鸠江区四褐山街道四湾社区：议事角里汇民意 邻里声中见文明

为进一步深化文明建设，提升社区治理精细化水平，鸠江区四褐山街道四湾社区积极探索党建引领下的社区治理新路径，创新打造“友邻荟五”议事协商平台，通过“听邻说事、邀邻议事、帮邻办事、请邻评事、晒邻乐事”五大环节闭环工作法，推动问题在基层发现、协商在平台开展、难题在网格化解，有效激发了居民参与社区共建共治共享的热情，为文明建设注入了持久活力。

听邻说事·广开言路集民意，找准治理“需求侧”。社区始终秉持“治理为民、治理靠民”的理念，将工作模式从被动响应转为主动问需，全面拓宽和畅通民意收集的渠道。整合社区工作人员、网格员、楼栋长、单元长、党员户、居民代表及志愿者等多方力量，构建“线上+线下”立体化信息收集网络。线下设立“幸福邻声”实体信箱、党群议事点等多个阵地，结合日常走访唠家常；线上依托网格居民微信群，随时接收居民反映的“急难愁盼”。对收集到的问题即时记录、初步研判，简易问题由网格员或物业“接单即办”，复杂难题则转至“友邻荟五”议事会平台。机制运行以来，已累计收集居民关于环境整治、设施维护、文明养宠等方面意见建议30余条，并迅速完成了多处公共草坪修剪、休闲座椅集中维修、小区下水管道清淤等多项民生“微实事”，让居民第一时间感受到治理变化。

（图为社区党委在邻心树下收集民意）

邀邻议事·民主协商聚民智，破解治理“老大难”。社区每周五上午在“邻心树”下召开议事会，由社区党委牵头，针对前期收集的疑难问题，邀请相关居民代表、物业负责人、共建单位代表及“四长”人员等共同参与。遵循“一事一议、民主协商”原则，大家围绕议题充分发表意见，寻求最大公约数。例如，针对部分楼栋非机动车乱停放阻塞消防通道这一“顽疾”，议事会经过两轮讨论，最终达成了“规范集中停放区、组建志愿劝导队”的综合治理方案，并明确了责任分工。对于能现场共识的简单事项，当场敲定解决方案；对于涉及面广、协调难度大的复杂事项，则形成初步方案或明确下一步协调方向，确保“事事有回音，件件有方向”。目前已通过议事会成功协商解决楼道小广告清理、垃圾分类点位及时清运、公共空间微改造等议题10余个。

（图为集中清理楼道小广告）

帮邻办事·精准施策解民忧，实现服务“零距离”。议而决，决而行。社区对议事会形成的决议事项实行“分类处理、限时办结、闭环管理”。明确事项责任人、解决路径和完成时限，推行“小事网格快办、难事协同联办”机制。例如，有居民反映小区内部分路面破损、坑洼，存在安全隐患，网格员当天现场核实后，物业便在48小时内完成了修补。对于需要协调上级部门或整合外部资源的复杂问题，如养老中心屋顶维修、协调市容部门清理航管明渠等，则由社区党委扮演“协调员”和“督办员”角色，积极对接相关部门，跟踪推动解决。通过政策宣传员、信息收集员、矛盾调解员、事务代办员、文明监督员，“五员”的代办、协办服务，切实将议事成果转化为惠民实效。

（图为物业对坑洼路面进行修补）

请邻评事·群众监督验成效，树立满意“风向标”。问题解决得好不好，居民最有发言权。社区坚持成果由群众检验，在事项办结后，通过议事会通报、微信群发布等形式，向居民反馈问题处理结果。同时，邀请相关居民代表和利益方进行满意度评价，真正实现“干得好不好，居民来打分”。例如，在完成一批老旧、损坏的路灯更换后，受益楼栋的居民代表在议事会上给出了“五星好评”，并表示“现在晚上出门安心多了，这个结果我们很满意”。这种以评促改、以评促优的机制，推动服务质量和办事效率持续提升。

晒邻乐事·共治共享促成长，营造文明“新风尚”。社区注重典型引路和经验总结，定期对“友邻荟五”议事会的运行成效、案例处理情况进行复盘分析，不断优化议事流程和规则。同时，通过社区宣传栏、优秀表彰会等载体，对通过民主协商成功解决的典型案例、涌现出的热心居民、共建单位等进行宣传表彰。例如，将“齐心协力督查飞线充电”、“居民认捐认领小区口袋花园环境整治”等生动故事进行广泛宣传，用身边事教育身边人，有效增强了居民的归属感、成就感，激发了更多人从“旁观者”转变为“参与者”。这种“解决一个难题、凝聚一份共识、带动一批居民”的良性循环，正在社区内悄然形成“人人关心建设、人人支持建设、人人参与建设”的浓厚氛围。

四湾社区通过“友邻荟五”平台的“五邻”工作法，不仅有效破解了一批文明建设中的治理难题，提升了社区环境的“颜值”与“品质”，更重要的是构建起顺畅的民意沟通渠道、高效的矛盾化解机制和广泛的群众动员体系，使文明建设的过程成为凝聚人心、改善民生、提升治理的生动实践，促进了新时代党建引领基层治理与文明建设的深度融合。