下半程至关重要的一年。当前，鸠江产业转型、科技创新、人才引育等发展动能加快集聚，长三角一体化发展、芜湖省域副中心建设等政策红利加速释放，鸠江区位优势、产业优势、人文优势、生态优势将进一步转化为发展胜势，我们发展的信心和底气前所未有，推动鸠江更高质量发展其时已至、其势已成、其兴可待。

2024年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实市委、市政府和区委部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展，构建新发展格局，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，锚定“冲刺一千亿，跻身百强区，勇当高质量发展开路先锋”目标，围绕产业、创新、融通、人才、服务五大层级提升，统筹发展和安全、改革和创新、投资和效益、江北和城北、民生和治理、法治和效能，坚决打赢“首位产业提级、人才引育提档、项目建设提速、创新平台提标、江北征收提量、城市更新提效、耕地保护提能、营商环境提质”八场必赢之仗，真正让高质量发展动力更强、底气更硬、成色更足，在芜湖省域副中心建设中展现鸠江更大担当和作为。

2024年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算与经济增长同步，居民收入增长快于经济增长，单位GDP能耗和主要污染物减排完成省、市下达指标。

围绕上述目标，我们着力抓好以下6个方面工作。

（一）锻长补短，集群成势，推动产业发展迈向高质量

做优做强首位产业。聚焦新能源和智能网联汽车、机器人及智能装备“双首位”产业，奋力打造“双千亿”产业集群。加快布局新能源汽车赛道，以整车、零部件、后市场“三位一体”融合发展为主线，以奇瑞产业园项目落地为契机，推动上下游优质配套企业加速聚集，实现产业链能级不断提升，力争全产业链产值突破150亿元、增长20%以上。全力打造“机器人产业2.0版”，加快推进埃夫特机器人超级工厂项目落地，全力创建国家级工业机器人技术创新中心。力争引进工业和服务机器人整机龙头企业各1家，招引产业链关联企业30家，核心零部件企业10家，规上企业突破90家。扎实推进国家机器人产业发展区域集聚试点建设，力争机器人产业基地产值增长20%以上。

巩固壮大优势产业。坚持制造业“高端化、智能化、绿色化”发展方向，出台数字化转型扶持政策，持续推进鸠江经济开发区数字化转型示范园区建设。推动新一轮高水平技术改造，滚动实施亿元以上技改项目40个，促进电子电器、新型材料等传统优势产业改造升级。培育省级以上数字化车间、智能化工厂5个，全面提升产业链供应链稳定性和竞争力。加快推动电子商务与跨境电商产业集聚发展，实现9个跨境电商及电子商务产业园区提质增效，力争跨境电商交易额达45亿元。实施品牌培育提升行动，培育省级电商示范企业1家。新增进出口实绩企业25家以上，实现进出口总额超10亿美元。抢抓“东数西算”芜湖数据中心集群建设战略机遇，积极推进“东数西算”起步区产业园、亚信智算等重点项目落地，加快泽润云IDC存储中心项目建设，进一步夯实产业根基，实现数字经济产业规模增长15%以上。深化文旅融合发展，聚焦“全域旅游、文化创意、产品制造”三大板块，打造形成“一廊一线、双核双翼”文旅产业发展新格局。出台动漫产业扶持政策，建成运营杭州流彩动漫（芜湖）IP创新中心和产业园区。支持新华联开发实景演艺项目，打造文旅新热点。力争全区旅游人次和收入再创新高，文化产业产值增长10%以上。

加速布局未来产业。立足鸠江实际，招引一批有带动力的产业链龙头企业和成长性强的初创型企业，谋划布局互联网3.0、通用智能、低碳能源等未来产业项目。大力支持中国视谷建设，力争在虚拟现实、云计算、物联网等新兴数字产业上取得新突破。瞄准无人驾驶细分赛道，支持酷哇科技、大卓智能等头部企业发展壮大，加快“智慧的路”与“聪明的车”协同发展，推动无人环卫、无人物流、无人出租等多场景落地，努力打造“无人驾驶先行区”。抢抓“智碳”产业风口机遇，抢先布局一批氢能和新型储能项目，加快推进以佑赛制氢电解槽、同优氢燃料汽车核心零部件、海螺全钒液流电池等为代表的新能源项目建设，着力构建具有鸠江特色的新能源产业集群。

（二）扩大投资，促进消费，推动后劲支撑迈向高效能

抓牢招商引资生命线。聚焦“双首位”产业规模再突破，围绕“三主导”产业优势再集聚，重点瞄准国内外500强、上市公司、国央企及行业头部企业开展精准招商，力争全年引进10亿元以上项目15个，50亿元以上项目4个，百亿级项目再有新突破。加快推动锂电复合铜箔、天马复杂模组、追觅科技服务机器人等重大在谈项目签约落地。走出国门，拥抱世界，充分发挥中德（芜湖）中小企业合作区外商、外资承接载体作用，加快推进德国舍弗勒可变阻尼减震器等外资项目签约落地，实际利用外资增长10%以上。系统盘点全区空间要素资源，全面优化产业链招商机制，开发线上招商平台，让企业投资所需信息实现‚“一图尽有”“一目了然”。

强化项目建设硬支撑。把谋划项目作为抓发展的先手棋，紧盯国家、省市政策导向、投资方向，围绕生态环保、长三角一体化、养老服务、公共卫生等重点领域，有针对性地谋划储备一批优质项目，全年争取使用中央预算内投资、特别国债、地方专项债券等不少于20亿元。加快推动北湾智能装备产业园基础设施提升、奇瑞产业园、跨代航空装备基地等一批重大项目建设，完善重点项目“三级调度”机制，发挥“红黄绿”亮牌预警作用，加强全过程跟踪服务，力促项目早开工、早达产、早见效，形成更多投资“实物量”，全年完成各类投资不少于280亿元。

激活市场消费主引擎。把恢复和扩大消费摆在优先位臵，持续开展“徽动消费•乐享鸠江”行动，统筹发放各类电子消费券，积极引导重点商贸企业围绕汽车、电商等领域开展促销活动，提振消费信心，释放消费潜力。深化商文旅融合，大力发展夜间经济，围绕仁和新街、星悦广场等打造新兴消费场景，提质升级夜间经济示范街区，聚力将“城东”商圈建设成全市地标性商圈。放大农文旅叠加效应，以“绿色生态”为主题，开展四季休闲旅游，举办“赏花季”等主题突出的“乡村旅游”活动，带动旅游消费不断升级。

（三）守正创新，融通发展，推动改革开放迈向高层级

激发改革活力。深化鸠江经济开发区“管委会+公司”改革，充分放权赋能，推动更多资源向平台集聚、社会事务向社区集成。高质量推进国企改革，完善区属国有企业法人治理结构和现代企业制度，着力增强企业核心功能、提高核心竞争力。加快国有融资平台转型升级，提升市场化运作能力，更好发挥产业投资功能，促进政府母基金、产业基金和市场基金联动发展。深化“放管服”改革，强化“综合窗口”建设，实现更多事项“集成办”“网上办”“掌上办”“跨区办”。持续推进“亩均论英雄”改革，加快实施“工业上楼”，不断提高土地资源节约集约水平，消化盘活“批而未供”和低效闲臵用地3000亩，开工建设融创智能装备产业园等标准化厂房57.3万平方米，多措并举为“专精特新”企业落地提供全方位保障。深化农村改革，稳妥推进农村闲臵宅基地和闲臵农房盘活利用。推进产业资本深度融合，年内新增上市企业1家、报会1家，实现资本市场“鸠江板块”加速扩容。

深化创新赋能。壮大高水平创新主体，发挥企业创新主体作用，持续落实重点科技项目攻关“揭榜挂”，推荐市“赤铸之光”重大科技项目2个。壮大骨干企业梯队，高新技术企业、科技型中小企业总量分别达400和500家以上，新增省级以上“专精特新”企业15家。鼓励企业加大研发投入，全社会研发投入占GDP比重达3.84%以上。万人有效发明专利拥有量增长至93件以上，站稳全省第一方阵。打造高能级创新载体，以北湾双创园科技母舰、梦溪科创走廊建设为牵引，全面加强产学研合作，深挖安徽工程大学、哈特机器人研究院等“富矿”资源，促进一批科研成果转化落地。新增省级以上研发机构2家，创建省级科技企业孵化器、众创空间1家以上。引育高层次创新人才，深入实施“紫云英人才计划”“鸠地聚英行动”，加大高层次人才引进和培育力度，拓宽柔性引才路径，新增高层次科技人才团队14个、领军人才14人以上、高端人才145人以上，引进大学生不少于1.6万人。

提升开放能级。深度融入长三角一体化发展，出台加快融入长三角一体化发展工作清单，建立常态化工作调度机制，定期推出一批对标学习沪苏浙的创新举措，让融入长三角走深走实、有力有效。加强与南京溧水等合作共建区对接，在产业共兴、项目合作、产学研用、干部交流等领域深化合作。支持鸠江经济开发区探索“共建共享共赢”合作新模式，强化与南京白下高新区、南通北高新区等开发区跨省交流合作，实现产业资源市场化配臵和双向流动。加强自贸试验区鸠江区块建设，放大创新“试验田”红利，推出自主创新成果3个以上，努力把自贸试验区打造成为鸠江高水平对外开放的门户枢纽。全力支持芜湖港建设，打造长江中下游集装箱转运中心，集装箱吞吐量突破155万标箱，着力构筑全国最大的内河航运要素市场。承办“国际机器人高峰论坛暨恰佩克颁奖仪式”等大型赛事活动，不断提升开放平台能级。

（四）品质主导，提级扩能，推动城市面貌迈向高颜值

加快城市建设步伐。坚决把征收保障作为人民城市建设中心工作，统筹南北重点征收任务，压实三级联动包保机制，全力保障智能网联汽车研究院集群、“三湖”片区改造、G4231宁九高速鸠江段等156个重点项目按期、有序实施，全年完成土地征收不少于10000亩，房屋征收不少于3000户。稳步推进城北更新，启动四褐山一号地块项目建设。常态化推进重点工程项目‚四促‛攻坚，建设新华联中学等周边配套道路9条，开工武夷山路等市级重点道路工程，完成四褐山南侧片区、裕溪口港区单元控规编制。高标准改造城东、金湾等老旧小区6个，完成农村危房改造64户，化解超期未安臵2109户，让群众安居更安心。编制城区水环境治理总体方案，推进政务片区海绵城市建设、城区水系水环境巩固提升，完成25 个海绵城市示范项目，让城市更具韧性。

提高城市管理水平。树牢“精致建设、精细管理、精美呈现”理念，延伸“芜湖智慧城管”应用触角，积极推行“网格化+数字化+智慧化”城市管理新模式，不断提升城市精细化管理水平。加快打造“最干净城市”，全力治理10种“城市通病”，持续推进垃圾分类“八大行动”，力争全区所有街道干净指数测评达“干净街道”等级。有序完善城市绿地系统，新增、提升绿化40万平方米，新建“口袋公园”4个，实施主次干道沿线围墙、围挡等立体空间“绿加彩”行动，加速向“生态之区”和“花园城市”转型蝶变。持续深入开展物业管理三大攻坚行动，巩固提升物业管理服务水平，全力营造干净、整洁、有序、安全、文明的居住环境。新建公共停车场12个，新增泊位1276个、充电桩305 个，让市民出行更便捷、更高效。

厚植城市生态本底。深入践行“两山”理念，积极主动作为，高标准完成各级环保督察反馈问题整改。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实秸秆禁烧，大力开展扬尘和餐饮油烟治理，持续提高优良天气比率。深化河湖长制，加强水域岸线管控，234个长江入河排污口整治全面完成，国控断面水质持续稳定达标。加强土壤污染源头防控，强化固废全链条监管，助力“无废城市”建设。持续推进长江生态环境保护修复，严格落实长江“十年禁渔”，持续加强长江干支流禁砂管理，优化提升长江大保护“五位一体”指挥调度中心建设，构建全方位、全覆盖、全时段常态长效监管体系。

（五）接续奋斗，有效衔接，推动乡村振兴迈向高水平

扎实推进农业高质高效。坚决扛起粮食安全重大政治责任，新增补充耕地不少于1200亩。新建、改造高标准农田4.5万亩，打造沈巷10万亩优质大米生产基地，推广种植智慧“芜湖大米”总量达8000亩，粮食产量稳定在2亿斤以上。着力打造“五彩经济”，实施“一桌鸠味”品牌提升行动，新增“三品一标”农产品认证4 个。加快重点农业产业项目引进落地，新签约农业项目不少于15个。新增省级农业产业化龙头企业2家、数字农业工厂1个。

扎实推进农村宜居宜业。统筹推进乡村振兴“四大板块”建设，惠生联圩生态公园启动区建成开放。加快实施长江生态保护乡村振兴示范带、清水滨江文旅、汤沟老街更新改造等项目，形成各具特色、多点开花乡村振兴新格局。持续巩固提升农村人居环境整治成果，继续加大“五清一改”整治力度，农村生活污水治理率达44%以上，全面消除国家级农村黑臭水体。大力实施农村“四旁”绿化、立体绿化，见缝插绿、应绿尽绿，让绿色成为乡村振兴的靓丽底色。扎实做好“四好农村路”建设，高标准新建、改造农村公路34.8公里、养护61.1公里。启动江北供水低压区改造，进一步提升城乡供水一体化水平。持续深化“千万工程”，推进和美乡村建设，打造3.0版本宜居村庄15个，创建省级精品示范村1个，新增省级中心村8个。

扎实推进农民富裕富足。落实落细防返贫动态监测和帮扶模式，做到“村不漏户、户不漏人”，牢牢守住不发生规模性返贫底线。多措并举壮大村级集体经济，坚持宜种则种、宜养则养、宜商则商、宜游则游，“一镇一业”“一村一品”促进群众增收，集体经营性收入超百万元村保持全覆盖，经营性收益50万元以上村占比超40%。深化县域结对共建，不断拓展合作空间，提升共建成效。

（六）同心同力，共建共享，推动民生福祉迈向高品质

让民生保障更可靠。推深做实暖民心行动，办好民生实事。坚持就业优先，稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业1.5万人以上，建成“就业驿站”47个，90%社区达到“三公里”就业标准。深入开展全民参保攻坚行动，实施“数据找人”计划，促进社会保险精准扩面。完善重大疾病医疗保险和救助制度，降低群众医疗负担。完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，村级养老服务站建设覆盖率超50%，完成特殊困难老年人居家适老化改造210户。扩大普惠托育服务供给，新增托位470个，助力三孩政策落实。跟进做好“保交楼“工作，促进房地产业平稳健康发展。

让公共服务更优质。扎实推进区域义务教育优质均衡发展，新开办幼儿园3所、新增学位1170个，普惠性幼儿园覆盖率提升至90%以上。完成中江学校滨河分校等8 所中小学建设和城东中幼国际幼儿园改建，义务教育集团化办学覆盖率达80%以上。强化基层医疗卫生机构能力建设，完成官陡、清水社区卫生服务中心改造提升。加快江北综合医院建设，全面完成装饰及安装工程。完善三级医疗卫生服务体系，全力争创国家卫生城市。大力推进文化惠民工程，全面启动龙舟运动文化公园、官陡门研学基地等项目建设，高标准举办第二届龙舟文化旅游节等活动，全力打造“快乐健身•悦动鸠江”区域赛事品牌，不断满足群众多样化、品质化、个性化文体需求。

让社会治理更高效。压实安全生产责任，开展危化品、建筑施工、燃气安全等领域专项整治，做好防汛抗旱救灾等工作，推动安全生产形势稳定向好。全面推进信访工作法治化，落实领导干部开门接访、带案下访，强化闭环跟踪落实，提升信访事项办理质效，及时解决群众合理诉求。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法行为，确保社会大局和谐稳定。加强食品药品安全监管，试点建设“质量服务小站”，建成“质量文化主题公园”，持续擦亮全省“质量强区”名片。严格政府债务管控，确保不发生系统性债务风险。

三、加强政府自身建设

各位代表！志合越山海，聚力共前行。我们将把握历史机遇，勇担时代使命，紧扣高质量发展主题，以真抓实干的作风、开拓创新的魄力、只争朝夕的拼劲，接续奋斗、勇争一流，坚决将岗位职能转化为政治责任、将优势转化为胜势、将作风转化为作为、将自觉转化为自律、将个体认识转化为群体认同，全力建设人民满意政府。

坚定政治方向从严为政。深入学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移把党的全面领导贯穿政府工作的各方面、全过程，确保中央、省、市和区委的决策部署落实落细、见行见效。强化省委巡视整改和成果运用，切实把巡视成果转化为推动高质量发展、高水平安全、高颜值生态、高品质生活、高标准党建的实际成效。

突出法治建设依法行政。坚持以法治政府建设为统揽，始终用法治思维和法治方式推动工作，严格执行重大事项向区委请示报告制度，全面落实重大经济事项决策等规定，坚决做到全过程依法决策、民主决策、科学决策。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，确保政府工作始终在法治轨道上规范运行。完善府院、府检联动机制，推动“一府两院”资源整合、力量集合、功能融合、手段聚合。扎实推进政府履约践诺，确保行政机关负责人出庭应诉率100%和主要负责人出庭应诉全覆盖，以政府守法和诚信赢得群众和市场主体的信任。持续提升统计数据质量，扎实做好第五次全国经济普查“后半篇”文章。

践行初心使命为民施政。始终坚持以人民为中心，把保障改善民生、促进共同富裕作为政府工作的出发点和落脚点，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心、顺民意举措，着力解决好人民群众急难愁盼。健全基本公共服务体系，加快补齐教育、医疗、就业等民生领域短板，持续提高公共服务水平，不断满足人民对美好生活的向往。

严守纪法规矩廉洁从政。锲而不舍落实中央八项规定和省委《实施细则》精神，把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。坚持过“紧日子”，持续缩减“三公”经费，把有限的财政资金用在刀刃上。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决治理权力聚集、资金密集、资源富集等领域突出问题，切实做到“忠专实”“勤正廉”。

各位代表！潮平两岸阔，风正一帆悬。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心再出发，砥砺奋进新征程，用行动扛牢使命、用发展体现担当、用成效彰显作为，努力为建设富强美优现代化鸠江作出新的更大贡献！