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2018年鸠江区贫困残疾人康复实施办法

信息来源:财政局 作者:民生办  审核:民生办  发布日期:2018-09-07 点击量:

2018年鸠江区贫困残疾人康复实施办法

 

为改善困难残疾人医疗康复状况,着力提高困难残疾人社会保障和服务水平,根据关于印发2018年〈贫困残疾人康复实施办法〉的通知》皖残联〔201810)和《关于印发2018年芜湖市贫困残疾人康复实施办法的通知》残联〔201826文件精神,制定本办法。

一、贫困精神残疾人药费补助

(一)目标任务

2018年,为全755贫困精神残疾人提供药费补助(其中570名由省财政统筹),在鸠江区采取每月定时定点去各镇街发精神药品的形式开展。补助经费专项用于精神残疾人治疗精神疾病的药费补助,提倡使用治疗精神疾病的第二代药物。

(二) 补助标准

省财政统筹安排每人每年1000元。所需经费由省级财政与区级财政按8:2比例分担,其中区级承担部分由区、镇街按5:5承担。超出任务部分,每人每年1000元,区与各镇(街道)各承担50%。各镇、街应安排必要的工作经费。

(三)项目管理

贫困精神残疾人药费补助项目实行动态管理。补助对象基础信息和补助情况应及时录入《安徽省残联民生工程信息化管理系统》,各镇街残联负责基础信息数据库的日常管理并上报。残联须对上一年度受助对象进行年审,对已不符合救助条件的要及时调整。新增补助对象本人或其监护人要向户籍所在地乡镇(街道)残联提出申请,填写《贫困精神残疾人药费补助审批表》,同时出具以下证明材料:

1、残疾人证(精神残疾类别或多重残疾包含精神类别);

2、低保证或乡镇(街道)出具的困难证明;

3申请者本人的身份证、户口本复印件;

42018鸠江区贫困精神残疾人药费补助知情同意书;

5、精神病门诊每月免费服药处方单。

各镇街要结合实际,优先考虑将录入公安机关全国重性精神病人信息管理系统的贫困精神残疾人纳入药费补助范围。对个别有肇事肇祸倾向或行为、影响社会安定,经医院鉴定后确系贫困精神障碍患者而本人不愿意申办残疾证的,由医院出具诊断证明、监护人申请、乡镇(街道)及以上残联审核,应予纳入精神残疾人药费补助范围,其相关申请、审批证明等资料应专项收集管理。

(四)实施要求

1、要在政府统一领导下,明确任务,落实责任,建立相关制度,接受社会监督,使真正困难的精神残疾人得到免费药品

2残联财政部门负责用好、管好项目资金,专款专用。区各级公安、民政、卫生计生等部门要充分发挥本部门职能,协助项目的实施,确保符合条件的对象得到救助。

3、残联相关部门要重视做好项目宣传工作,切实提高项目实施知晓率、满意度。通过各种媒体宣传党和政府对广大精神残疾人的关爱,宣传典型受助对象医治康复事例,动员社会对残疾人康复工作给予更多的支持,努力营造扶残助残的良好社会氛围。

二、残疾儿童抢救性康复

(一)目标任务

2018年为具有鸠江区户籍的38名听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练;为7名肢体残疾儿童装配假肢矫形器,为6名肢体残疾儿童适配辅助器具。

(二)补助标准

1年龄在10周岁以内的符合省民生工程条件的任务内的听障、脑瘫、智障、孤独症等四类残疾儿童康复训练费每人每年补助12000元。所需经费由省与市级财政按82比例分担。

2、根据《芜湖市残疾儿童康复救助实施办法》(芜残联20181号)文件精神,年龄在10周岁以内符合省民生工程条件超出省民生工程指标之外有康复需求的孤独症、脑瘫、智障、听障儿童一律按照省民生工程实施办法安排康复训练年龄超10周岁的孤独症儿童,根据家长意愿可继续接受教育康复直到15周岁。儿童康复训练费用1.5万元//年,所需资金由市与区财政按5:5分担。

3配假肢矫形器的残疾儿童每人补助5000其中零部件及材料费占60%,制作费(诊断评估、制作和适应性训练)占40%适配辅具的残疾儿童每人补助1500其中产品购置费占90%,评估适配费(残疾现状评估、辅助器具适配、家长培训、适配教材等)占10%。以上所需经费由省级财政统筹安排。

4、根据市财政局《关于残疾儿童抢救性康复配套资金有关事项的通知》(财社2012〕521号)文件精神,市配套贫困残疾儿童抢救性康复补助3000元/人,其中:筛查经费1000元每人,残疾儿童康复训练食宿及家长陪护补贴2000元每人。补助资金按实际完成数,由市、区按5:5比例承担。 区级配套资金区与各镇(街道)各承担50%

(三)资金拨付

1、残疾儿童抢救性康复训练、配假肢矫形器和其他辅具等项目经费,由省财政按照各市承担的任务数及补助标准,结合省级财政分担情况,通过专项转移支付方式拨付至级财政部门。

2、残疾儿童抢救性康复项目经费原则上应待项目完成后,由残联向同级财政部门申报,按规定程序予以支付。其中:康复训练费用直接支付至定点康复训练机构,辅具安装及验配等服务费用直接支付至相关服务供应单位。

3、在定点医疗康复机构进行康复的,医疗和康复训练费用符合当地城镇居民医疗保险报销项目的应由医疗保险报销,以补充康复训练经费不足部分。

4、残疾儿童抢救性康复项目资金实行专款专用。开展残疾儿童抢救性康复项目不得收取救助对象的任何康复训练费用。

(四)项目管理

1、申请程序

申请:凡符合救助条件的残疾儿童,由其法定监护人(委托监护人)携带户口簿及复印件、《残疾人证》或由定点机构疾病诊断证明、向户籍所在地社区居(村)委会提出申请,填写《鸠江区残疾儿童抢救性康复训练审批表》。

审核:社区(村)居(村)委会对申请对象有关情况进行调查,对初审符合条件的对象,证明材料和审批材料报镇(街道)残联,经镇(街道)再审盖章后,证明材料和审批材料报区残联。

审批:区残联将审核材料报上级有关部门争取项目,核定救助指标,对符合条件的确有康复需求的残疾儿童落实康复地点。

经审批符合救助条件的救助对象凭《残疾人精准康复服务手册》到定点机构接受康复训练。

康复训练机构为训练对象制定康复训练方案,实施康复训练,建立完整的康复服务(一人一档)。内容包括康复计划、康复记录、康复小结以及康复前期、中期、后期的评估。

2、残疾儿童抢救性康复项目申报审批实行实时动态监管。救助对象基础信息和康复情况应及时录入《安徽省残联民生工程信息化管理系统》,残联负责基础信息数据库的日常管理并上报。

3残联要切实加强定点康复机构服务质量监督,根据《关于重申残疾儿童康复定点机构规范要求和动态管理的通知》(皖康复办〔201514号)、《关于对基层听力语言康复机构业务建设评估考核的通知》(皖康复办〔20159号)、《关于开展对残疾儿童康复项目定点机构检查评价的通知》(皖康复办〔201516号)、《关于加强残疾人康复民生工程管理和精准康复服务有关工作的通知》(皖康复办〔20176号)等文件提出的工程实施要求和康复训练技术规范及质量标准,对救助对象严格按规范开展康复训练。

4选择机构和转介安置工作中,残联要尊重残疾儿童家庭的意愿,方便其根据工作和生活需要选择符合条件的定点机构进行康复训练。

5确保残疾儿童真实在训,杜绝名下无人、空占救助名额套取项目资金现象。加强定点机构残疾儿童康复考勤管理,因病(事)终止康复训练7个工作日以上,定点康复机构应及时向属地县(区)残联备案;救助对象因故中途中止康复训练或无故半个月未归者,即视为自动放弃,机构应在事发后10个工作日内向其户籍所在地区残联通报以便及时查询或安排替补。

6区残联和定点机构要及时将受助对象基本情况以适当方式公示,主动接受社会监督。如有弄虚作假,取消机构的定点资格。

康复民生工程是残疾人精准康复服务中的重点工作,精准康复服务已列入省政府目标管理考核范围,区残联将按《安徽省残疾人精准康复服务行动实施方案》(皖政办秘〔2016190号)和《芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市残疾人精准康复服务行动实施方案的通知》(芜政办秘〔2017163号)要求,结合康复民生工程管理要求,进一步提高精准调度和科学监督水平,加强考核评价,采用专项检查、抽样检查、实地核查等方式,定期开展督查工作。年底前,区残联将对各镇街惠残民生工作进行绩效评价。

本办法由残联、财政负责解释。

 

 

 

附件:1. 2018年贫困残疾人康复民生工程任务分配表

2. 贫困精神残疾人药费补助审批表

3. 贫困精神残疾人药费补助汇总表


附件1

2018年贫困残疾人康复民生工程任务分配表

单位:市残联                                                                                2018年5月17日

单位

贫困精神残疾人药费补助

残疾儿童康复

补贴四类儿童康复训练(人);不超过10周岁

装配假肢矫形器(人)

辅助器具适配(人)

残疾儿童康复任务     小计(人)

备 注

沈巷镇

125

7

2

2

11

本年度残疾儿童康复国家项目任务,将另行下达

白茆镇

135

2

1

2

5

二坝镇

35

2

1

1

4

汤沟镇

70

7

1


8

官陡街道

50

8

1

1

10

清水街道

60

3

1


4

湾里街道

50

6



6

四褐山街道

25

3



3

裕溪口街道

20




0

市下达任务

570

38

7

6

51


附件2

贫困精神残疾人药费补助审批表(2018年)

县(市、区)       乡镇(街道)        村(社区)

姓名


性别


残疾证号


经济状况

1.低保户□       2.家庭经济困难

医保情况

1.城镇居民医疗保险□ 2.新型农村合作医疗□ 3.民政医疗救助 4.其他医疗保险□ 5.无医疗保险

银行帐号或一卡通号

开户行:

帐号:

监护人姓名


与患者关系


联系电话


监护人

承诺

一、保证药费补助金按规定使用;

二、监护病情,督促病人按时服药、体检和复查;

三、自觉履行监护职责,接受社会各界监督。

监护人签名:       

年月日

乡镇(街道)

残联意见

 

 

 

 

审核人:公章

 

年   月   日

县(市、区)残联审批

意见

 

 

 

 

 

审核人:公章

 

年   月   日

:本表由县(市、区)残联存档。


附件3

贫困精神残疾人药费补助汇总表

县(市、区)      乡镇(街道)                                                

序号

姓名

性别

残疾证号

监护人

姓名

家庭住址

联系电话

1







2







3







4







5







6







7







8







9







10







11







12







13







14







15









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