鸠江区关于购买“五社联动”创新基层治理项目的服务公告

为深入推进“五社联动”机制创新，推动社会力量参与基层治理，根据中共鸠江区委社会工作部《关于开展2025年鸠江区“五社联动”创新基层治理项目工作的通知》有关要求，现面向社会公开招募社会工作服务机构进驻社区开展“五社联动”创新基层治理工作。

一、项目落地社区

1.清水街道：清苑社区、万春社区、罗兰社区

2.湾里街道：金湾社区、华强社区

3.官陡街道：青锋社区、鸠兹社区、神东社区

4.四褐山街道：四山社区

5.二坝镇：西湾社区

二、申报主体及条件

（一）芜湖市、鸠江区登记注册的社会工作服务机构，符合以下条件，均可申报：

1.具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度等。

2.具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度；执行《民间非营利组织会计制度》，有专（兼）职会计人员；依法纳税、依法为专职工作人员缴纳社会保险费。

3.2023年度检查（报告）合格，或自成立以来无违法违规行为。

4.具有稳定的工作团队，专职人员（在本机构缴纳社会保险）不少于3人，专职人员中持有社会工作资格证书的人员不少于1名；需有1名社工入驻项目落地社区。

5.本组织及法定代表人、项目负责人无不良信用记录。

6.填写并完成鸠江区“五社联动”试点单位项目申报书（附件1）

（二）社会工作服务机构具有以下情形之一的，所申报的项目同等条件下优先立项：

1.近2年来承接省、市、区级“五社联动”项目或社区治理类项目，且项目中期或者末期评估结果为优秀。

2.参加社会组织评估，评估结果为3A及以上等级且在有效期内。

3.项目负责人具有1年以上社区治理或“五社联动”工作经验。

（三）社会组织具有以下情形的，所申报的项目不予立项：

在各级政府系统购买服务项目中，因自身原因造成已立项项目终止实施，或者实施后结项评估结果为基本合格、不合格。

二、项目服务内容

（一）强基固本工程：党建领航基层治理创新

强化社区党组织“主心骨”作用，创新党组织引领下的党群议事协商制度，构建“社区-网格-小区-楼栋”四级协商体系，创新打造小区会客厅、楼栋议事角、板凳议事会等特色协商载体。以项目化形式推动“社区书记领办项目”，实行重点项目清单化管理，形成“诉求收集-联席研判-协同处置-群众评议”治理闭环，确保民生关切件件落地见效。深化党员先锋工程，推行“群众点单-智能派单-党员抢单”服务模式，组织在职党员“微心愿”认领行动，切实解决群众急难愁盼。

（二）精准服务工程：专业赋能民生保障

坚持问题和需求为导向，围绕辖区“一老一小”、社区矫正人员、残疾人等重点特殊人群，挑选一类人群，建立“一户一档”，加强动态管理，提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等社会工作服务不少于4次。社会工作者组织志愿者协助社区开展社区居民需求调研，摸清居民的多元化、专业化服务需求，整合盘活辖区内社会组织、社会工作服务机构、志愿服务组织、社会慈善资源等各类资源，创新构建“需求清单-资源图谱-项目矩阵”三维对接体系，实现服务供给与社区需求的精准匹配。

（三）协同共治工程：志愿力量深度激活

深化“社工+志愿者”战略协作机制，建立志愿者全周期培育体系。推行“社工+志愿者”结对带教制度，通过“情景模拟实训”“跟岗淬炼”等方式，提升实战能力。动员辖区单位、先进模范、“五老人员”、新就业群体等力量，组织开展各类志愿服务，参与基层治理。围绕邻里守望、信访矛盾化解、普法宣传、心理疏导、平安建设等方面，设计不少于4项志愿服务项目，打造志愿服务品牌。构建“公益积分-爱心兑换-商户联动”激励机制，创新设立社区志愿积分超市和联动芜湖“E家人”线上兑换平台，形成“积分激励-

商户赋能-居民受益”的治理生态闭环。

（四）可持续发展工程：慈善生态体系构建

重点培育专业化、枢纽型社会组织，实施微公益创投活动（年度项目不少于5个、单体资金不低于2000元）。创新社区空间活化利用模式，特别是宜邻中心属地社区，编制公共空间效能提升手册，联动高校及社会组织资源打造“邻里文化节”“公益创意市集”等品牌活动年度不少于6场。构建“社区基金+社会企业”双轮驱动模式，创新探索社会企业托管公共空间、开发公益项目等多元发展路径，全年培育社区社会企业不少于1家。

三、项目周期

项目实施周期为12个月

四、项目经费

1.申请单个项目资金总额不得超过10万元。

2.参与项目的专职人员工资不得超过项目总预算的50%，其他兼职工作人员（包括无法提供社保缴费证明的专职工作人员）补贴预算不超过项目总预算的30%，志愿者补贴（含交通补贴和用餐补贴）预算不超过项目总预算的10%。前述三项合计不超过总预算的60%。

五、项目申报时间

拟参与申报的社会工作服务机构依据项目服务内容，选择入选社区，结合社区需求清单，填写项目申报书（见附件），准备申报材料，于2025年5月6日17:00前提交至各社区所属相应镇街。

六、各镇街联系方式

1.清水街道

联系人：苏美斓，联系电话：13655531419

2.湾里街道

联系人：郑月，联系电话：15805537466

3.官陡街道

联系人：石道花，联系电话：13956175686

4.四褐山街道

联系人：陶闵，联系电话：18895327226

5.二坝镇

联系人：戴慧慧，联系电话：18555315867

七、第三方运营机构联系方式

芜湖市社会工作（者）协会，联系人：方飞，联系电话：17730405253

申报书.doc

鸠江区委社会工作部

清水街道

湾里街道

官陡街道

四褐山街道

二坝镇